Комиссия адвокатской палаты Новосибирской области предложила ФПА создать единую позицию по подтверждению полномочий адвокатов на всех стадия судебного процесса. Адвокаты разработали соответствующие рекомендации, которые защитники смогут использовать в работе.
Что случилось?
Методическая комиссия АП Новосибирской области разработала Рекомендации по подтверждению полномочий адвоката в различных видах судопроизводства и предложила Федеральной палате адвокатов рассмотреть вопрос о формировании единой позиции, о подтверждении полномочий адвокатов. Такая позиция должна касаться всех видов судопроизводства:
- административного,
- арбитражного,
- гражданского,
- конституционного,
- уголовного.
Методичка для адвокатов
Фактически методические рекомендации уже начали действовать. Об этом сообщила пресс-служба ФПА. Методичка не носит обязательного характера, ее назначение принести пользу адвокатам и упростить подтверждение полномочий. При ее разработке, в том числе, представители научных кругов, провели анализ действующего в России правового регулирования в этом вопросе. В результате в документе выделено несколько видов представительства:
- законное,
- договорное,
- общественное (уставное),
- представительство по назначению суда.
Каждый из этих видов требует своего способа подтверждения.
Всего в разработанных АП методических рекомендациях семь разделов. Составители документа отмечают, что адвокат, представляя интересы доверителя или же оказывая представительство интересов лица по назначению суда, всегда должен подтверждать свои полномочия. Нормы статьи 6 являются достаточно расплывчатыми и нередко вызывают разногласия между адвокатом и судом в вопросе о том, какими именно документами защитник может подтвердить свои полномочия: ордером или доверенностью. Иногда суды требуют предоставить оба эти документа вместе. В рекомендациях по этому поводу сказано:
Анализ действующего процессуального законодательства позволяет прийти к выводу, что удостоверение полномочий адвоката зависит от вида судопроизводства, а в некоторых случаях – от объема полномочий адвоката.
В сязи с этим, каждый из разделов методички посвящен конкретному виду судопроизводства. В документе даны подробные разъяснения о том, как следует действовать адвокату в том или ином случае. Составители методички, в частности, считают, что отсутствие ордера лишает адвоката в любом виде судопроизводства возможности реализовывать специальные полномочия, предусмотренные законодательством. Поэтому ордер должен быть у защитника всегда. Кроме этого вывода в документе содержится много других полежных рекомендаций.
