Пособие на детей от 3 до 7 лет: кому положено и как оформить

Размер шрифта:

С 01.06.2022 проиндексировали прожиточный минимум. Это повлияло и на детские выплаты: в результате пособие на детей от 3 до 7 лет ПФР тоже увеличил. Получателей господдержки стало значительно больше. 

Навигация

ВАЖНО!

Статья неактуальна. Мы уже обновляем ее и скоро переопубликуем. Пока воспользуйтесь другими актуальными материалами:

Новое детское пособие

Для повышения благосостояния семей с детьми президент России Владимир Путин Указом № 199 от 20.03.2020 ввел выплаты на детей от 3 до 7 лет. В этом нормативе строго определено, кому положены выплаты на детей от 3 до 7 лет, — каждому ребенку в таком возрасте (до наступления 8 лет) при условии соответствия дохода семьи с детьми установленным условиям. Соцпособие позиционируется как дополнительная материальная поддержка дошкольников, которые, как сказал глава государства, часто болеют, пропускают садик, и их родители вынуждены брать больничные и терять в заработке. Кроме того, это детское пособие помогает собрать ребенка в школу — большинство идут туда в возрасте 7 лет.

Правила назначения выплат на детей от 3 до 7 лет

Правительство Постановлением № 489 от 31.03.2021 установило размер и последние изменения по пособию на детей от 3 до 7 лет, в 2022 году величину выплат снова изменили. В 2022 г. дважды увеличили прожиточный минимум, от которого и зависит размер этого соцпособия. В первый раз федеральный прожиточный минимум подняли с 01.01.2022 — до 12 274 рублей на детей. А с 01.06.2022 детский ПМ проиндексировали на 10% и увеличили до 13 501 рубля (ПП РФ № 973 от 28.05.2022). А регионы вправе дополнительно увеличить прожиточный минимум на локальном уровне.

ВАЖНО!
Соцпомощь привязана к доходам семьи. Пособие на детей в возрасте от 3 до 7 составляет 50%, 75% или 100% от регионального детского прожиточного минимума.

Правительство, кроме дифференциации размера — 50%, 75% и 100% от прожиточного минимума, изменило подход к оценке нуждаемости семьи в детских деньгах от государства (ПП РФ № 489 от 31.03.2021). Теперь, кроме финансов, при расчете учитывают имущество:

  • одну квартиру любой площади или несколько квартир с ограничением площади на каждого члена семьи — менее 24 кв. м;
  • один дом любой площади или несколько домов, если площадь на каждого члена семьи — меньше 40 кв. м;
  • одну дачу;
  • один гараж или машино-место;
  • земельный участок общей площадью не более 0,25 га в городских поселениях или не более 1 га в сельской местности;
  • одно нежилое помещение;
  • один автомобиль (за исключением автомобилей младше 5 лет с двигателем мощнее 250 л. с., за исключением семей с 4 и более детьми, если в автомобиле более 5 мест);
  • один мотоцикл;
  • сбережения, годовой доход от процентов по которым не превышает величину прожиточного минимума на душу населения по России (вклад на сумму 250 000 рублей).

Для многодетных семей и инвалидов предусмотрены увеличенные нормы по некоторым пунктам. В случае превышения по любому типу имущества в детских деньгах откажут.

ВАЖНО!
Полный перечень имущественных требований установлен пп. «г» п. 16 Постановления Правительства РФ № 384 от 31.03.2020.

Сколько заплатят на одного ребенка

От дохода семьи зависит, сколько повышенная выплата на детей с 3 до 7 лет в 2022 году, — до 100% величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ, где проживает семья, за II квартал года, предшествующего периоду обращения за назначением выплаты. А после повышения ПМ на выплату сможет претендовать еще больше семей, которые раньше не проходили по доходу. Напоминаем, что теперь федеральный прожиточный минимум — 13 501 рубль.

В большинстве субъектов РФ региональный прожиточный минимум не отличается от федерального. Малообеспеченные семьи, где есть ребенок в возрасте от 3 до 7 включительно, и чей среднедушевой доход не превышает установленного уровня, получают в 2022 г. в месяц минимум по 50% от ПМ — 6750,50 рублей. В Москве и некоторых других регионах сумма выше. В Москве детский ПМ на 01.01.2022 — 16 174 рубля. Это означает, что семьи получат минимум по 8087 рублей в месяц на каждого ребенка от 3 до 7.

Повышенное пособие получат семьи, у которых размер среднедушевого дохода не превышает величину прожиточного минимума на душу населения даже с учетом назначенного пособия. Им выплатят:

  • 75% от прожиточного минимума ребенка, если с учетом назначенного пособия в 50% прожиточного минимума доход остался меньше прожиточного минимума на каждого члена семьи;
  • 100% от прожиточного минимума ребенка, если с учетом пособия в размере 75% доход не достиг прожиточного минимума на каждого человека в семье.

Сроки выплат на детей от 3 до 7

Детское пособие начали выплачивать еще весной 2020 года. Срок сдвинули в связи с пандемией, первоначально планировали ввести соцпособие 01.07.2020 и выплачивать только до конца года. После того, как стало известно, на сколько Путин продлил пособие от 3 до 7, оно стало бессрочным (Указ № 199). Ежемесячные выплаты осуществляют территориальные органы соцзащиты по внутреннему графику. Большинство семей получают положенные деньги на банковские карточки в начале каждого месяца.

Кому положено пособие на детей до семи лет

Подать заявление на получение нового детского пособия вправе все российские семьи, в которых есть дети соответствующего возраста, и среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте РФ в соответствии с Федеральным законом № 134-ФЗ от 24.10.1997.

ВАЖНО!
Обратите внимание, что живущие в одной семье дети от разных браков при назначении пособия на ребенка от 3 до 7 лет учитываются в обычном порядке. Заявление на выплату подает тот родитель, с которым они постоянно проживают.

Как определяют доход семьи

Для определения среднедушевого дохода органы соцзащиты применяют простую формулу:

сумму всех доходов членов семьи за предшествующие 12 месяцев делят на количество человек и на 12, а затем сравнивают с региональным прожиточным минимумом.

Из формулы ясно, как увеличить пособие с 3 до 7 лет, — включить в расчет всех членов семьи, особенно самих детей, у которых нет доходов.

ВАЖНО!
Обратите внимание, что определение периода, за который учитываются доходы членов семьи, отличается от других детских пособий. В расчет берут не 12 месяцев, которые непосредственно предшествуют подаче заявления, а период с декабря по ноябрь включительно прошлого года.

Если в расчете на одного человека вышло меньше установленного минимума, деньги на ребенка положены.

Какие денежные поступления учитывают при расчете

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 384 от 31.03.2020, при расчете среднедушевого дохода учитываются:

  • заработная плата, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера;
  • оплата за выполненную работу, оказанную услугу;
  • любые пенсии, в том числе по инвалидности;
  • пособия и иные аналогичные выплаты, назначенные в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
  • стипендии;
  • компенсационные выплаты студентам и аспирантам в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
  • алименты;
  • выплаты правопреемникам умерших лиц;
  • ежемесячные страховые выплаты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
  • денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих и силовиков;
  • дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение сотрудникам силовых структур;
  • компенсации за исполнение государственных или общественных обязанностей;
  • дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами;
  • проценты, полученные по вкладам в банках;
  • доходы от предпринимательской деятельности и от осуществления частной практики;
  • доходы от продажи, аренды имущества;
  • доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности.
ВАЖНО!
Доходы учитываются до уплаты с них НДФЛ, в полной сумме. Если какие-то доходы получены за один или несколько месяцев, их учитывают отдельно и делят на соответствующее количество месяцев.

Какие суммы не учтут при расчете дохода

Не включаются в расчет среднедушевого дохода полученные за прошлый год:

  • ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», на ребенка, в отношении которого назначена ежемесячная выплата за прошлые периоды;
  • суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет бюджета в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами (террористическим актом);
  • специальные единовременные выплаты.
ВАЖНО!
Обратите внимание, что доход за прошлый год от пособия от 3 до 7 лет будут учитывать в доход в 2022 год в составе прочих доходов, он не входит в список исключений.

Кто входит в состав семьи для расчета ежемесячной выплаты

Доход считают на всех членов семьи, которые проживают совместно:

  • родителей (двоих, если в браке, или одного, если в разводе);
  • усыновителей;
  • опекунов;
  • несовершеннолетних детей.

Не включаются в состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода:

  • лица, лишенные родительских прав;
  • граждане, находящиеся на полном государственном обеспечении;
  • граждане, проходящие военную службу по призыву;
  • лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы.

Как определяют доход у безработных

Безработным гражданам учитывают доходы, полученные от иной деятельности и из источников, подлежащих включению в расчет. Пособие по безработице тоже учитывается для назначения пособия на детей от 3 до 7. Если человек не стоит на учете в службе занятости, ему учитывают все фактические доходы.

Как получить пособие, пошаговая инструкция

Правительство сделало получение ежемесячного пособия для семей с детьми максимально простым. Заявление направляют в орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный на осуществление ежемесячной выплаты, или в органы соцзащиты. Подача заявления доступна на Едином портале государственных и муниципальных услуг в специальном разделе. Кроме того, подать заявление можно:

  • лично в орган соцзащиты;
  • по почте заказным письмом;
  • через любой удобный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ).

Как подать заявление на пособие от 3 до 7

Заявление направляют в органы соцзащиты по утвержденной Кабмином форме. Это простой документ, в первой части которого указывают данные ребенка (детей):

  • фамилию, имя, отчество;
  • дату рождения;
  • реквизиты свидетельства о рождении.

Далее указывают информацию о взрослых членах семьи и детях другого возраста.

В последнем разделе документа указывают полные банковские реквизиты для перечисления. Заявитель подписывает документ и ставит дату заполнения.

Соцзащита проверяет информацию и назначает пособие.

Какие документы потребуют

К заявлению обычному гражданину не требуется прикладывать никаких документов. Все данные сотрудники органов соцзащиты запросят и получат в течение пяти рабочих дней по межведомственным каналам связи у уполномоченных органов, включая данные о доходах членов семьи. Постановлением правительства предусмотрено, что дополнительно предоставляют документы, когда подают заявление, только сотрудники учреждений и органов:

  • уголовно-исполнительной системы РФ;
  • федеральной службы безопасности;
  • государственной охраны;
  • МВД.

Даже копия свидетельства о рождении не нужна. При подаче заявления лично заявитель предъявляет паспорт.

Когда в назначении пособия откажут

В назначении ежемесячной выплаты откажут в следующих случаях:

  • если размер среднедушевого дохода семьи превышает уровень прожиточного минимума на душу населения в регионе проживания на II квартал года, предшествующего году обращения за назначением пособия;
  • недостоверных или неполных данных в заявлении;
  • смерти ребенка;
  • других случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами субъекта РФ.

Причину отказа орган соцзащиты обязан указать в ответе, который направляет заявителю в течение 11 рабочих дней с даты получения заявления (10 дней — на рассмотрение и 1 день — на отправку уведомления о решении).

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, какие пособия полагаются родителям детей-инвалидов. Используйте эти инструкции бесплатно.

Когда и как выплатят «детские деньги»

Если решение положительное, то выплату назначают с начала месяца, в котором принято решение. Пособие назначают на 12 месяцев. В соцзащите установят график, в котором определена ежемесячная дата выплат пособия от 3 до 7 лет в 2022 году для заявителя. Получение денег происходит на банковскую карту, указанную заявителем. Наличными детские пособия не выплачивают.

ВАЖНО!
Обратите внимание, что для перечисления детских пособий подходит только карта «Мир», банковские карты других платежных систем для этих целей не используются — деньги на них не зачтут.

Можно ли повторно подать заявление на пособие от 3 до 7 лет

При отказе из-за ошибок или неполных сведений повторная подача заявления возможна. Если отказ связан с тем, что семья не смогла подтвердить права на выплату или у нее выявлен высокий доход, повторное обращение в органы соцзащиты ни к чему не приведет, если обстоятельства не изменились. В этом случае повторное обращение целесообразно спустя некоторое время. Кроме того, нельзя повторно подавать заявку на увеличение пособия (к примеру, до 75% или 100%), если уже назначили выплату. Повысить соцпособие, если семья проходит по доходу, получится только с нового года.

Отказ в назначении пособия с 3 до 7 лет из-за отсутствия регистрации

Наличие постоянной регистрации по месту жительства у ребенка и его родителей (усыновителей, опекунов) не является обязательным условием для назначения материальной поддержки. В указе президента и постановлении правительства содержится только требование о гражданстве РФ. В связи с этим отказ в выплате из-за отсутствия регистрации неправомерен.

Куда жаловаться, если неправомерно отказали

Первоначально с вопросом о причинах отказа в выплате на ребенка следует обратиться в уполномоченный орган, которому подчиняется соцзащита. Ответ обязаны дать в течение 30 дней. Если он оказался неправильным, жалуйтесь в прокуратуру.

Может понадобиться: могут ли арестовать карту с детскими пособиями и что делать, чтобы деньги вернуть
Дидух Юлия бухгалтер, юрист

В 1998 году закончила КГАУ, экономический факультет по специальности бухгалтер. В 2006 году ТНУ, юридический факультет по специальности гражданское и предпринимательское право. Опыт работы бухгалтером с 1998 по 2007 год. Пишу статьи с 2012 года