В России предусмотрены несколько видов матпомощи семьям с детьми. Выплаты, полагающиеся родителям при рождении малышей, различаются как по охвату получателей, так и по источникам финансирования.
Навигация
Какие выплаты предусмотрены при рождении ребенка
В России предусмотрены разнообразные меры господдержки для семей, в которых появился ребенок. В них входят:
- если беременная встала на учет в консультации на раннем сроке, ей положено разовое пособие;
- оплата больничного по БиР;
- при рождении малыша — разовое пособие;
- до 1,5 лет — ежемесячные выплаты на уход за младенцем;
- до 3 лет, на первого малыша — пособие и выплата из маткапитала, ежемесячно;
- материнский капитал;
- пособие на малолетнего до 17.
Они, в свою очередь, подразделяются на федеральные (общие для всей страны) и региональные (из местных бюджетов субъектов), а также единые для всех или связанные с доходами семьи. Еще молодые родители вправе улучшить жилищные условия на льготных основаниях под меньший процент (семейная ипотека).
Все эти детские пособия и некоторые другие, в части размера выплат и оформления, производятся в соответствии со следующими НПА:
- закон № 81-ФЗ от 19.05.1995 «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»;
- закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 «О ежемесячных выплатах семьям с детьми»;
- Приказ Минтруда РФ № 668н от 29.09.2020 «Об утверждении Порядка, назначения и выплаты гос. пособий гражданам, имеющим детей»;
- Постановление Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022 «О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка»;
- Указ президента РФ № 975 от 21.12.2023 «О мерах соцподдержки семьям с детьми, пострадавшим от агрессии Украины» (единовременно — 100 000 руб.);
- региональные НПА.
Единовременное пособие при рождении ребенка
Это единая федеральная выплата, положенная за каждого новорожденного. С 01.02.2024 она составляет 24 604,30 руб. Если ребенок родился в особой климатической зоне, на сумму влияют повышенные региональные коэффициенты.
Также государством предусмотрена компенсационная выплата за расходы, связанные с рождением или усыновлением малыша. В 2024 году размер такой выплаты на первенца составит 7293 рубля (вместо 9645 ранее) и 19 223 — на следующих малышей, начиная со второго.
Работающая мама (с официальным местом работы) оформляет все выплаты, связанные с рождением младенца, включая пособие до полутора лет через основного работодателя на основании заявления и предоставленных документов. Если она официально не трудоустроена, то необходимо обратиться в соцзащиту. Социальная выплата производится в фиксированном минимальном размере.
Может пригодиться: как написать заявление на единовременную выплату при рождении ребенка
Региональные единовременные выплаты
В субъектах Федерации местные власти устанавливают аналогичные выплаты из средств региональных бюджетов. Критерии везде разные, но в большинстве случаев местные власти оказывают помощь многодетным и малообеспеченным семьям, имеющим детей.
Кроме того, семьи, воспитывающие от 10 детей, будут получать ежегодные выплаты на День знаний и Международный день семьи, соответственно, 39 767 рублей и 26 513 рублей.
Город в 2024 году продолжит поддерживать нуждающиеся семьи с детьми. В рамках поддержки нуждающихся семей со среднедушевым доходом ниже прожиточного минимума родители, воспитывающие детей до трех лет, от трех до семи лет и от восьми до 18 лет, вправе обратиться за ежемесячным пособием в размере 50, 75 и 100 процентов прожиточного минимума ребенка — в зависимости от дохода семьи. В 2024 году размер пособия составит 9793 рубля, 14 690 рублей и 19 586 рублей соответственно.
К примеру:
- Москва установила с 2024 года выплату за рождение или усыновление 3 и более малышей — 66 279 руб., а также 7293 — за рождение первого ребенка, 19 223 — за второго и последующих, если хотя бы один из родителей (усыновителей) или опекун имеет постоянную московскую прописку и проживает с малышом;
- в новом году власти Москвы решили материально поддержать те семьи с детьми, чей среднедушевой доход меньше МРОТ. В зависимости от возраста ребенка, они вправе претендовать на выплаты в размере 50, 75 или 100% МРОТ, что составит на малыша до 3 лет — 9793, от 3 до 8 — 14 690 и от 8 до совершеннолетия — 19 586 руб.;
- Санкт-Петербург — специальная карта для приобретения детских товаров и питания с зачисленной на нее суммой 41 078 — на первенца, 54 774 — на второго новорожденного, 68 464 — на третьего и последующих;
- ХМАО (Югра) — при регистрации рождения первенца в органах ЗАГС Югры выдается 20 000 молодым родителям (до 35 лет) и 15 000 — остальным;
- 20 000 — единовременная выплата при рождении ребенка лицами из числа коренных малочисленных народов Севера.
Для информации: какие выплаты положены одиноким родителям
Материнский капитал
Сертификат на материнский (семейный) капитал полагается:
- за первого ребенка, рожденного (усыновленного), начиная с 01.01.2020;
- второго ребенка (доплата), если первый родился, начиная с 01.01.2020;
- второго, третьего и последующих детей, рожденных (усыновленных), начиная с 01.01.2007, если родители (усыновители) не пользовались этой программой ранее.
С учетом последней индексации маткапитал, выплачиваемый из федерального бюджета, сегодня составляет:
Материнский капитал при рождении малыша сегодня назначается автоматом, без заявлений от родителей, по данным, предоставленным органами ЗАГС. Вы сможете увидеть сертификат в личном кабинете на Госуслугах.
Подробнее: как оформить материнский капитал
Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет
По окончанию декрета (он же больничный по БиР) новоиспеченных мам (иногда других родственников) отправляют в отпуск по уходу за малышом до полутора лет, который тоже сопровождается ежемесячными выплатами.
Расчет ежемесячных сумм к выплате производится в размере 40% средней заработной платы, выплаченной в течение последних двух лет на официальной работе по трудовому договору. Если мама в этот период официально не работала, то при любом размере ее сегодняшнего заработка пособие назначат в минимальном размере.
Минимум с 01.02.2024 составит 9326 руб., максимум — 49 123.
Пособие на ребенка до 3 лет
Единого для всех, даже минимального, сейчас нет.
Но есть ежемесячная сумма, выплачиваемая из федерального бюджета до трех лет на первенца, рожденного до 1 января 2023 года, которая выплачивается в размере регионального детского прожиточного минимума для семей с доходом за предшествующие 12 месяцев меньше двух прожиточных минимумов (ПМ).
Ежемесячная выплата из маткапитала
С 2023 года семьям разрешили использовать материнский капитал в виде ежемесячных выплат в размере детского прожиточного минимума в регионе. Средства из маткапитала теперь положены на любого малыша, независимо от времени его рождения. Лишь бы на руках имелся сертификат с неиспользованными средствами.
И основное условие — среднедушевой семейный доход в пределах двух региональных ПМ. Как и в предыдущем случае, наличие у родителей имущества, подтвержденных доходов и т. д. не имеет значения.
Подробнее: как оформить выплаты из материнского капитала
Пособие на детей до 17 лет
Новшество 2023 — ежемесячная выплата в связи с рождением и воспитанием ребенка.
Это единое детское пособие для нуждающихся семей вместо отдельных «по возрастам» (от рождения до полутора лет — неработающим, до трех — из бюджета, 3-7, 7-17). В зависимости от нуждаемости, оно составляет 50, 75 или 100% детского ПМ в регионе на каждого ребенка.
Основное отличие от всех прежних видов господдержки в связи с рождением и воспитанием детей в том, как определяется нуждаемость. Здесь одними справками о зарплате (или ее отсутствии) не обойтись. Придется отчитываться о наличии имущества и подтверждать все имеющиеся доходы, а при их отсутствии — объяснять причину. И если объективных оправданий нет, то в государственной выплате откажут.
Задача подобных нововведений: отсечь тех, для кого рождение сына или дочки — не цель, а средство, способ жить на детские пособия. Или тех, кто, имея достаточный доход или значительное имущество, хочет еще что-то получить от государства.
Постановлением Правительства РФ № 2330 от 16.12.2022 установлены следующие условия назначения единого ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка:
- возраст предоставления выплаты — от рождения до 17 лет;
- ребенок и один из родителей (заявитель) — граждане России и постоянно проживают в РФ;
- среднедушевой доход семьи не превышает региональный ПМ;
- имущество семьи не превышает перечень, установленный данным ПП;
- в расчетный период семья имела собственные доходы или не имела, но по объективным причинам.
Если не соблюдено хотя бы одно из условий, то в новой выплате «в связи с рождением и воспитанием» откажут.
С первыми двумя пунктами все ясно. Остальные разберем подробнее.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какова продолжительность отпуска по беременности и родам и какие выплаты положены при рождении мертвого ребенка. Используйте эти инструкции бесплатно.
Как подсчитать среднедушевой доход семьи
Среднедушевой доход — это суммарный доход семьи за расчетный период, разделенный на двенадцать месяцев и на количество членов семьи.
С расчетным периодом будьте внимательны: это 12 месяцев за месяц до подачи заявления.
Например, если заявление подается в феврале 2024 года, то расчетный период — с января 2023-го по декабрь 2023 г.
На ближайшее время текущего года это выглядит так:
Какие доходы учитываются? Любые — от трудовой или предпринимательской деятельности, от творчества, пенсии, стипендии, доходов самозанятых. Если ничего из перечисленного нет, то придется объяснять причины.
Это правило «нулевого дохода» — порядок, при котором выплата от государства предоставляется только тем семьям, где есть уважительные причины отсутствия заработка. И само по себе рождение ребенка — еще не основание.
Достаточным основанием являются:
- беременность (6 и более месяцев в расчетном периоде);
- уход за ребенком от рождения до трех лет;
- уход за несовершеннолетним сыном или дочерью, если родитель единственный;
- уход за ребенком-инвалидом, взрослым сыном или дочерью — инвалидом с детства с 1-й группой или близким человеком с инвалидностью (1, 2 группа или возраст старше 80 лет);
- очное обучение;
- срочная служба в армии (+ три месяца после демобилизации);
- отбывание наказания (+ три месяца после освобождения);
- болезнь родителя или ребенка (три и более месяца подряд);
- статус безработного с нахождением на учете в ЦЗН (не более 6 месяцев);
- принадлежность к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ в местах традиционного проживания;
- многодетная семья с тремя и более детьми (распространяется только на заявителя и еще одного члена семьи).
Что касается имущества, то разрешенный максимум для единой ежемесячной выплаты следующий:
- один объект жилой недвижимости — одна квартира, один жилой дом, одна комната в коммунальной квартире; если два дома, две квартиры, две комнаты, то общей площадью не более 24 м² на каждого члена семьи;
- одна дача — «садовый дом»;
- один гараж или машино-место (если есть спецтранспорт для инвалида, то два);
- одно нежилое помещение — офис, мастерская и т. д.;
- один автомобиль не более 250 л. с. (если в семье есть инвалид, который получил специальный автомобиль, то два), мотоцикл, катер, моторная лодка;
- один земельный участок: не более 0,25 га — для горожан и не более 1 га — для жителей сельской местности;
- проценты по вкладам — не более прожиточного минимума (вклады, закрытые не позднее чем за 6 месяцев до обращения, не учитываются).
В расчет не принимается аварийное жилье, жилье, занятое инвалидом, с которым нельзя жить вместе (например, больной туберкулезом), «дальневосточный гектар», имущество опекаемых детей, некоторые виды имущества многодетных семей с четырьмя и более детьми и т. д.
Новое единое пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка оформляется через Социальный фонд РФ (бывший ПФР). Не путайте с Соцзащитой! Назначается оно на 12 месяцев. Потом заявление необходимо подавать заново.
Подробнее: