Банкротство физических и юридических лиц связано с арбитражным управляющим. От этого субъекта зависит эффективность процедуры несостоятельности. Его решения влияют на финансовое состояние обширного круга лиц, удовлетворение требований кредиторов.
Кто такой арбитражный управляющий, и зачем он нужен
Правовой статус арбитражного управляющего (АУ) определяется в ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Под ним понимается гражданин РФ, являющийся членом саморегулируемой организации (СРО) и назначенный для осуществления деятельности, регулируемой Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ. В зависимости от того, на какой стадии выступает лицо, правовая роль изменяется:
| Статус управляющего | Процедура |
|---|---|
| Временный | Наблюдение |
| Административный | Финансовое оздоровление |
| Внешний | Внешнее управление |
| Конкурсный | Конкурсное производство |
| Финансовый | Банкротство граждан |
Необходимость участия АУ обуславливается потребностью в повышении финансового благосостояния организации и принятии мер, направленных на финансовое оздоровление в момент процедуры банкротства. АУ предпринимает меры для удовлетворения требований кредиторов, ведет реестр имущества, определяет экономический вектор движения организации.
Задачи арбитражного управляющего
Главные задачи арбитражного управляющего — вести процедуру банкротства, производя последовательные мероприятия по формированию конкурсной массы; реализация активов должника для удовлетворения требований кредиторов. Полномочное лицо производит выявление и возврат имущества должника. С момента назначения он является компетентным лицом для определения стратегии конкурсного производства в отношении должника, отвечает на вопросы о целесообразности дальнейшего функционирования субъекта.
Для сведения:
Права и обязанности арбитражного управляющего
Арбитражный управляющий вправе созывать собрание и комитет кредиторов, в случае необходимости обращаться в суд с заявлениями и ходатайствами, получать вознаграждение, привлекать лиц для обеспечения деятельности в рамках закона, запрашивать сведения о должнике (имуществе). Обязанности должностного лица по ведению банкротства определены в п. 2 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ:
- совершение действий по защите имущества должника;
- мониторинг финансового состояния должника;
- ведение реестра требований кредиторов;
- сообщение о правонарушениях и преступлениях, если выявлены деяния по схожим признакам;
- разумное и обоснованное осуществление расходов.
Перечень не является исчерпывающим. При использовании прав и обязанностей должностное лицо должно действовать добросовестно и разумно. Случаи, при которых поведение квалифицируется как недобросовестное и неразумное, установлены п. 2, 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62. В качестве таких действий выделяют: совершение сделки без одобрения соответствующих органов, сокрытие информации о сделке, уклонение от передачи документов при прекращении полномочий, принятие решения без известной информации, имеющей значение для правильного решения.
В случае несогласия с тем, в каком виде исполняются обязанности, заинтересованное лицо вправе обжаловать действия (бездействие) АУ. Например, в следующих случаях:
- в разумный срок не взыскана дебиторская задолженность, о которой было известно, — постановление АС Северо-Кавказского округа от 01.09.2020 № Ф08-6417/2020 по делу № А53-16569/2015;
- не проведена опись имущества должника — постановление АС Восточно-Сибирского округа от 09.11.2021 № Ф02-5495/2021 по делу № А19-14756/2017;
- не направлены запросы в уполномоченные органы о финансовом положении должника — постановление АС Поволжского округа от 20.06.2019 № Ф06-47613/2019 по делу № А65-28475/2015.
Порядок назначения арбитражного управляющего
На момент подачи заявления о признании банкротом, в тексте указывается саморегулируемая организация, арбитражные управляющие которой соответствуют требованиям для участия в правовой процедуре. Порядок имеет определенные стадии и устанавливается ст. 45 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Саморегулируемая организация в ответ на запрос предоставляет информацию о соответствии кандидатуры установленным требованиям. В случае если кандидатура изначально не указана, СРО предоставляет варианты с учетом согласия кандидатов, изъявивших желание. Суд рассматривает информацию о соответствии АУ и утверждает его. Если в течение трех месяцев кандидатура не представлена суду, то производство по делу прекращается. В этом случае суд выносит определение, которое заинтересованная сторона вправе обжаловать. Жалоба на определение арбитражного суда первой инстанции подается в АС апелляционной инстанции. Правовые позиции в пользу отмены определения суда: СРО не извещена о месте и времени проведения заседания, судом отправлен запрос только в одну СРО, срок в три месяца не истек на момент вынесения определения.
Может пригодиться: как составить апелляционную жалобу
Можно ли поменять арбитражного управляющего в процессе банкротства
Замена кандидатуры АУ возможна до даты направления в СРО определения арбитражного суда о принятии заявления по банкротству. Для этого необходимо направить ходатайство. Обязательная форма на законодательном уровне не установлена. В документе указываем, куда и от кого направляется, контактные данные, номер дела, ФИО лиц, между которыми производится замена, в связи с чем производится замена, ссылка на абз. 3 п. 4 ст. 45 Федерального закона от 26.10.2002, № 127-ФЗ, ст. 125, 126, 223 АПК РФ. К заявлению в качестве приложений предоставляем: сведения о новом кандидате и СРО; документ, подтверждающий направление заявления иным участвующим в деле лицам; доверенность. Случаи, по которым арбитражный управляющий освобождается от должности (заменяется), установлены законодательно. К ним относят следующие: собственное заявление; по ходатайству СРО, членом которой он является (в случае выхода из СРО). Перечень не является исчерпывающим.
Как и кем оплачиваются услуги арбитражного управляющего
Право арбитражного управляющего на вознаграждение предусматривается п. 3 ст. 20.6 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Размер вознаграждения зависит от стадии процедуры банкротства. Сумма процентов по вознаграждению рассчитывается исходя из балансовой стоимости активов должника. Рассмотрим на примере следующей схемы размер вознаграждения.
За исключением финансового управляющего, выплата остальным производится ежемесячно. Моментом начала выплаты является дата принятия акта суда об утверждении лица в качестве арбитражного управляющего, момент прекращения — принятие судебного акта (о прекращении производства по делу, введении следующей процедуры банкротства), завершение производства. Оплата производится за счет средств должника. В случае отсутствия средств у должника, оплату производит заявитель в части, не погашенной за счет имущества должника.
Читайте также: особенности вычета НДФЛ у арбитражных управляющих
Ответственность арбитражных управляющих
Меры негативного воздействия, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств арбитражного управляющего, входят в понятие ответственности. Законодательство предусматривает уголовную и административную ответственность. На примере следующей таблицы рассмотрим правовое основание и последствия правонарушения (преступления) в совокупности с практикой.
| Норма права | Санкция | Судебная практика |
|---|---|---|
| Ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ | Штраф до 50 000 руб. — на должностных лиц; штраф до 250 000 руб. — на юр. лиц | Постановление АС Волго-Вятского округа от 11.04.2023 № Ф01-646/2023 по делу № А29-4014/2022 |
| Ч. 2.1. ст. 195 УК РФ | Штраф до 2 млн руб., принудительные работы до 4 лет, лишение права занимать определенные должности | Приговор № 1-106/2019 от 12.05.2020 по делу № 1-1/2020 |
| П. 1 ст. 723 ГК РФ (с учетом п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.12.2013 № 97) | Снижение размера вознаграждения | Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 20.03.2023 № Ф02-978/2023 по делу № А33-15218/2014 |
| П. 11 ст. 20 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ | Прекращение членства в СРО | Определение Верховного Суда РФ от 15.01.2020 № 308-ЭС19-24885 по делу № А32-34343/2018 |
Требования к арбитражным управляющим
Условия к арбитражным управляющим устанавливаются саморегулируемыми организациями и имеют обязательный характер. Выделяют следующие условия:
- Высшее образование (юридическое или экономическое).
- Стаж работы (1 год на руководящих должностях и 2 года в качестве помощника арбитражного управляющего).
- Экзамен (по программе подготовки арбитражных управляющих).
- Отсутствие дисквалификации и судимости (по умышленным преступлениям).
- Отсутствие факта исключения из саморегулируемой организации (за последние три года с момента подачи заявления в текущую).
Перечень документов, необходимых для приема в СРО, устанавливает сама организация. Решение о принятии выносится в течение 30 дней с момента представления документов. В случае соответствия требованиям СРО принимает решение о приеме лица. Сведения об этом включаются в реестр в течение трех рабочих дней. В случае несоответствия требованиям выносится отказ. При несогласии с отказом, кандидат имеет право обжалования в судебном порядке.
-
Мичиганин Олег
2023-06-29 07:18:32Рекомендуем предварительно проверить информацию о результатах деятельности арбитражного управляющего. Соответствующую информацию находим посредством официального сервиса проверки ФНС РФ. По результатам запроса система выдает информацию об эффективности кандидатуры. Баллы СРО рассчитываются с учетом среднего числа баллов ее членов.
