Курс «Как выиграть первый тендер в госзакупках». Урок 2. Получаем электронную подпись, регистрируемся в ЕИС, открываем спецсчет

Навигация

← Назад к теме № 1 «Проверяем ниши, организуем юрлицо»

Получение электронной подписи

Электронная подпись (ЭП) имеет силу собственноручной. Во время закупок все документы (заявка на участие, запросы на разъяснения, госконтракт и т.д.) дистанционно подписывают на специальных сайтах (площадках). Поэтому необходима ЭЦП — без нее не сможете участвовать.

В закупках используют только усиленную квалифицированную электронную подпись (УКЭП). Руководители компаний и ИП получают УКЭП на себя как физическое лицо. Подпись бесплатно выпускают в удостоверяющем центре налоговой службы и в ее доверенных центрах.

Учтите, что налоговая выдает только сертификат, это означает что usb-token (специальная флешка для записи, хранения сертификата) и cryptopro csp (одна из программ для работы с ЭП на компьютере) придется приобретать самостоятельно.

Носители, на которые записывают УКЭП:

• Рутокен;
• E-токен;
• JaCarta;
• Esmart USB;
• R301 Форос.

Ознакомительную лицензию Сryptopro csp устанавливают с сайта разработчика бесплатно на 90 дней, для дальнейшего использования ее покупают.

Как выбрать, какая подпись подойдет для госзакупок

Для госзакупок подойдет только УКЭП, которая является полным цифровым аналогом собственноручной подписи и позволяет подписывать любые документы. Вот несколько вариантов, при помощи чего проверить работу электронной подписи:

• плагин;
• интернет-ресурсы;
• Госуслуги;
• программа Крипто АРМ.

Как получить электронную подпись

Подготовьте документы для получения подписи: оригинал паспорта, сведения о СНИЛС и ИНН. Лично обратитесь в налоговую или ближайший УЦ ФНС России или у доверенных лиц.

Один пользователь получает одну УКЭП физлица. Если пользователь выступает доверенным лицом в других организациях, то он получает только одну УКЭП и для работы в каждой организации выпускает машиночитаемую доверенность (МЧД).

Как установить электронную подпись на компьютер и настроить его для работы с госзакупками

Установите носитель как обыкновенную флэшку в разъем USB 2.0 компьютера, носитель сразу замигает. Ниже указаны шаги по настройке для операционной системы (далее — ОС) Windows. Для ОС Linux следуйте инструкции.

Ручная настройка компьютера включает установку:

1. Драйвера usb-носителя (например, драйвер рутокена).
2. Криптопровайдера.
3. Расширение плагина Госуслуг.
4. Расширение плагина для браузера CryptoPro Extension for CAdES Browser Plug-in.
5. Сертификатов удостоверяющего центра.

Все необходимые файлы ручной настройки размещены на сайте ЕИС в разделе «Документы» — «Материалы для работы в ЕИС» — «Файлы для настройки рабочего места» — «Ручная настройка». Для автоматизированной настройки компьютера скачайте мастер установки ЕИС.

Регистрация в ЕИС

Участвуют в электронных закупках только участники из единого реестра. В него попадают в результате регистрации на официальном сайте zakupki.gov.ru.

Подача заявок, торги и заключение контракта проходят не в ЕИС, а на электронных площадках. Но доступ к ним предоставляют автоматически после регистрации в ЕИС. Правила регистрации утверждены ПП РФ № 60 от 27.01.2022.

Руководитель компании (или ИП) регистрирует профиль физического лица в ЕСИА (Госуслуги), подтверждает учетную запись, затем добавляет организацию (ИП). Разрешает вход по УКЭП, как показано на скриншоте:

Чтобы работник или уполномоченное лицо по доверенности работал в ЕИС и на площадках, он получает электронную подпись физлица. Далее работника присоединяют как сотрудника на Госуслугах:

Алгоритм регистрации в ЕИС:

Шаг 1. На главной странице сайта zakupki.gov.ru в верхнем правом углу выбрать «Личный кабинет» — «Личный кабинет участника закупок»:

Шаг 2. Отобразится информационное окно с техническими требованиями, нажмите «Продолжить работу»:

Шаг 3. В открытом окне нажмите на стрелочку в строке «Регистрация нового участника закупок» и выберите тип участника закупок, которого регистрируете в ЕИС:

Шаг 4. Далее будет осуществлен переход на аутентификацию через Госуслуги. Выберите способ входа «Эл. подпись», нажмите на кнопку «Готово»:

Шаг 5. Откроется окно выбора сертификата ключа проверки УКЭП, выберите необходимый, укажите пин-код (если установлен) и нажмите «ОК».

Шаг 6. Отобразится сообщение о подтверждении регистрации, нажмите «Да»:

Шаг 7. Откроется форма регистрации с предзаполненными данными. Необходимо заполнить обязательные поля, которые помечены красными звездочками, загрузить документы хорошего качества в формате PDF размером до 50 Мб:

Шаг 8. Юридические лица, в отличие от физических лиц и ИП, указывают размер максимально возможной суммы для заключения контракта по результатам электронных процедур (сумма из решения об одобрении крупных сделок):

Шаг 9. Потом отобразится форма, которая содержит сведения о пользователе, выполняющем регистрацию участника закупки, нажмите «Далее»:

Шаг 10. В открывшемся окне «Регистрация других представителей участника закупки» нажмите «Зарегистрировать»:

Шаг 11. Отображается окно подписания и размещения сведений и документов об участнике закупок в Едином реестре участников закупок. Установите галочку в чек-боксе о подтверждении согласия на подписание информации, нажмите на «Подписать и разместить»:

Шаг 12. После подписания отобразится уведомление о регистрации участника закупок, на электронную почту, которую указали при регистрации, будут приходить письма от федеральных электронных торговых площадок, на которых аккредитация проходит автоматически:

Частые ошибки при регистрации

Вот частые ошибки при регистрации:

• регистрация с неподтвержденной учетной записью Госуслуг или когда не добавили организацию (ИП) в Госуслугах закончится ошибкой;
• если на Госуслугах пользователю не выдали права администратора организации (ИП) или пользователь не имеет признака «руководитель», то у пользователя нет прав доступа и на размещение информации и документов в Едином реестре участников закупок;
• если данные ОГРН (ОГРНИП) или СНИЛС на Госуслугах не совпадают с данными сертификата, то регистрация станет невозможна;
• не выдали МЧД пользователю. При назначении прав пользователю бывает, что не появляется информационное окно с вопросом о выдаче МЧД. В этом случае требуется удалить все проставленные галочки, нажать «Сохранить». Выйти из личного кабинета ЕИС. Очистить кэш браузера и закрыть. Затем повторить вход и проставить все права пользователю.

Открытие спецсчета

Специальный счет — это особый банковский счет, который используют как один из способов обеспечения заявок на участие на федеральных электронных торговых площадках. С него же списывается плата за победу. Банки и электронные торговые площадки автоматически в течение часа обмениваются информацией о состоянии спецсчета.

Обеспечением участники подтверждают серьезность намерений: когда подают заявку, нужную сумму заблокируют на спецсчете, а потом вернут обратно (если проиграете — после подведения итогов торгов, если выиграете — по факту заключения контракта).

Не путайте спецсчет с расчетным счетом и отдельным, который открывают в рамках 275-ФЗ. Спецсчет открывают в одном из банков, аккредитованных Минфином. Если в таком банке уже открыт расчетный счет, то удобно открыть в нем специальный. Банки из перечня обязаны открывать специальный счет ИП юридическим и физическим лицам (письмо Минфина № 24-06-08/79659 от 06.11.2018).

Перед открытием спецсчета обязательно проверяйте актуальный перечень банков, который обновляют.

Некоторые банки, которые не включены в перечень Минфина, заключают межбанковские договоры с возможностью открытия спецсчета в аккредитованном банке. Например, «Точка Банк» дает возможность открытия спецсчета в банке «ДОМ.РФ», но весь функционал, действия отображаются в личном кабинете «Точка Банк».

Второй шаг — изучить условия и выбрать банк. Обязательно уточните срок открытия. Обычно открывают от 1 до 2 рабочих дней, но в некоторых случаях доходит до 30 дней.

Третий шаг. Обратитесь в банк и уточните перечень необходимых документов и дальнейшие действия. Функционал некоторых онлайн банков позволяет открыть специальный счет без личного посещения банка. Для открытия подайте заявление, заполните анкету и представьте документы: паспорт (и доверенность, если открывает представитель), устав, карточку предприятия, свидетельство о регистрации, свидетельство о постановке на налоговый учет.

Подробнее: как открыть спецсчет: пошаговая инструкция

Вопросы для самопроверки

Далее к теме № 3 «Учимся различать процедуры закупок и искать их в ЕИС» →