Можно ли отменить решение ГИТ

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

1. Решения трудовой инспекции можно обжаловать и отменить через суд.
2. Обязательно нужно сначала пройти досудебную процедуру обжалования.
3. Жалоба в суд подается в течение 10 дней после получения решения инспекции.
4. Можно подать апелляцию вышестоящему руководству в течение того же срока.
5. Судебное обжалование часто лучше, так как суды независимы.

Можно ли обжаловать решение ГИТ

Главное, что необходимо учитывать работодателю, не согласному с действиями и актами ГИТ, это то, что их возможно обжаловать и отменить (ст. 361 ТК РФ, ст. 39 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ). Оспаривание актов ГИТ сопряжено с соблюдением обязательного судебного порядка, если планируете воспользоваться судебной защитой. Пропустить досудебную стадию и сразу перейти к судебному оспариванию не получится, поскольку такое заявления несогласному работодателю просто вернут.

Советуем прочитать:

• каковы функции и полномочия государственной инспекции труда;
• как проходят проверки трудовой инспекции.

Порядок обжалования решения ГИТ

Стоит учитывать то, какое решение ГИТ вы намереваетесь оспорить и отменить. Существуют три самостоятельные процедуры, в рамках которых вы сможете отменить акт ГИТ:

1. По КоАП РФ (только если речь идет об административном наказании).
2. В досудебном порядке.
3. По КАС РФ (если до суда решить проблему не получилось).

На правила о досудебном обжаловании не распространяются случаи привлечения организации к административной ответственности за совершение административного правонарушения. Для таких ситуаций необходимо воспользоваться положениями главы 30 КоАП РФ для защиты своих прав.

Если инспектор вынес постановление по делу об административном правонарушении, то работодатель вправе обжаловать его сразу в судебном порядке. Жалоба на постановление инспектора подается в течение 10 дней с того дня, как обжалуемое решение инспектора вручено или получено лицом, совершившим, по мнению инспекции, административное правонарушение. Обжалование решения осуществляется в районном суде по месту рассмотрения дела должностным лицом.

Кроме судебной инстанции направить апелляцию лицо, подвергнутое наказанию лицо, вправе вышестоящему должностному лицу в рамках тех же десяти суток. Но стоит учитывать, что в ситуациях, когда присутствует выбор между судебной защитой и обжалованием решения в порядке подчиненности, первый вариант нередко является более эффективным. При судебном рассмотрении отсутствуют какие-либо предвзятость или заинтересованность, которые характерны при подаче жалобы в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу.

Обжалование решения ГИТ в досудебном порядке

Немного сложнее обстоит дело, если решение ГИТ вынесено не в рамках КоАП РФ, поскольку, чтобы его отменить, необходимо учитывать, как минимум, правила осуществления досудебного оспаривания, а также сроки.

Досудебная жалоба на решения, действия (бездействие) инспектора ГИТ подается в срок до тридцати дней с того дня, как работодатель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав со стороны инспекции (п. 5 ст. 40 Закона 248-ФЗ). Но из вышеуказанного правила предусмотрено исключение — предписание, вынесенное трудовой инспекцией, подлежит оспариванию в досудебном порядке в течение десяти рабочих дней с того момента, как работодатель его получил (п. 6 ст. 40 закона 248-ФЗ).

Перед тем как приступить к подаче обращения, убедитесь, что у организации есть учетная запись на портале Госуслуг, поскольку досудебное обжалование осуществляется в электронной форме через специальный сервис на данном портале («Жалоба на решение контрольных органов»). Сервис достаточно удобен и интуитивно понятен, так что следуйте указаниям, которые в нем содержатся.

На Госуслугах выберите необходимый орган для обжалования

Жалоба составляется в свободной форме, но с учетом положений, предусмотренных ч. 1 ст. 41 закона № 248-ФЗ.

Подробнее: как составить досудебную жалобу

В период 15 дней со дня регистрации заявления будет принято решение по нему, которое в последующем доводится инспекцией до сведения работодателя в течение одного рабочего дня посредством направления уведомления в личный кабинет на Госуслугах.

Обжалование решения ГИТ в суде

В случае несогласия с ГИТ после обжалования в порядке подчиненности, организация вправе обратиться за защитой уже в суд в порядке административного судопроизводства (гл. 22 КАС РФ).

Предъявить исковое заявление необходимо по месту нахождения ГИТ, вынесшей решение, которое вы намереваетесь отменить. При подаче иска обязательно приложите доказательства о том, что вы прошли досудебную процедуру (ответ ГИТ на жалобу). В противном случае суд не примет к рассмотрению и возвратит такое заявление (ст. 129 КАС РФ).

Подробнее: как составить исковое заявление

Такой порядок относительно сложнее досудебного, но, как показывает личная практика, в суде тогда гораздо больше шансов отменить решение ГИТ. Во многом такая ситуация обусловлена тем, что в порядке административного судопроизводства применяются специальные правила о распределении бремени доказывания по делу.

В случае спора в порядке административного судопроизводства ГИТ обязана доказать законность и обоснованность своих решений (действий) (п. 11 ст. 226 КАС РФ). А на административного истца (работодателя) возложено бремя доказывания обстоятельств, связанных с тем, какие права и законные интересы нарушены и соблюден ли срок обращения в суд (3 месяца). Понимание данных нюансов значительно повышает эффективность обжалования решений ГИТ. Следует быть готовым к тому, что даже суды нередко пренебрегают указанными правилами, поэтому в таких ситуациях подобные процессуальные нарушения необходимо использовать уже в вышестоящих инстанциях.

Часто задаваемые вопросы по теме