10491
Оставить комментарий Распечатать

Профсоюз — что это такое и как работает

Размер шрифта:

Некоторые работодатели и сотрудники считают профсоюзную организацию формальной и бесполезной. На самом деле она действует для отстаивания прав работников и решения важных трудовых вопросов.

Введение: что такое профсоюз

Профсоюз — это общественное объединение на добровольной основе сотрудников, которое создается для представления и защиты их интересов (п. 1 ст. 2 Федерального закона № 10-ФЗ от 12.01.1996). Он является посредником при решении организационных вопросов между компанией и ее сотрудниками и гарантом соблюдения законодательства.

Вступить туда вправе гражданин РФ или иностранец и лицо без гражданства, которые проживают в РФ. Для членства уплачивают ежемесячные профсоюзные взносы: до одного процента от заработной платы.

Виды профсоюзных организаций

Разновидности перечислены в ст. 3 Федерального закона № 10-ФЗ от 12.01.1996. Профсоюзы классифицируются по признаку охватываемой территории действия:

  • первичный (ППО), который создается в отдельной организации, филиале или представительстве;
  • территориальный, который действует на территории одного или более субъектов, или на городской территории, или территории района;
  • межрегиональный, в который объединены сотрудники, задействованные в одной или нескольких отраслях, или который распространяется на территорию менее половины субъектов РФ;
  • общероссийский, в котором объединены сотрудники, задействованные в одной или нескольких отраслях, или не менее половины от общего числа сотрудников, задействованных в одной или нескольких отраслях, либо который действует на всей территории РФ или на территориях более половины субъектов РФ.

Существуют и ассоциации профсоюзных организаций, в том числе территориальные, межрегиональные и общероссийские. Принцип объединения в ассоциации такой же, как и для создания профсоюзов, — по признаку территории распространения.

Задачи профсоюза

Согласно ст. 30 ТК ППО представляют на локальном уровне интересы:

  • работников — членов профсоюза конкретной организации;
  • всех работников конкретной компании при решении определенных вопросов: проведение переговоров, заключение или изменение условий коллективного договора, разрешение коллективных трудовых споров.

Задачами профсоюза в том числе считаются:

  • решение вопросов труда и социальных вопросов: согласование графика отпусков, размеров окладов, вопросы, которые связаны с охраной труда;
  • принятие мер по улучшению условий труда;
  • проведение контроля безопасности работы на местах;
  • обеспечение сотрудникам проведения консультаций по любым проблемным трудовым вопросам;
  • контроль наложения санкций на сотрудников;
  • контроль соблюдения положений законодательства о труде;
  • участие в обсуждении законодательных актов по социально-трудовым отношениям.

Как работает профсоюз

Профсоюзная организация действует с момента создания, но по желанию вправе стать юрлицом.

Она не зависит ни от работодателя, ни от государства. Согласно ст. 32 ТК и ст. 28 Федерального закона № 10-ФЗ от 12.01.1996 работодатель обязан создать условия для функционирования профсоюза: бесплатно предоставить помещение, оборудование, базы отдыха, транспорт, средства связи. Хозяйственное содержание зданий и помещений производится организацией, но в соглашении стороны вправе предусмотреть другие условия.
Для выборного органа ППО работодатель обязан содействовать в предоставлении комнаты для заседаний, хранения документации и обеспечения возможности размещать информацию в доступной зоне для сотрудников. Если количество сотрудников компании превышает сто, то компании следует предоставить как минимум одно помещение с электричеством и отоплением и различную оргтехнику, средства связи и необходимые документы.

Финансирование производится через удержание членских взносов сотрудников. Обязанность бесплатно и ежемесячно их удерживать лежит на работодателе. Удержание производится по письменному заявлению сотрудника. Взносы перечисляются на банковский счет профсоюза. Для расчета размера взноса учитываются оклад, доплаты и надбавки, премии, отпускные.

Установление размера взноса производит сам профсоюз, обычно в процентном отношении к зарплате: от 0,5 до 1–2 %. Работодатель производит отчисления профсоюзной организации на физкультурно-оздоровительную и культурно-массовую работу, если это согласовано в коллективном договоре. Также работодатель при наличии такого условия в коллективном договоре обязан оплачивать труд руководителя профсоюза.

Оргструктура ППО фиксируется в уставе и выглядит по-разному:

  • высший руководящий орган профсоюза: конференция, собрание;
  • исполнительные выборные органы профсоюза: профсоюзный комитет, президиум, председатель;
  • постоянные комиссии профсоюза: по охране труда, ревизионная и т.д.;
  • профсоюзные группы.
Дополнительно: образец протокола собрания трудового коллектива

Зачем профсоюз работодателю

ППО помогают компании в разрешении трудовых и социальных вопросов, споров и конфликтов, предоставляют консультационную помощь сотрудникам в вопросах трудового законодательства и повышают удовлетворенность работников созданными условиями труда. Также ППО повышают доверие работников к компании за счет обеспечения законности и безопасности их трудовой деятельности, укрепляют командный дух и дисциплину труда.

В качестве минусов наличия профсоюзов считается необходимость согласования с ними некоторых решений работодателя и обязанность обеспечивать их деятельность помещениями и оборудованием.

Зачем профсоюз работнику

Главной целью ППО является защита трудовых прав работника:

  • помощь в быстром разрешении трудовых споров;
  • обеспечение соблюдения трудового законодательства в части безопасности, охраны и оплаты труда, если работодатель его нарушает;
  • возможность повлиять на решения работодателя по поводу увеличения заработной платы и улучшения условий труда.

ППО организовывает культурные мероприятия для работников, выдает путевки, покупает детям сотрудников подарки на праздники и оказывает материальную помощь.

Если в одиночку защищать права сложно, то коллективными усилиями с помощью профсоюзной организации от работодателя возможно добиться большего. Если в ППО входит более половины сотрудников компании, то с работодателем заключают коллективный договор, где прописывают все социальные гарантии и условия труда.

Для многих сотрудников существенным ограничителем для вступления в ППО являются членские взносы.

Как организовать профсоюз

Организует ППО работники старше 14 лет. Закон не ограничивает максимальное количество членов, а минимальных, как для общественного объединения, следует быть не менее трех (абз. 1 ст. 18 Федерального закона № 82-ФЗ от 19.05.1995). Порядок создания профсоюза:

  • создать инициативную группы из трех и более человек;
  • провести агитационную работу среди сотрудников с разъяснением, для чего нужен профсоюз;
  • подготовить и провести общее собрание;
  • на собрании принять решение о создании ППО и об утверждении устава, которые занести в протокол, избрать председателя;
  • письменно уведомить работодателя о создании ППО.
Может пригодиться: как составить протокол профсоюзного собрания

ППО начинает действовать с момента создания. Необязательным этапом организации является регистрация в качестве юридического лица.

ВАЖНО!
ППО вправе стать частью межрегионального или общероссийского профсоюза, для этого необходимо согласиться с условиями членства в нем.

Чтобы вступить в ППО, сотрудники пишут заявления о вступлении и об удержании профсоюзных взносов.

Актуальные бланки и образцы этих документов есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно

Читайте также: как составить заявление о выходе из профсоюза

Когда работодатель обязан учитывать мнение профсоюза

Согласно ст. 371 ТК и ст. 8 ТК работодатель учитывает мнение профсоюзного органа в следующих случаях:

При принятии решений При принятии ЛНА
О введении временно режима неполного рабочего времени (по основанию ч. 5 ст. 74 ТК) и отмена его ранее установленного срока Правил внутреннего трудового распорядка (ч. 1 ст. 190 ТК)
О привлечении сотрудников компании к работе сверхурочно в случаях, которые не указаны в ч. 2–4 ст. 99 ТК ЛНА, которые устанавливают систему оплаты труда (ч. 4 ст. 135 ТК), о введении формы расчетного листка (ч. 2 ст. 136 ТК)
О привлечении сотрудников к труду в выходные и нерабочие праздники в случаях, которые не предусмотрены ч. 2–4 ст. 113 ТК ЛНА по вопросам охраны труда (ст. 214 ТК)
О введении мер при угрозе массовых увольнений сотрудников (ст. 180 ТК) Графика отпусков (ч. 1 ст. 123 ТК)
ЛНА о ведении и применении системы нормирования труда (ст. 162 ТК)

Мотивированное мнение профсоюзного органа потребуется, чтобы уволить члена профсоюза по некоторым основаниям (ст. 81, 82 ТК), если:

  • организация сокращает штат или численность сотрудников (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК);
  • сотрудник не соответствует занимаемой должности или выполняемой работе из-за квалификации, которая является недостаточной, и если это подтверждено проведенной аттестацией (п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК);
  • работник не исполнял без уважительных причин трудовые обязанности неоднократно, при условии что он уже имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК).

Отдельные правила действуют для председателей и их заместителей. При увольнении по основаниям п. 2 или 3 ч. 1 ст. 81 ТК следует сначала получить согласие вышестоящего выборного профсоюзного органа, а при увольнении по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК — учесть мнение вышестоящего выборного органа профсоюзной организации. Для этого представить проект приказа и подтверждающие основание увольнения документы. Ответ орган предоставляет в течение 7 рабочих дней. При отрицательном ответе — в течение 3 дней проводятся дополнительные переговоры.

ВАЖНО!
Нарушение правил учета мнения профсоюзной организации при увольнении работника повлечет ответственность по ч. 1–2 ст. 5.27 КоАП.
  • 2023-06-22 10:54:57
    При наличии профсоюза работодатель может передать в его ведение организацию культурных мероприятий. Целевые поступления на их проведения не облагаются налогом на прибыль или налогом по УСН, если профсоюз зарегистрирован как НКО.
Оставить комментарий Распечатать
Гончарова Валерия
Гончарова Валерия Юрист

Окончила бакалавриат НГУ по специальности "Юриспруденция" в 2019 году, магистратуру СИУ РАНХиГС по специальности "Правовое обеспечение предпринимательской деятельности в 2022 году.