МВД определило 38 полномочий районного органа внутренних дел. Приказом от 21.04.2011 N 222 утверждено Типовое положение о территориальном органе МВД РФ на районном уровне. Оно определяет основные полномочия и регулирует организацию деятельности подобного органа. Речь идёт об управлениях, отделах Министерства внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям и т.п. Помимо Положения, эти подразделения должны руководствоваться Конституцией РФ, общепризнанными принципами и нормами международного права, законом "О полиции" и др.
Деятельность территориального органа должна быть открытой для общества и публичной в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства.
В документе названы 12 основных направлений деятельности и 38 полномочий районного органа внутренних дел. Направления деятельности соответствуют указанным в статье 2 закона о полиции. Имеются в виду защита от противоправных посягательств, предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений, выявление и раскрытие преступлений, производство дознания и предварительного следствия по уголовным делам, розыск лиц, а также обеспечение правопорядка в общественных местах, безопасности дорожного движения, экспертно-криминалистическая деятельность и т.д.
Список полномочий значительно шире и детальнее. Согласно документу, территориальный орган МВД реализует, в частности, следующие полномочия:
- осуществляет прием и регистрацию (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; своевременно принимает по ним меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации;
- обеспечивает незамедлительное прибытие сотрудников органов внутренних дел на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, а также пресечение сотрудниками органов внутренних дел противоправных деяний, устранение угроз безопасности граждан и общественной безопасности, документирование обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельств происшествия, сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
- осуществляет оказание первой помощи лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев...
- обеспечивает совместно с органами местного самоуправления безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках и в других общественных местах городов и иных населенных пунктов;
- проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий; осуществляет в пределах предоставленных полномочий специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения;
- осуществляет... контроль в области оборота оружия;
- осуществляет... контроль в области частной детективной (сыскной) и охранной деятельности, а также контроль деятельности ведомственной охраны;
- участвует в пределах компетенции в выявлении, предупреждении и пресечении экстремистской деятельности;
- обобщает и анализирует результаты правоприменительной практики и служебной деятельности территориального органа и на этой основе вносит в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне предложения по совершенствованию... законодательства...
- организует прием граждан, своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;
- оказывает... поддержку развитию гражданских инициатив в сфере предупреждения правонарушений и обеспечения правопорядка...
Приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования. На момент написания материала документ опубликован не был.
"О полиции"
