Верховный суд о госзакупках. День за днем. 19.03.25

Размер шрифта:

Рассмотрены позиции Верховного суда РФ касательно обязанности заказчика по оплате фактически выполненных подрядчиком работ без заключенного договора и удержания штрафов из стоимости оказанных услуг по госконтракту.

Навигация

Оплата выполненных работ при отсутствии заключенного договора

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что незаключённость договора подряда не освобождает заказчика (работающего по 223-ФЗ) от оплаты фактически выполненных подрядчиком и принятых заказчиком работ, если:

  • работы выполнялись по письму заказчика, в котором было указано на острую производственную необходимость выполнения таких работ до заключения договора;
  • выполненные подрядчиком работы имеют для заказчика потребительскую ценность;
  • результат работ находится у заказчика;
  • у заказчика отсутствуют какие-либо замечания по объёму и качеству выполненных подрядчиком работ, и заказчик может воспользоваться результатом работ;
  • до выполнения работ заказчик запросил у подрядчика коммерческое предложение на аренду строительной техники с экипажем и выполнение строительных работ на этой технике;
  • подрядчик направил заказчику коммерческое предложение;
  • заказчик направил подрядчику гарантийное письмо, содержание которого даёт возможность однозначно полагать, что существенные условия по видам техники, расценкам и срокам оказания услуг (работ) сторонами согласованы;
  • несмотря на отсутствие подписанного сторонами договора по 223-ФЗ, между сторонами сложились фактические взаимоотношения, свидетельствующие о факте выполнения и принятия работ;
  • факт оказания услуг (выполнения работ) подрядчиком подтверждается путевыми листами, в которых указаны номера техники, фамилии работающих на них лиц, время работы, места работы;
  • подрядчик оформил и подписал со своей стороны акты выполненных работ, от подписи которых заказчик отказался.

Документ: Определение Верховного суда РФ от 17 марта 2025 года №305-ЭС24-23749 по делу №А40-164061/2023, решение АС города Москвы от 11 марта 2024 года по делу №А40-164061/2023

Удержание штрафов из стоимости оказанных услуг

Верховный суд РФ согласился с нижестоящими судами в том, что заказчик вправе удержать сумму начисленных исполнителю штрафов из стоимости оказанных исполнителем услуг по госконтракту за ненадлежащее исполнение условий контракта, если это право предусмотрено госконтрактом. Суд отказывает в удовлетворении иска исполнителя о взыскании с заказчика доплаты по исполненному контракту, если задолженность перед исполнителем была удержана и зачтена заказчиком в счёт оплаты начисленных штрафных санкций. При этом следует учитывать положения Постановления №783 о списании неустоек и проверить, не подлежит ли сумма штрафов списанию (если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек — штрафов, пеней — не превышает 5 % цены контракта).

Документ: Определение Верховного суда РФ от 17 марта 2025 года №305-ЭС25-685 по делу №А40-128665/2023, решение АС города Москвы от 26 марта 2024 года по делу №А40-128665/2023

Закупочная практика - колонка Александра Кулакова на ППТ:

Кулаков Александр Юрист, эксперт по госзакупкам

25 лет работы юристом, специализация на защите прав участников закупок. Веду Телеграм-канал, где анализирую решения судов и антимонопольных органов по госзакупкам.