Правила проверок работодателей изменились с 1 июля 2018 года

Что случилось?

1 июля 2018 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 8 сентября 2017 г. № 1080, в сответствии с которым абсолютно все плановые проверки, проводимые Государственной инспекцией труда по вопросам соблюдения работодателями требований трудового законодательства, должны проводиться с применением чек-листов. До исх пор применение чек-листов было обязательным только при проверках работодателей, отнесенных к категории умеренного риска.

Что такое чек-листы?

Чек-листами называется специальный перечень вопросов, на которые должно ответить руководство организации-работодателя. Иначе говоря, это списки вопросов, тем и параметров, по которым идет проверка ГИТ в соответствии с требованиями о риск-ориентированном подходе. Роструд утвердил 107 таких листов для проверки трудового законодательства еще в прошлом году. Правда, все они касаются далеко не всех организаций. Документы с вопросами Роструда были опубликованы еще в прошлом году, их утвердил Минюст, и с ними может ознакомиться любой желающий. Проверяющие не имеют права изменять или дополнять чек-листы на свое усмотрение. Риск-ориентированный подход к проверкам Роструда по умолчанию касается всех ИП и организаций, независимо от вида деятельности и масштаба бизнеса, если у них есть наемные сотрудники. При этом при низком риске работодателя плановых проверок для него не предусмотрено.

По мнению чиновников, на основе ответов предпринимателей и руководителей компаний на эти вопросы можно судить о соблюдении или несоблюдении ими требований трудового законодательства. Но на практике проверка предприятия не ограничится анкетированием. Работодатели, как и раньше, должны будут представить трудовому инспектору по требованию все необходимые кадровые и другие документы, а также информацию. Но только в рамках соответствующего опросного листа. На другие вопросы проверяющих можно не отвечать.

Ответственность проверяющих за игнорирование чек-листов

Неприменение чек-листов при плановых проверках не является ни административными правонарушением в области законодательства о государственном надзоре, ни грубым нарушением требований Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», то есть не входит в закрытый перечень таких нарушений. Однако такие действия проверяющих прямо нарушают права предпринимателей, поэтому результаты такой проверки, проведенной с нарушениями, можно отменить в судебном порядке. Правда, сколько времени и сил это может занять, неизвестно.

Может пригодиться:

• мораторий на проверки трудовой инспекции;
• плановая проверка трудовой инспекции.