Важно
Закон № 44-ФЗ: опубликованы важные поправки 
Выслуга для военного — это особый стаж, который даст возможность пораньше выйти на пенсию или получить ряд материальных надбавок. Разберем, как производится исчисление выслуги лет и какие периоды в нее включаются.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- Военные пенсии регулируются особыми законами.
- Для военных есть требование по стажу: 20 лет службы или 25 лет смешанного стажа.
- Пенсия зависит от его должностного и звания окладов, а также надбавок за выслугу лет.
- Льготные периоды службы, например в опасных условиях, учитываются особым образом (1 месяц за 2 или 1 за 1,5).
- На пенсию также влияют службы в различных структурах, таких как таможня и полиция.
Законы, регулирующие выслугу лет военных
Основы пенсионного обеспечения в России установлены Федеральным законом № 166-ФЗ от 15.12.2001. Для целей этого закона под военными понимают не только тех, кто проходил службу непосредственно в вооруженных силах страны, но и отслуживших в ОВД, СК или на таможне (абз. 7 ст. 2 ФЗ № 166).
Условия назначения пенсий таким гражданам, ее минимально выплачиваемый размер и общие правила исчисления выслуги лет для назначения пенсии устанавливаются законом № 4468-1 от 12.02.1993, а именно разделом II.
Иные вопросы, которые касаются размера денежного довольствия военных и величины доплат за срок, который военный в совокупности прослужил, перечислены в Федеральном законе № 306-ФЗ от 07.11.2011.
В этой сфере действуют следующие постановления правительства о выслуге лет военнослужащих с различными званиями, которые служат по контракту или в связи с призывом:
- № 941 от 22.09.1993. В нем перечислено время, которое включают в стаж военных, которые имеют определенное звание (офицеров, прапорщиков, мичманов, военных-сверхсрочников или военнослужащих по контракту — солдатов, матросов, сержантов и старшин), и так называемый льготный стаж (периоды времени, которые исчисляются не один к одному, а как выслуга лет 1 за 3 месяца или 1 за 1,5 месяца т. д.);
- № 1074 от 21.12.2011. В нем закреплены правила расчета времени для стажа, которое дает возможность получить надбавку к денежному содержанию, и периоды, которые являются льготными для целей расчета;
- № 992 от 05.12.2011, в котором установлены размеры денежных окладов лиц, служащих по контракту.
Подробнее: когда военнослужащие выходят на пенсию
Правила и порядок исчисления выслуги лет военных
Согласно ст. 13 ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993, по выслуге выйдут на пенсию те, у кого:
- срок прохождения воинской службы в годах составляет 20 и больше;
- общий стаж составляет 25, из которых 12,5 — срок службы в качестве военного, и возраст составляет не менее 45 лет, а увольнение произошло из-за максимального возраста, при достижении которого лицо не может продолжать службу, или из-за состояния здоровья, или в связи с реорганизацией в штате.
Размеры пенсионных выплат смотрим в ст. 14 закона № 4468-1:
| Для военного со стажем 20 | 50% от денежного довольствия |
|---|---|
| Если воинский стаж такого военного больше 20 | Добавляют по 3% за каждый год несения службы сверх установленного, но не более 85% |
| Для военного со смешанным стажем, общий размер которого 25 | 50% от денежного довольствия |
| Если общий стаж такого военного больше 25 |
Добавляют по 1% за каждый год несения службы сверху |
В ст. 43 ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993 установлено, что для исчисления пенсии в общую сумму денежного довольствия (ДД) включаются оклады по должности (ОД), по званию (ОЗ), надбавка за срок службы (Н) и выплаты — индексация ДД. Для исчисления берется определенный процент от этого довольствия: с 01.01.2023 это 85,47%. Для общей суммы довольствия этот процент является коэффициентом понижения (КП).
То есть в целом формула выслуги лет для расчета пенсии такая:
П = ДД × КП × П,
где:
- ДД = ОД + ОЗ + Н;
- КП — здесь это коэффициент понижения для общего размера ДД — 0,8547;
- П — процент от довольствия, который указан в ст. 14 ФЗ № 4468-1 от 12.02.1993.
Размер надбавки за выслугу установлен в п. 13 ст. 2 ФЗ № 306 от 07.11.2011. Он определяется в процентах от оклада:
| Процент | Срок (в годах) |
|---|---|
| 10 | 2-5 |
| 15 | 5-10 |
| 20 | 10-15 |
| 25 | 15-20 |
| 30 | 20-25 |
| 40 | от 25 |
Размеры окладов по должностям и званиям смотрите в приложениях к Постановлению Правительства № 992 от 05.12.2011.
Какие периоды включаются в выслугу лет
Сроки, которые включаются в стаж, и при которых лицо получит дополнительную денежную выплату, смотрите в Постановлении о порядке исчисления выслуги лет № 1074 от 21.12.2011. Для этого в календарном исчислении засчитывают:
- прохождение воинской службы в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских, спецформированиях РФ, в ВС СССР и иных воинских организациях СССР, РСФСР или СНГ и в соответствии с заключенными соглашениями о помощи и международными договорами РФ;
- срок, когда приостановлена служба в связи с избранием в качестве депутата, назначением судьей в военном суде или в военной коллегии ВС РФ, получением полномочий или назначением в качестве врио высших должностных лиц субъектов или органов власти;
- срок пребывания в плену или в качестве заложника, периоды, на которые лицо признали безвестно пропавшим или умершим;
- срок, в течение которого лицо находилось под стражей или в местах лишения свободы (если вынесли оправдательный приговор или впоследствии прекратили уголовное дело);
- время служебного перерыва из-за безосновательного увольнения и последующего восстановления;
- срок прохождения службы в качестве начальника или рядового в ОВД, милиции (полиции), исправительных учреждениях и т. д. РФ или СССР;
- служба в органах принудительного исполнения;
- работа в органах по контролю за оборотом наркотиков в качестве начальника или стажера;
- служба на таможне, в налоговой полиции, прокуратуре, нацгвардии, Федеральной противопожарной службе в качестве сотрудника со спец званием;
- иные периоды.
Некоторые периоды, включаемые в выслугу, засчитываются в особом порядке, льготном. Для этих периодов рассчитывают по-другому — 1 месяц засчитывается за несколько.
| 1 месяц за 2 | Военнослужащие летного состава (парашютисты-испытатели, военнослужащие авиационного корпуса и т. д.) |
|---|---|
| 1 месяц за 1,5 | Военнослужащие, которые систематически совершают прыжки с парашютом (например, те, которые служат в ВДВ или находятся в организациях образования), воинские должности, которые предусмотрены в экспедиционных штабах (экспедиции особого назначения, аварийно-спасательные отряды) и штабах боевых кораблей и судов |
В Постановлении № 941 от 22.09.1993 урегулирован порядок исчисления военной выслуги лет для назначения и выплаты пенсий. В календарном исчислении засчитываются:
- военная служба в вооруженных силах, ЖД войсках и войсках нацгвардии, внешней разведки и т. д.;
- в милиции (полиции), исправительных учреждениях, ОВД, в налоговой полиции, в военно-строительных отрядах;
- время нахождения на военных сборах;
- время нахождения под стражей, в местах лишения свободы в случае безосновательного осуждения;
- время перерыва в связи с незаконным увольнением и последующим восстановлением;
- работа в противопожарной службе, учреждениях уголовно-исполнительной системы, службы по контролю за оборотом наркотиков, в органах принудительного исполнения.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, что учитывается при назначении военной пенсии за выслугу лет. Используйте эти инструкции бесплатно.
День в день засчитывается обычная служба, при которой военный проводит время в обычных воинских частях, либо служит в иных органах или не по своей вине прерывает службу. Льготное исчисление связано с ситуациями, при которых военный исполняет особые обязанности или находится в опасных или отдаленных местностях. Некоторые из льготных правил исчисления:
| Период, который является льготным (в месяцах) | Основание |
|---|---|
| 1 за 3 | Если лицо стало участником формирований воинского назначения, которые присутствовали при операциях в некоторых регионах (например, Судан, Чад или Сьерра-Леоне) |
| 1 за 2 | Если лицо имело должность водолаза или место службы находилось в регионах высокогорья (высота 2500 метров над уровнем моря и больше) |
| 1 за 1,5 | Если место службы находилось в регионах высокогорья (высота от 1000 до 1500 метров над уровнем моря и больше) или если лицо находилось на службе в районах Крайнего Севера (для нацгвардии, органов уголовного исполнения или противопожарных и т. д.) |
Льготный стаж, как правило, считается помесячно, но если период равен году, для военнослужащих, для которых один месяц считается за три (например, служащих в Афганистане), рассчитывают срок выслуги год за три (смотрите в п. «б» ч. 3 Постановления № 941 от 22.09.1993), а для тех, кому считают месяц за полтора (например, служащим на атомных кораблях или подводных лодках, в авиации и т. д.) рассчитают выслугу лет 1 год за 1,5 (смотрите в п. «г» ч. 3 Постановления № 941 от 22.09.1993).
В Постановлении Правительства № 941 от 22.09.1993 урегулированы особенности исчисления выслуги лет военнослужащих по призыву, для них срок службы засчитывается в календарном исчислении.
