Важно
Выпустили новые указания по заполнению формы № П-4 На днях заинтересовалась вопросом заключения и действия трехстороннего соглашения между профсоюзами и работодателями. Никогда не сталкивалась на практике с порядком их применения. Что же это за документ? Давайте разберемся вместе.
Навигация
Что собой представляет трехстороннее соглашение между профсоюзами и работодателями
Исходя из названия следует, что это соглашение между 3 сторонами: профсоюзами, действующими в интересах работников, работодателями в лице объединения работодателей и государством в лице правительства.
Подробнее:
Зачем оно заключается? Исходя из смысла положения, закрепленного в статье 45 Трудового кодекса РФ, для регулирования социально-трудовых отношений и установления общих принципов регулирования связанных с ними экономических отношений. Грубо говоря, стороны берут на себя взаимные обязательства, формируют единую тактику поведения (позицию) по основным вопросам экономического развития, рынка труда и безопасности на производстве.
В зависимости от сферы регулируемых социально-трудовых отношений существуют трехсторонние соглашения между профсоюзами и работодателями:
- генеральные — заключаются на федеральном уровне;
- межрегиональные — на уровне 2 и более субъектов РФ;
- региональные — действуют на территории 1 субъекта РФ;
- отраслевые (межотраслевые) — направлены на регулирование взаимоотношений в пределах определенной отрасли экономики;
- территориальные — заключаются на уровне муниципального образования;
- иные.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, является ли обязательным для выполнения трехстороннее партнерское соглашение между правительством Москвы, профсоюзом и работодателями? Могут ли наказать за его нарушение? Используйте эти инструкции бесплатно.
Содержание трехстороннего соглашения между профсоюзами и работодателями
Рассмотрим этот раздел на примере следующего нормативно-правового акта:
Данное трехстороннее соглашение между профсоюзами и работодателями состоит из 9 разделов. Интерес для нас представляют разделы со 2 по 7, которые называются:
- экономическая политика;
- заработная плата, доходы и уровень жизни населения;
- развитие рынка труда и содействие занятости населения;
- условия и охрана труда, промышленная и экологическая безопасность;
- социальное страхование, социальная защита, развитие отраслей социальной сферы;
- развитие социального партнерства и координация действий сторон трехстороннего договора.
Именно этим аспектам для регулирования и посвящен данный нормативно-правовой акт. Если остановиться еще более локально, то можно рассмотреть конкретные обязанности сторон, которые они на себя приняли для достижения целей, которые сочли приоритетными для регулирования. Безусловно, есть общие положения, которые красиво звучат, но содержательно «пусты»: например, согласно пункту 2.1.1 трехстороннего договора между профсоюзами и работодателями, стороны совместно содействуют экономическому росту и повышению конкурентоспособности продукции. Сформулировано классно, а что конкретно должны делать — непонятно. Но есть и иные положения, закрепляющие более конкретные обязанности сторон. Так, согласно пункту 4.5.7, работодатели при проведении мероприятий по сокращению численности или штата работников рассматривают возможность предоставления преимущественного права оставления на работе работников, имеющих право выхода через 3 года. А о том, работает ли это в действительности на практике и защищает ли права работников реально, поговорим дальше.
Вам будет интересно узнать:
Как трехстороннее соглашение между профсоюзами и работодателями работает на практике
Честно говоря, ответить на этот вопрос однозначно сложно. С одной стороны, обычно публикуются отчеты о результатах выполнения подобных трехсторонних договоров с профсоюзами, подводятся итоги. Следовательно, стороны принимают усилие для их реализации. С другой — формулировки, используемые в подобных договорах, как правило, построены на следующих словосочетаниях: «рассматривают возможность», «подготавливают предложения», «принимают участие», «способствуют достижению», а глаголов «обязуются», «не допускают» и т.п. почти нет. Допустимо сделать вывод, что достигнутые договоренности исполняются, а факт их неисполнения установить сложно.
Может пригодиться: как написать заявление о выходе из профсоюза
Актуальные вопросы по теме
-
Что такое трехстороннее соглашение между профсоюзами и работодателями?
Это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников (профсоюзами) и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.
-
Какие виды трехсторонних соглашений существуют?
Генеральные, межрегиональные, региональные, отраслевые (межотраслевые), территориальные и иные.
-
Какие нормы права посвящены порядку заключения подобных договоров с участием профсоюзов?
Ст. 45–46 ТК РФ.
