Сотрудники опасных производственных объектов обязаны аттестоваться по промышленной безопасности. Формат и количество вопросов для такой проверки зависят от области аттестации, прохождение которой необходимо сотруднику согласно занимаемой должности. Осенью 2024 года перечень областей аттестации по промышленной безопасности был изменен. Рассказываю подробнее о произошедших изменениях в этой сфере и процессе аттестации в области промышленной безопасности.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- С сентября 2024 года изменился список областей аттестации по промышленной безопасности.
- Новый перечень утвердил Ростехнадзор, заменив старый порядок от 2020 года.
- Изменилось количество областей, а также их названия и содержание.
- Аттестацию обязаны проходить сотрудники опасных производственных объектов.
- Проводить её могут комиссии Ростехнадзора и ведомственные комиссии.
С сентября 2024 года обновлен перечень областей аттестации по промышленной безопасности
Труд отдельных сотрудников связан с повышенным риском. Мне приходилось работать на крупном нефтеперерабатывающем предприятии, и я знаю, как важно, чтобы сотрудник был надлежащим образом подготовлен перед работой на таком объекте. Вот поэтому приступить сотруднику к труду на таких промышленных предприятиях разрешено только после успешного прохождения аттестации. Аттестацию в области промышленной безопасности должны проходить сотрудники, если их работа связана со следующими видами деятельности (п. 1 ст. 14.1 закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ):
- возведением, ремонтом или эксплуатацией опасного производственного объекта;
- изготовлением, установкой и содержанием оборудования, используемого на указанном объекте.
Список областей аттестации в сфере промышленной безопасности утверждается Ростехнадзором. С 1 сентября 2024 года используется новый перечень областей аттестации, утв. Приказом Ростехнадзора от 09.08.2023 № 285. Он принят взамен ранее существовавшего перечня, утв. Приказом от 04.09.2020 № 334. Давайте подробнее разберёмся, что же изменилось в сфере промышленной безопасности с принятием нового акта.
Советуем прочитать: как проходит аттестация по промышленной безопасности
Сравним новые и старые области аттестации
В отличие от ранее существовавшего перечня, в новом увеличено количество областей аттестации, скорректированы формулировки и содержание некоторых ранее существующих областей. В таблице я привела основные изменения, вступившие в силу осенью 2024 года:
Пункт перечня в старой редакции | Наименование области аттестации в старой редакции, действующей до 01.04.2025 (приказ от 04.09.2020 № 334) | Пункт перечня в новой редакции | Наименование области аттестации в новой редакции (приказ от 09.08.2023 № 285) |
---|---|---|---|
Требования промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности | |||
7 | Эксплуатация аммиачных холодильных установок | 7 | Химически опасные производственные объекты аммиачных холодильных установок и систем |
13 | Эксплуатация компрессорных установок с поршневыми компрессорами, работающими на взрывоопасных и вредных газах | 13 | Химически опасные производственные объекты, связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением неорганических жидких кислот и щелочей |
14 | Эксплуатация стационарных компрессорных установок, воздухопроводов и газопроводов | 14 | Химически опасные производственные объекты, связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением лакокрасочных материалов |
15 | Производство водорода методом электролиза воды | 15 | Химически опасные производственные объекты, связанные с получением, использованием, переработкой, образованием, хранением, транспортированием, уничтожением желтого фосфора, пятисернистого фосфора, фосфида цинка, термической фосфорной кислоты, других неорганических соединений фосфора, при получении которых в качестве одного из компонентов сырья применяется элементарный фосфор |
16 | Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых осуществляются технологические процессы нитрования | 16 | Опасные производственные объекты производств боеприпасов и спецхимии |
Отсутствовал | Отсутствовал в старой редакции | 20 | Химически опасные производственные объекты наземных складов жидкого аммиака |
Требования промышленной безопасности в нефтяной и газовой промышленности | |||
22 | Проектирование объектов нефтегазодобычи | 23 | Проектирование, строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов нефтяной и газовой промышленности |
24 | Нефтепромысловые трубопроводы для транспорта нефти и газа | 25 | Промысловые трубопроводы для транспортирования нефти, газа и газового конденсата |
28 | Магистральные трубопроводы для транспортировки жидкого аммиака | 29 | Магистральные аммиакопроводы |
Отсутствовал | Отсутствовал в старой редакции | 31 | Ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы на опасных производственных объектах нефтегазодобычи |
Отсутствовал | Отсутствовал в старой редакции | 32 | Разработка нефтяных месторождений шахтным способом |
Требования промышленной безопасности в горной промышленности | |||
44 | Проектирование опасных производственных объектов горной промышленности | 44 | Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов горной промышленности |
Требования промышленной безопасности на объектах газораспределения и газопотребления | |||
Отсутствовал | — | 56 | Эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления тепловых электрических станций |
Отсутствовал | — | 57 | Эксплуатация сетей газораспределения и газопотребления газотурбинных и парогазовых установок |
Требования промышленной безопасности к оборудованию, работающему под давлением | |||
Отсутствовал | — | 62 | Эксплуатация опасных производственных объектов тепловых электростанций и иных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением более 0,07 МПа, включая паровые котлы, трубопроводы пара и горячей воды с давлением более 4,0 МПа и (или) при температуре, вызывающей ползучесть металла |
Отсутствовал | — | 63 | Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются паровые котлы, трубопроводы пара и горячей воды с давлением не более 4,0 МПа при температуре, не вызывающей ползучесть металла |
Отсутствовал | ___________________________ | 64 | Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются водогрейные котлы и трубопроводы горячей воды с температурой нагрева воды более 115 °C |
Отсутствовал | — | 65 | Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются электрические (паровые и водогрейные) котлы с давлением более 0,07 МПа и с температурой нагрева воды более 115 °C |
Отсутствовал | — | 66 | Эксплуатация опасных производственных объектов, на которых используются котлы и их трубопроводы с органическими и неорганическими теплоносителями |
Отсутствовал | — | 72 | Проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт и техническое перевооружение опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением |
Отсутствовал | — | 73 | Изготовление, монтаж (демонтаж), обслуживание и ремонт (реконструкция) с применением сварки и наладка оборудования, работающего под избыточным давлением, используемого на опасных производственных объектах |
Требования промышленной безопасности, относящиеся к взрывным работам | |||
Отсутствовал | — | 90 | Специальные взрывные работы со взрывчатыми веществами при осуществлении деятельности по использованию атомной энергии в оборонных целях |
Требования безопасности гидротехнических сооружений | |||
Отсутствовал | — | 95 | Судоходные гидротехнические сооружения |
Здесь указаны лишь некоторые изменения, произошедшие после начала действия нового перечня. Многие из ранее существовавших пунктов объединены, в связи с чем в новой редакции изменены нумерация и названия областей аттестации в сфере промышленной безопасности.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как провести аттестацию по вопросам безопасности в различных областях. Используйте эти инструкции бесплатно.
Кто и как проходит аттестацию промышленной безопасности уровня А1
Область аттестация А1 является наиболее востребованной и предполагает проверку знаний по общим требованиям промышленной безопасности. В законах нет упоминания о конкретных сотрудниках, обязанных сдавать экзамен уровня А1. Должности сотрудников, которые по общему правилу должны проходить аттестацию в области промышленной безопасности, установлены в п. 2 постановления Правительства РФ от 13.01.2023 № 13. К ним, например, относятся: руководители компаний или обособленных подразделений, осуществляющих эксплуатацию и возведение опасных производственных объектов I, II или III классов опасности, работники, контролирующие выполнение требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах и др. Определяя необходимость прохождения проверки знаний по уровню А1 в отношении конкретного сотрудника, следует руководствоваться квалификационными требованиями, содержащимися в профстандартах.
Процедура проведения аттестации зависит от её вида и органа, который её проводит.
Виды аттестации (ст. 14.1 закона № 116-ФЗ):
- первичная;
- периодическая (один раз в 5 лет);
- внеочередная (при выявлении нарушений со стороны работника).
Подробнее: как часто нужно проводить аттестацию по промышленной безопасности
Проводить её имеют право:
- территориальные комиссии Ростехнадзора;
- ведомственные комиссии при МВД, ФСБ и других органах власти;
- комиссии при организациях, работающих в сфере промышленной безопасности.
Место, где проводится экзамен, зависит от должности сотрудника и наличия у работодателя сформированной аттестационной комиссии.
При отсутствии комиссии у работодателя, большинство сотрудников сдает экзамен в территориальных органах Ростехнадзора.
Для прохождения проверки в территориальных органах Ростехнадзора необходимо совершить следующие действия:
- Направить заявление в территориальную комиссию.
- Получить извещение о дате, времени и месте проведения тестирования.
- Издать приказ о направлении сотрудника на аттестацию по промышленной безопасности.
- Получить результаты тестирования.
Надо знать: что делать, если работник не прошел аттестацию по промбезопасности
Форма заявления утверждена Приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 459 и выглядит так:
Форма заявления на аттестацию сотрудника в области промышленной безопасности
Часто задаваемые вопросы по теме прохождения аттестации в области промышленной безопасности
-
Кто обязан проходить аттестацию в области промышленной безопасности?
Проходить её следует сотрудникам, работающим на опасных производственных объектах. Категории таких сотрудников определены в постановлении Правительства РФ № 13.
-
Чем новый перечень областей аттестации отличается от старого?
Новый список вносит существенные изменения в трактовку существующих ранее областей аттестации, а также вводит в действие новые области, отсутствующие в перечне, действующем ранее.
-
Как проходит аттестация уровня А1?
Для её прохождения необходимо подать заявление в уполномоченный орган и дождаться даты проведения экзамена. В случае подачи заявления через Госуслуги, результаты прохождения проверки придут в личный кабинет; если заявление подано на бумаге, то способ получения результатов определяет сам заявитель.
-
Какие органы проводят аттестацию в области промышленной безопасности?
К таким органам относятся: территориальные комиссии Ростехнадзора; ведомственные комиссии МВД, ФСБ и других органов; комиссии при организациях, работающих в сфере промышленной безопасности. Куда направлять заявление — зависит от должности, занимаемой сотрудником, и от наличия комиссии в организации, где трудится работник.