Важно
Минтруд предложил новый подход к расчету надбавок к страховым тарифам Чтобы выяснить, как организация выполняет трудовое законодательство, при проверке инспекторы Государственной инспекции труда (ГИТ) используют особые чек-листы. Рассказываем, какие формы проверочных листов Роструда по охране труда на 2024 год применяют инспекторы и как их использовать на практике.
Навигация
Коротко о главном: 5 пунктов
- Проверочные листы ГИТ используют для оптимизации проведения проверок и самопроверок организаций.
- Чек-листы содержат вопросы по охране труда и соответствуют предмету проверки.
- В 2023 году действуют 79 проверочных листов, разработанных Рострудом.
- Проверки планируют в зависимости от категории риска организации.
- Инспекторы не могут задавать вопросы, не включенные в чек-листы.
Для чего используют проверочные листы ГИТ
Статья 53 ФЗ № 248 от 31.07.2020 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» определяет, что для оптимизации проведения проверок надзорные органы формируют перечни контрольных вопросов — проверочные листы. Для проверяемой организации они необязательны. Их используют инспекторы ГИТ при проведении проверок, а организации применяют контрольные вопросы для самопроверок.
Эти формы используются только при проведении плановых поверок и обязаны соответствовать предмету проверки. Вопросы, не относящиеся к тематике проверки и не включенные в чек-листы ГИТ на 2024 год, инспекторы задавать не вправе.
Советуем прочитать: как проходит плановая проверка ГИТ
По ответам на вопросы инспекторы ГИТ делают выводы о соблюдении или несоблюдении работодателем трудового законодательства.
По тематике чек-листы ГИТ при проверке кадровиков подразделяются на:
- Относящиеся к соблюдению общих обязательных требований трудового законодательства:
- прекращение трудового договора (№ 4);
- соблюдение требований по продолжительности рабочего времени (№ 6);
- соблюдение времени отдыха (№ 7);
- соблюдение охраны труда (№ 21);
- соблюдение гарантий творческих работников (№ 28) и др.
- Относящиеся к проверке требований охраны техники безопасности. Они разделяются в зависимости от видов деятельности: например, документ под следующими номерами содержит вопросы:
- № 29 — в отношении спортсменов и тренеров;
- № 39 — в отношении дорожных и строительных организаций.
С 18 июля 2023 появился еще один проверочный лист ГИТ № 79, введенный Приказом Роструда от 12.04.2023 № 80. Речь идет о проверке соблюдения требований трудовой деятельности работников, призванных на военную службу по мобилизации или по контракту с Вооруженными Силами РФ.
Акт позволит понять, соблюдены ли в организации требования законодательства и как ваша организация готова к проверке инспекцией. После утверждения новых документов появится возможность скачать чек-листы проверки ГИТ на 2024 год, а старые будут предоставлены в архиве.
Содержание форм чек-листов ГИТ
Рассматриваемые проверочные листы Роструда представляют собой таблицы, в которых семь столбцов: порядковый номер вопроса, непосредственно вопрос, ссылка на нормативный акт, ответ (три варианта: да, нет, неприменимо), примечание. Каждый заполняемый инспектором контрольный лист по охране труда содержит перечень вопросов, соответствующих тематике (она указана в названии таблицы).
Тематика чек-листов охватывает все стороны взаимодействия компании с кадрами. Например, лист № 1 — порядок оформления приема на должность. Туда включены вопросы:
- о заключении договора в письменной форме;
- получении работником экземпляра договора и наличии его подписи на экземпляре, хранящемся у работодателя;
- ознакомлении работника под подпись с внутренними документами работодателя, связанными с трудовой деятельностью работников.
Так выглядит чек-лист проверки инспекцией под номером 1:
Кого проверяют с использованием проверочных листов ГИТ
Проверить себя самостоятельно, заполняя проверочный лист по охране труда в организациях на 2024 год, вправе организация с любой штатной численностью, направлением деятельности, организационно-правовой формой. А вот инспекторы ГИТ планируют проверки в зависимости от категории риска, к которой отнесена организация (п. 15 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ от 21.07.2021 № 1230):
- высокий риск — один раз в 2 года;
- значительный риск — один раз в 3 года;
- средний риск — не чаще чем один раз в 5 лет;
- умеренный риск — не чаще чем один раз в 6 лет;
- низкий риск — проверке не подлежит.
Учтите, что в 2022 году ввели мораторий на плановые проверки Роструда (Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336). Затем его продлили и на 2024 год (Постановление Правительства РФ от 14.12.2023 № 2140). Но мораторий не касается организаций, которые относятся к категориям чрезвычайно высокого и высокого рисков, к опасным производственным объектам I, II и III класса опасности или используют гидротехнические сооружения I, II и III класса (абз. «а» п. 2 Постановления Правительства РФ от 08.09.2021 № 1520).
Подробнее: на кого распространяется мораторий на проверки трудовой инспекцией
Проверят и компании малого бизнеса, на которые ранее наложили санкции по КоАП за грубое нарушение, если с даты проверки прошло менее 3 лет (абз. «б» п. 2 Постановления № 1520).
Если ваша компания оказалась среди тех, кого запланировано проверить в 2024 году, то ознакомьтесь с чек-листами и изучите контрольные вопросы.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как подготовиться к плановой проверке ГИТ. Используйте эти инструкции бесплатно.
Таблица чек-листов ГИТ
В таблице собраны проверочные листы ГИТ по кадровым вопросам 2024 года:
| Номер проверочного листа | Содержание проверки |
|---|---|
| 001 | Оформление трудоустройства |
| 002 | Содержание трудовых договоров |
| 003 | Изменение договора |
| 004 | Прекращение договора |
| 005 | Порядок ведения трудовых книжек |
| 006 | Режим и продолжительность рабочего времени |
| 007 | Время отдыха |
| 008 | Выплата заработной платы |
| 009 | Особенности для несовершеннолетних |
| 010 | Особенности для иностранцев |
| 011 | Особенности для инвалидов |
| 012 | Особенности для женщин и лиц с семейными обязанностями |
| 013 | Труд лиц, работающих на Крайнем Севере и в местностях, приравненных к нему |
| 014 | Увольнение работника в связи с сокращением численности или штата работников |
| 015 | Удержания из заработной платы |
| 016 | Привлечение к сверхурочным работам |
| 017 | Учет и расследование несчастных случаев |
| 018 | Порядок проведения медосмотров |
| 019 | Проведение спецоценки |
| 020 | Информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты |
| 021 | Обучение по ОТ |
| 022 | Обучение по приобретению, выдаче и применению прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия средств индивидуальной и коллективной защиты |
| 023 | Функционирование службы по ОТ |
| 024 | Обеспечение условий труда на рабочем месте |
| 025 | Труд дистанционных работников |
| 026 | Труд медицинских работников |
| 027 | Трудоустройство у индивидуальных предпринимателей |
| 028 | Гарантии творческих работников |
| 029 | Труд спортсменов и тренеров |
| 030 | Подземные работы |
| 031 | Работники с вредными и опасными условиями |
| 032 | Профессиональное обучение, дополнительное образование, повышение квалификации |
| 033 | Порядок оформления материальной ответственности |
| 034 | Привлечение к дисциплинарной ответственности |
| 035 | Требования к организациям, проводящим спецоценку |
| 036 | Условия труда в морских и речных портах |
| 037 | ОТ в целлюлозно-бумажной отрасли |
| 038 | ОТ в производстве пищевой продукции |
| 039 | ОТ при дорожных и строительных работах |
| 040 | ОТ в медицинских организациях |
| 041 | ОТ при водолазных работах |
| 042 | ОТ при эксплуатации теплопотребляющих установок |
| 043 | ОТ при эксплуатации электроустановок |
| 044 | ОТ при работах в подразделении пожарной охраны |
| 045 | ОТ при обработке металлов |
| 046 | ОТ при деятельности в замкнутых пространствах |
| 047 | ОТ при окрасочных работах |
| 048 | ОТ при нанесении металлопокрытий |
| 049 | ОТ при добыче (вылове), переработке водных биоресурсов и производстве отдельных видов продукции из водных биоресурсов |
| 050 | ОТ в легкой промышленности |
| 051 | ОТ на автомобильном транспорте |
| 052 | ОТ при взаимодействии с инструментом |
| 053 | ОТ при эксплуатации промышленного транспорта |
| 054 | ОТ в сельском хозяйстве |
| 055 | ОТ на железнодорожном транспорте |
| 056 | ОТ при работах с технологическим оборудованием |
| 057 | ОТ при погрузочно-разгрузочных работах |
| 058 | ОТ при охране объектов и имущества |
| 059 | ОТ при строительстве, реконструкции, ремонте |
| 060 | ОТ при производстве цемента |
| 061 | ОТ при электросварочных и газосварочных работах |
| 062 | ОТ на городском электрическом транспорте |
| 063 | ОТ в ЖКХ |
| 064 | ОТ при лесных работах |
| 065 | ОТ при работах в метро |
| 066 | ОТ при хранении и транспортировке нефтепродуктов |
| 067 | ОТ на полиграфических работах |
| 068 | ОТ при осуществлении грузопассажирских перевозок на железнодорожном транспорте |
| 069 | ОТ при работах в театрах, океанариумах, концертных залах, цирках |
| 070 | ОТ при работах в химической отрасли |
| 071 | ОТ при производстве строительных материалов |
| 072 | ОТ при выполнении работ на мостах |
| 073 | ОТ при высотных работах |
| 074 | ОТ при работах на объектах связи |
| 075 | ОТ на морских судах и судах внутреннего транспорта |
| 076 | Проверка выполнения требований предельно допустимых норм нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную |
| 077 | Разработка и содержание документов по ОТ |
| 078 | Соблюдение отраслевых и межотраслевых соглашений |
| 079 | Соблюдение требований трудовой деятельности работников, призванных на военную службу по мобилизации или по контракту с Вооруженными Силами РФ |
Читайте также: как пожаловаться в ГИТ на работодателя
