В должностной инструкции прописывают требования и обязанности для каждой штатной должности. Работника нужно ознакомить с инструкцией перед трудоустройством и обязательно под роспись. Если положения меняются, то об этом тоже нужно уведомить сотрудника.
Навигация
Надо ли составлять должностные инструкции на основе профстандартов
Главная цель модернизации системы ЕКСД и перехода на профстандарты — введение и применение единых квалификационных требований для выполнения определенных работ и трудовых функций. Еще одна задача — внесение корректировок в учебные планы образовательных организаций профессионального образования. Порядок разработки, применения профстандартов регулируется ст. 195.2 и 195.3 ТК:
- Разработка и внедрение регламентируется правительством и Минтрудом РФ — постановление Правительства РФ № 23 от 22.01.2013, приказы Минтруда № 170н от 29.04.2013, № 147н от 12.04.2013, № 148н от 12.04.2013.
- Организации обязаны применять стандарты в строго регламентируемых случаях (ФЗ № 122, Письмо Минтруда России № 14-0/10/В-2253 от 04.04.2016).
- Применение рекомендовано и в необязательных ситуациях — в качестве основы для формирования требований к уровню квалификации сотрудников, при разработке перечня должностных обязанностей для трудовых договоров и должностных инструкций.
Если организация применяет для регулирования трудовой деятельности сотрудников ДИ, то профстандарты при их разработке используются в следующих случаях:
- законами или подзаконными актами к сотруднику установлены квалификационные требования для выполнения той или иной работы — ст. 195.3 ТК;
- конкретной должности (профессии) или трудовой функции (при соответствии названия и квалификации) предоставляются льготы, дополнительные выплаты и компенсации — п. 2 ст. 57 ТК.
Кто обязан применять профстандарты и на каком основании, показано на рисунке. Перечень не является исчерпывающим, он пополняется и обновляется.
Должностная инструкция и профстандарт
Коротко покажем, как пользоваться профстандартом при составлении должностной инструкции, в качестве примера возьмем должность эксперта по закупкам.
Шаг 1. Если использовать профстандарт необходимо или руководством принято решение обратиться к сборнику в качестве «помощника», то проверьте, есть ли подходящий в реестре.
Справка. Сборник содержит шаблоны ДИ для небольшого количества должностей и профессий, найденный текст следует взять за основу. В остальных случаях в соответствии с профстандартом перерабатывается имеющаяся ДИ.
Шаг 2. Учитывая специфику предприятия и должности, вносятся необходимые поправки. Базовые требования к должностной инструкции 2024 г. на основе профстандарта установлены с учетом требований и рекомендаций следующих документов:
- ГОСТ Р 7.0.97-2016;
- положений гл. 43 ТК РФ;
- устава организации;
- локальных актов компании.
Шаг 3. Должностные инструкция имеет вполне традиционную структуру. Представленные варианты форм должностной инструкции в соответствии с профстандартами отличаются размещением блоков «должен знать» и «должен уметь».
В первом случае они обобщены из описания каждой трудовой функции и располагаются в общей части.
Во втором необходимые знания и умения приведены попунктно, применительно к каждой трудовой функции, структура должностной инструкции по профстандарту имеет следующий вид:
Актуальный бланк и образец этого документа есть в КонсультантПлюс Скачать бесплатно
Квалификационные требования, требования к стажу и условия допуска, независимо от места их размещения в ДИ, в профстандарте следует искать в разделе III «Характеристика обобщенных трудовых функций». Для должности «Эксперт по закупкам» (профстандарт 08.024) они находятся в начале раздела 3.2 стандарта.
В первом разделе ДИ обычно содержатся следующие сведения:
- назначение документа;
- порядок назначения работника на должность и освобождения с нее;
- подчиненность;
- требования к образованию и квалификации кандидата, к его опыту и умениям.
Эта часть разрабатывается с учетом внутренних ЛНА и выглядит следующим образом:
Шаг 4. В раздел 2 ДИ перечисляются трудовые функции. Для должности «эксперт по закупкам» они обобщены в разделе II профстандарта — код В таблицы.
Шаг 5. Должностные обязанности в разделе 3 ДИ детализируются в соответствии с методикой профстандарта — содержание каждой трудовой функции раскрывается через трудовые действия.
В нашем примере эксперт по закупкам выполняет две трудовые функции:
- Экспертиза закупочной процедуры.
- Экспертиза исполнения и результатов исполнения контракта.
По теме: где закрепить и как поменять должностные обязанности
В проф. стандарте должностных инструкций 2024 г. расшифровка функции 2 выглядит следующим образом:
В ДИ разработчику следует зафиксировать перечень действий, которые выполняет сотрудник. При необходимости работодатель расширяет его по своему усмотрению. Описание должностных обязанностей в используемом примере имеет следующий вид:
Шаг 6. Права работника, которыми он обладает в рамках своих полномочий, описываются традиционно: указывают права доступа к информации, порядок взаимодействия с сотрудниками предприятия и пр. Используйте формулировки профстандарта (описание трудовых действий). Часть «ответственность» содержит стандартные формулировки (при необходимости включаются дополнительные сведения, например, о материальной ответственности).
Шаг 7. В заключительной части приводится порядок утверждения и вступления ДИ в силу, порядок внесения изменений. В этом разделе — ссылка на используемый стандарт и его реквизиты. Вот пример должностной инструкции в части прав и ответственности эксперта по закупкам.
4. Права Эксперт по закупкам имеет право: 4.1. Участвовать в обсуждении проектов решений руководства организации, в совещаниях по их подготовке и выполнению. 4.2. Запрашивать у непосредственного руководителя разъяснения и уточнения по поручениям, выданным заданиям. 4.3. Запрашивать по поручению непосредственного руководителя и получать от других работников организации необходимую информацию, документы, необходимые для исполнения поручения. 4.4. Знакомиться с проектами решений руководства, касающихся выполняемой им функции, с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности, критерии оценки качества исполнения своих трудовых функций. 4.5. Вносить на рассмотрение своего непосредственного руководителя предложения по организации труда в рамках своих трудовых функций. 4.6. Участвовать в обсуждении вопросов, касающихся исполняемых должностных обязанностей. 4.7. ……… (другие права) 5. Ответственность 5.1. Эксперт по закупкам привлекается к ответственности:
5.2. ……… (другие положения об ответственности). 6. Заключительные положения 6.1. Настоящая должностная инструкция разработана на основе профессионального стандарта «Эксперт в сфере закупок», утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10.09.2015 № 626н, с учетом… (реквизиты локальных нормативных актов организации). 6.2. Ознакомление работника с настоящей должностной инструкцией осуществляется при приеме на работу (до подписания трудового договора). Факт ознакомления работника с настоящей должностной инструкцией подтверждается… (подписью в листе ознакомления, являющемся неотъемлемой частью настоящей инструкции (в журнале ознакомления с должностными инструкциями); в экземпляре должностной инструкции, хранящемся у работодателя; иным способом). 6.3. … (другие заключительные положения). |
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, можно ли включить в одну должностную инструкцию требования из нескольких профстандартов. Используйте эти инструкции бесплатно.
Как оформить должностную инструкцию
Подготовленная ДИ на основе профстандарта дальше проходит следующие стадии:
- Готовый текст ДИ утверждается — издается приказ руководителя, проставляется гриф «УТВЕРЖДАЮ», подпись руководителя и печать организации (при наличии) на титульном листе. После этого документ вводится официально.
- Ознакомление сотрудника и фиксирование этого факта в специальном журнале или листе.
Приказ об утверждении должностной инструкции по профстандарту не имеет унифицированной формы и подготавливается с учетом правил документооборота. Его составляют на бланке организации. В приказе указываются реквизиты инструкции и дата введения в действие. Подписывает распоряжение руководитель.
Подробнее: как составить приказ об утверждении должностных инструкций
Как ознакомить сотрудника с должностной инструкцией
При приеме сотрудника на работу работодатель обязан ознакомить его под подпись с правилами внутреннего трудового распорядка и другими локальными нормативами, в том числе и ДИ, если она есть (ст. 68 ТК РФ). ДИ прилагают к трудовому договору или утверждают как отдельный самостоятельный документ (Письмо Минтруда № 14-6/ООГ-6058 от 27.09.2022).
Порядок ознакомления с ДИ в нормативах не установлен: работодатель сам определяет внутренние правила. Обычно организации применяют такие способы ознакомления:
- Составляют лист ознакомления, дают на подпись работнику и подшивают документ к ДИ.
- Оформляют журнал ознакомления работников с локальными нормативными актами, в котором упоминаются и ДИ.
Обязанность работника подписывать ДИ, если ее используют в организации, предусмотрена ст. 22 ТК РФ. Если сотрудник отказывается подписывать ДИ, то составьте акт.
Подробности: как оформить лист ознакомления с должностной инструкцией
Как изменить должностную инструкцию
Если изменения в должностную инструкцию влекут изменение условий трудового договора с работником, то их следует вносить в соответствии с порядком изменения условий трудового договора.
Если в связи с изменениями в должностную инструкцию условия трудового договора с работником не меняются, то изменения вносятся работодателем в соответствии с ЛНА.
ДИ — внутренний организационно-распорядительный документ, который содержит трудовую функцию работника, его круг должностных обязанностей и ответственность (Письмо Роструда № ПГ/13204-6-1 от 27.05.2022). Порядок составления, ведения и внесения изменений в ДИ в ТК РФ и других законах не прописан: работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения.
Если внесение изменений в ДИ не меняет обязательные условия трудового договора, то утвердите новую редакцию инструкции и ознакомьте с ней работника под подпись (ч. 2 ст. 22, ч. 2 ст. 22.1, ст. 22.3, ч. 5 ст. 312.1, ч. 5 ст. 312.3 ТК РФ). Обычно новую редакцию руководитель утверждает так: проставляет гриф «Утверждаю» в правом верхнем углу, указывает наименование должности, свою подпись, ФИО и дату утверждения. Иногда издают приказ об утверждении, но это необязательно (ч. 1 ст. 8 ТК РФ, п. 5.16 ГОСТ Р 7.0.97-2016, утв. Приказом Росстандарта № 2004-ст от 08.12.2016).
Подробнее: как внести изменения в должностную инструкцию
Если ДИ является приложением к трудовому договору, то рекомендуется одновременно вносить изменения в трудовой договор и ДИ, оформив дополнительное соглашение в письменной форме (Письмо Роструда № 4412-6 от 31.10.2007). Но изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Работодатель обязан уведомить работника о предстоящих изменениях и причинах таких изменений не менее чем за два месяца (ч. 2 ст. 22.2, ст. 22.3, ст. 72, ч. 5 ст. 312.1, ч. 1 ст. 312.2, ч. 1 ст. 312.3 ТК РФ).
Другие должностные инструкции:
- Должностная инструкция бухгалтера;
- должностная инструкция кладовщика;
- должностная инструкция материально ответственного лица;
- должностная инструкция юриста на предприятии;
- должностная инструкция секретаря организации;
- должностная инструкция делопроизводителя в организации;
- должностная инструкция водителя грузового автомобиля;
- должностная инструкция водителя-экспедитора;
- должностная инструкция охранника;
- должностная инструкция слесаря-сантехника;
- должностная инструкция архивариуса.
Вам в помощь образцы, бланки для скачивания
Постановление Правительства РФ от 22.01.2013 N 23
Приказ Минтруда России от 12.04.2013 N 147н
Приказ Минтруда России от 12.04.2013 N 148н
Приказ Минтруда России от 29.04.2013 N 170н
Федеральный закон от 02.05.2015 N 122-ФЗ
Приказ Минтруда России от 10.09.2015 N 626н
<Письмо> Минтруда России от 04.04.2016 N 14-0/10/В-2253
Приказ Росстандарта от 08.12.2016 N 2004-ст
Письмо Роструда от 31.10.2007 N 4412-6
Статья 15 ТК РФ. Трудовые отношения
Статья 195.2 ТК РФ. Порядок разработки и утверждения профессиональных стандартов
Статья 195.3 ТК РФ. Порядок применения профессиональных стандартов
Статья 22 ТК РФ. Основные права и обязанности работодателя
Статья 22.1 ТК РФ. Электронный документооборот в сфере трудовых отношений
Статья 22.3 ТК РФ. Взаимодействие работодателя и работника посредством электронного документооборота
Статья 273 ТК РФ. Общие положения
Статья 312.1 ТК РФ. Общие положения
Статья 312.3 ТК РФ. Особенности порядка взаимодействия дистанционного работника и работодателя
Если у вас уже есть готовые должностные инструкции, вам не требуется их полностью переписывать. Вы можете просто внести в них необходимые изменения в соответствии с профстандартами. Важно помнить, что при внесении изменений сотрудник должен быть заранее проинформирован и подтвердить свое согласие в письменной форме.
Так что, исходя из вашей ситуации, вполне достаточно будет модифицировать уже имеющиеся документы, внести в них актуальные требования профстандартов. Но помните о необходимости провести процедуру ознакомления сотрудника с изменениями.