Распоряжение Мингосимущества РФ от 07.09.1999 N 1249-р
МИНИСТЕРСТВО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 7 сентября 1999 г. N 1249-р
ОБ УПОЛНОМОЧЕННЫХ РЕГИСТРАТОРАХ МИНГОСИМУЩЕСТВА РОССИИ
В целях обеспечения проведения конкурса на право получения статуса уполномоченного регистратора Мингосимущества России:
1. Образовать комиссию по проведению конкурса на право получения статуса уполномоченного регистратора Мингосимущества России в соответствии с приложением.
2. Комиссии утвердить текст информационного сообщения о проведении конкурса и опубликовать его.
3. Утвердить Положение о порядке проведения конкурса на право получения статуса уполномоченного регистратора Мингосимущества России.
4. Утвердить форму Соглашения о предоставлении статуса уполномоченного регистратора Мингосимущества России.
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Министра государственного имущества Российской Федерации Пыльнева В.В.
Министр
Ф.Р.ГАЗИЗУЛЛИН
Приложение
к распоряжению
Мингосимущества России
от 07.09.99 N 1249-р
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО
ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА УПОЛНОМОЧЕННОГО РЕГИСТРАТОРА
МИНГОСИМУЩЕСТВА РОССИИ
члены комиссии:
Утверждено
распоряжением
Мингосимущества России
от 7 сентября 1999 г. N 1249-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ПРАВО
ПОЛУЧЕНИЯ СТАТУСА УПОЛНОМОЧЕННОГО РЕГИСТРАТОРА
МИНГОСИМУЩЕСТВА РОССИИ
I. Общие положения
Настоящее Положение определяет порядок проведения конкурса на получение статуса уполномоченного регистратора Мингосимущества России (далее именуется - конкурс), условия участия в нем, а также требования к уполномоченным регистраторам.
II. Подготовка к проведению конкурса
1. Для проведения конкурса Мингосимущество России формирует конкурсную комиссию, персональный состав которой утверждается распоряжением Мингосимущества России.
2. Комиссия:
а) определяет место, время проведения конкурса и публикует текст информационного сообщения;
б) рассматривает заявки с прилагаемыми к ним документами и определяет их соответствие условиям конкурса;
в) принимает решение о допуске или об отказе в допуске к участию в конкурсе и уведомляет претендентов;
г) оформляет протокол приема заявок и протокол об итогах конкурса;
д) определяет победителей конкурса.
Для установления соответствия представленных документов требованиям законодательства и условиям конкурса комиссия вправе при необходимости запросить дополнительные сведения, а также направить представленные документы на экспертизу.
3. Комиссия самостоятельно определяет регламент своей работы.
Решения комиссии принимаются простым большинством голосов членов комиссии, принявших участие в заседании. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. При равенстве голосов принимается решение, за которое голосовал председатель.
Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании.
4. Информационное сообщение о проведении конкурса публикуется в "Российской газете" не менее чем за 30 дней до его проведения.
Информационное сообщение о проведении конкурса должно включать:
а) срок подачи заявок на участие в конкурсе и прилагаемых документов;
б) адрес места приема заявок и документов (с указанием в случае необходимости этажа, комнаты, номера телефона, времени приема);
в) перечень документов, подаваемых претендентами для участия в конкурсе, и требования к их оформлению;
г) условия конкурса;
д) требования к участникам конкурса и критерии отбора;
е) дату, время и место проведения конкурса с указанием времени начала работы конкурсной комиссии и подведения итогов конкурса;
ж) срок, необходимый для заключения соглашения о предоставлении статуса уполномоченного регистратора;
з) способ уведомления участников конкурса и его победителя об итогах конкурса.
III. Условия участия в конкурсе
5. К участию в конкурсе допускаются специализированные регистраторы, своевременно подавшие заявку и представившие надлежащим образом оформленные документы, указанные в информационном сообщении, при выполнении следующих условий:
- наличие лицензии ФКЦБ России на осуществление деятельности по ведению реестров владельцев именных ценных бумаг;
- размер собственного капитала, позволяющий вести реестры акционерных обществ, акции которых закреплены в федеральной собственности, в соответствии с действующим законодательством;
- наличие сертифицированного Профессиональной ассоциацией регистраторов, трансфер - агентов и депозитариев (ПАРТАД) программного обеспечения для ведения реестров.
Обязанность доказать свое право на участие в конкурсе лежит на претенденте.
Претендент несет ответственность за достоверность представляемой информации.
IV. Порядок представления заявки и документов
заявителем для участия в конкурсе
6. Для участия в конкурсе претендент подает заявку по форме согласно приложению, а также документы, указанные в пункте 7.
Все представленные претендентом документы перечисляются в описи, составляемой в двух экземплярах. Один экземпляр возвращается претенденту с отметкой о получении их комиссией.
Доверенный претендента, представляющий документы, должен представить надлежащим образом оформленную доверенность на право действовать от имени претендента.
Заявитель может отозвать зарегистрированную заявку путем письменного уведомления комиссии до окончания срока подачи заявок.
7. Для подтверждения права на участие в конкурсе к заявке прилагаются следующие документы:
а) нотариально заверенная копия лицензии ФКЦБ России;
б) нотариально заверенная копия свидетельства о регистрации юридического лица;
в) справка о расчете собственного капитала на последнюю расчетную дату, подписанная руководителем и главным бухгалтером, заверенная печатью организации;
г) копия договора страхования;
д) копии устава, изменений и дополнений к нему, содержащие сведения о филиалах;
е) нотариально заверенная копия сертификата ПАРТАД, подтверждающего наличие сертифицированного программного обеспечения.
8. Конкурсное предложение претендента должно содержать предлагаемую величину оплаты услуг регистратора за проведение операций по лицевым счетам Мингосимущества России и за представление Мингосимуществу России информации из системы ведения реестра.
Конкурсное предложение представляется комиссии в отдельном запечатанном конверте с пометкой "Конкурсное предложение" вместе с заявкой.
К конкурсному предложению прилагаются: общий список обслуживаемых эмитентов; список эмитентов, акции которых находятся в федеральной собственности и права акционера в которых осуществляет Мингосимущество России, с указанием размеров соответствующих пакетов акций; информация об опыте работы; информация о количестве регионов, в которых у регистратора имеются филиалы; копия договора страхования профессиональной ответственности; информация о количестве сотрудников регистратора, обладающих квалификационным аттестатом ФКЦБ России по данному виду профессиональной деятельности; информация о рейтинге ПАРТАД на дату публикации информационного сообщения о проведении конкурса в "Российской газете".
Конкурсант имеет право дополнительно приложить материалы с любой значимой информацией о себе.
9. Комиссия обеспечивает прием, регистрацию и проверку правильности оформления заявок на участие в конкурсе и других документов, подаваемых заявителями. О выявленных нарушениях заявители уведомляются в письменной форме в течение 3 дней с момента приема документов. Вносить исправления в неправильно оформленные документы заявители имеют право только в сроки подачи заявок.
Претендент приобретает статус участника конкурса с момента подписания членами комиссии протокола приема заявок.
10. Если на конкурс поступило менее трех заявок, такой конкурс признается несостоявшимся.
V. Определение победителей и объявление
результатов конкурса
11. За три дня до даты подведения итогов конкурса каждый из членов комиссии с соблюдением требований конфиденциальности изучает и оценивает показатели претендентов.
Каждый из членов комиссии оценивает предложения каждого претендента и представляет заключение по форме, утверждаемой комиссией, выставляя соответствующие ранги каждому из претендентов.
12. Оценке в виде выставления рангов подлежат следующие показатели:
а) опыт работы (время работы претендента на рынке регистраторских услуг);
б) общее количество обслуживаемых эмитентов;
в) количество эмитентов, акции которых находятся в федеральной собственности и права акционера в которых осуществляет Мингосимущество России;
г) количество регионов, в которых у регистратора имеются филиалы;
д) наличие договора страхования профессиональной ответственности и размер страхового покрытия, предусмотренного для страховых случаев;
е) количество сотрудников регистратора, обладающих квалификационным аттестатом ФКЦБ России по данному виду профессиональной деятельности;
ж) рейтинг ПАРТАД на дату публикации информационного сообщения о проведении конкурса в "Российской газете";
з) конкурсное предложение по величине оплаты услуг регистратора за проведение операций по лицевым счетам Мингосимущества России и за представление Мингосимуществу России информации из системы ведения реестра.
Баллы по указанным показателям присваиваются с первого места до последнего в зависимости от количества претендентов. Номер места соответствует количеству набранных баллов. На первое место ставится претендент, показатели которого, по мнению члена комиссии, являются лучшими, а на последнее - худшими.
13. Каждый из членов комиссии должен давать оценку каждому из претендентов самостоятельно. При подготовке заключения члены конкурсной комиссии не вправе консультироваться между собой и с третьими лицами. Разглашение информации о претендентах и их предложениях не допускается.
На заседании конкурсной комиссии секретарь комиссии оглашает сводные данные по каждому претенденту, определенные на основании суммирования оценок каждого из членов комиссии раздельно по показателям.
14. Победителями конкурса решением комиссии объявляются не более двадцати и не менее трех претендентов, набравших наименьшую сумму баллов по итогам подсчета, присвоенных им всеми членами комиссии в соответствии с занятыми местами.
В случае равенства баллов победителем конкурса признается претендент, подавший заявку на участие в конкурсе раньше.
15. Протокол об итогах конкурса составляется, подписывается присутствующими на заседании членами комиссии с правом решающего голоса в день проведения конкурса.
16. Протокол об итогах конкурса с момента его утверждения приобретает юридическую силу и является документом, удостоверяющим право победителя на заключение соглашения с Мингосимуществом России.
Комиссия в письменной форме информирует каждого участника конкурса о его результатах.
17. Подведение итогов конкурса осуществляется не ранее 30 дней с момента публикации информационного сообщения.
VI. Заключение соглашения с победителями конкурса
18. Победители конкурса и Мингосимущество России заключают соглашения о предоставлении им статуса уполномоченного регистратора Мингосимущества России не позднее 10 дней с даты утверждения протокола об итогах конкурса.
Соглашение заключается сроком на один год с момента подписания его сторонами и автоматически продлевается на тот же срок, если стороны не уведомили друг друга о прекращении его действия либо расторжении.
Приложение
к Положению о порядке
проведения конкурса на право
получения статуса
уполномоченного регистратора
Мингосимущества России
Утверждено
Распоряжением
Мингосимущества России
от 7 сентября 1999 г. N 1249-р
СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СТАТУСА УПОЛНОМОЧЕННОГО РЕГИСТРАТОРА
МИНГОСИМУЩЕСТВА РОССИИ
N _________
Москва "__" ___________ 199_ г.
Министерство государственного имущества Российской Федерации (далее - Министерство) в лице заместителя Министра Пыльнева В.В., действующего на основании Положения и распоряжения Мингосимущества России от ________________ N ____ "Об уполномоченных регистраторах Мингосимущества России", с одной стороны, и _______________ в лице ______________, действующего на основании Устава, в соответствии с лицензией ФКЦБ России на осуществление деятельности по ведению реестров владельцев ценных бумаг от ______________ N ____ (далее - уполномоченный регистратор), с другой стороны, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Настоящее Соглашение определяет порядок взаимодействия, права и обязанности сторон в целях обеспечения защиты прав собственности и интересов государства как акционера.
2. Взаимные обязательства сторон
Стороны обязуются соблюдать действующее гражданское законодательство, законодательство о рынке ценных бумаг Российской Федерации при выполнении обязательств, принятых ими по настоящему Соглашению.
В порядке взаимодействия Министерство и уполномоченный регистратор проводят сверки информации о количестве ценных бумаг, находящихся в федеральной собственности.
3. Обязательства Министерства
Министерство предоставляет статус уполномоченного регистратора Министерства.
В случаях соответствующего обращения эмитентов Министерство информирует их о наличии института уполномоченных регистраторов и предоставляет эмитентам оферты регистраторов (типовые договоры на ведение реестра и прочее).
Министерство информирует вновь созданные открытые акционерные общества, имеющие долю Российской Федерации в уставном капитале, о наличии института уполномоченных регистраторов, информирует регистратора о вновь созданных акционерных обществах.
Министерство предоставляет уполномоченному регистратору сведения об уполномоченных лицах Министерства, имеющих право запрашивать информацию из системы ведения реестров, а также о должностных лицах Министерства, уполномоченных выдавать доверенности на право представления интересов Российской Федерации в органах управления акционерных обществ.
4. Обязательства уполномоченного регистратора
Уполномоченный регистратор заключает договоры с эмитентами на ведение реестра и осуществляет ведение реестров акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Уполномоченный регистратор взимает плату за проводимые операции по лицевым счетам Министерства и за другие услуги, предоставляемые Министерству, в размере, указанном в конкурсном предложении.
Уполномоченный регистратор ежеквартально предоставляет Министерству следующую информацию:
- перечень акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности, права акционера в которых осуществляет Министерство и ведение реестров которых осуществляется регистратором с учетом изменений (вновь заключенных и расторгнутых договоров и т.д.);
- о размере зарегистрированной на счете Министерства доли Российской Федерации в уставных капиталах акционерных обществ с отражением типа (категории), номинальной стоимости, количества и номера государственной регистрации выпусков ценных бумаг;
- обо всех зарегистрированных лицах, владеющих 5 и более процентами акций от уставного капитала акционерных обществ, с отражением количества, типа (категории) и номинальной стоимости принадлежащих им ценных бумаг (только в отношении акционерных обществ, доля Российской Федерации в уставных капиталах которых превышает 1 процент и права акционера в которых осуществляет Министерство).
По запросам Министерства в течение 5 дней предоставляет выписки из реестра акционеров акционерного общества по истории формирования лицевого счета Министерства, начиная с даты, указанной в запросе.
По запросам Министерства в течение 20 дней предоставляет отчеты о количественном объеме продаж акций акционерного общества, права акционера в котором осуществляет Министерство, за период времени, указанный в запросе.
По запросам Министерства в установленном порядке предоставляет иную предусмотренную действующим законодательством информацию из системы ведения реестра.
Уполномоченный регистратор:
предоставляет Министерству сведения о дате закрытия реестра, о дате и повестке дня общих собраний акционеров акционерных обществ, акции которых находятся в федеральной собственности и права акционера в которых осуществляет Министерство;
вносит изменения в реестр владельцев именных ценных бумаг в течение 24 часов с момента предоставления Министерством соответствующих оснований.
5. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания.
Соглашение заключается сроком на один год и автоматически продлевается на тот же срок, если стороны не уведомили друг друга о прекращении его действия либо расторжении.
Соглашение может быть расторгнуто сторонами в любое время по инициативе любой из сторон, с уведомлением другой стороны не позднее чем за один месяц до расторжения.
Соглашение автоматически прекращает свое действие с момента отзыва либо прекращения срока действия лицензии регистратора на право осуществления деятельности по ведению реестров владельцев именных ценных бумаг.
Изменение условий Соглашения, его расторжение и прекращение допускаются по соглашению сторон.
Любые вносимые дополнения или изменения к настоящему Соглашению рассматриваются сторонами в месячный срок, оформляются дополнительными соглашениями и вступают в силу с момента подписания их сторонами.
6. Неурегулированные и спорные вопросы
Стороны будут решать все спорные вопросы исходя из общих интересов путем консультаций и переговоров, в случае недостижения взаимопонимания - в арбитражном суде.
7. Юридические адреса сторон и номера телефонов:
Мингосимущество России: 103685,
г. Москва, Никольский пер., дом 9.
ИНН 7710144747
р/с 40503810938120100093 в Московском
банке АК СБ РФ г. Москвы
к/с 30101810600000000342
БИК 044525342
тел. 298-75-62, факс 206-11-19
Уполномоченный регистратор
Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу. У каждой из Сторон находится один экземпляр настоящего Соглашения.
Подписи сторон:
от Министерства от Уполномоченного регистратора
____________________ _______________________________
Заместитель Министра
В.В. Пыльнев