Приказ Минсвязи РСФСР от 15.06.1992 N 208
МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ РСФСР
ПРИКАЗ
от 15 июня 1992 г. N 208
О ПОРЯДКЕ
ВОЗМЕЩЕНИЯ УЩЕРБА, ВЫЗВАННОГО ПОВРЕЖДЕНИЕМ ЛИНЕЙНЫХ
СООРУЖЕНИЙ МЕЖДУГОРОДНОЙ СВЯЗИ
В связи с обращениями предприятий по поводу порядка возмещения ущерба, вызванного повреждением линейных сооружений междугородной связи, устанавливается следующий порядок возмещения ущерба.
Иски к лицам, виновным в повреждении, предъявляются теми предприятиями, на балансе которых находятся эти линии. При этом необходимо обращаться:
в органы арбитражного суда - с исками к юридическим лицам (предприятиям, организациям), а также к физическим лицам (гражданам), осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющим статус предпринимателя;
в народные суды - с исками к физическим лицам (гражданам), не занимающимся предпринимательской деятельностью.
Объем, характер и размер возмещения причиненных убытков, предъявляемых лицу, виновному в повреждении линейных сооружений междугородной связи, определяется с учетом норм материального права действующего законодательства и исчисленного размера ущерба, который должен быть доказан в ходе рассмотрения дела в судебных органах.
При предъявлении исков лицам, виновным в повреждении линий междугородной связи, предприятиям следует учитывать все виды убытков:
прямые затраты на устранение повреждения;
упущенную выгоду - потери доходов предприятий связи от простоя каналов, организованных в поврежденной линии связи;
штрафные санкции, накладываемые на предприятия связи потребителями каналов и трактов в соответствии с договорами на предоставление каналов.
Приказываю:
1. Утвердить Инструкцию о порядке исчисления ущерба от повреждения линейных сооружений междугородной связи (прилагается).
2. Руководителям предприятий и объединений:
2.1. Принять к руководству изложенный выше порядок возмещения ущерба от повреждения линейных сооружений междугородной связи. При определении размера ущерба использовать утвержденную Инструкцию о порядке исчисления ущерба от повреждения линейных сооружений междугородной связи.
2.2. Не применять более Приказ Министерства связи СССР от 14.05.74 N 251 "О порядке исчисления размера ущерба, вызванного повреждением сооружений связи", прилагаемую к указанному Приказу Инструкцию о порядке исчисления размера ущерба, вызванного повреждением сооружений связи, а также изменения к этой Инструкции, доведенные письмом Минсвязи СССР от 03.01.85 N 3-д.
Министр
В.Б.БУЛГАК
Приложение
к Приказу Министерства связи
Российской Федерации
от 15 июня 1992 г. N 208
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ИСЧИСЛЕНИЯ УЩЕРБА ОТ ПОВРЕЖДЕНИЯ ЛИНЕЙНЫХ
СООРУЖЕНИЙ МЕЖДУГОРОДНОЙ СВЯЗИ
1. Настоящая Инструкция определяет порядок определения ущерба от повреждения линейных сооружений междугородной связи.
Инструкция разработана в соответствии с действующей Временной методикой определения размера ущерба (убытков), причиненного нарушением хозяйственных договоров, одобренной Государственной комиссией Совета Министров СССР по экономической реформе 21.12.90 (доведена письмом Минсвязи СССР от 17.01.91 N ГК-1/160-12).
2. При исчислении ущерба от повреждения линейных сооружений связи предприятиям, эксплуатирующим линию связи, следует учитывать:
затраты на восстановление повреждения;
потери доходов предприятий связи от простоя каналов, организованных в поврежденной линии связи;
штрафные санкции, накладываемые на предприятия связи потребителями каналов и трактов в соответствии с договорами на предоставление каналов.
3. При определении затрат на восстановление повреждения (временное и капитальное) следует учитывать все статьи расходов предприятия связи, такие как:
стоимость расходных материалов, кабельной продукции и др., использованных при ремонте поврежденных объектов;
стоимость пробега автотранспорта для выезда на место повреждения, развозки персонала, кабеля и материалов;
стоимость задействования специальных технических средств (передвижные питающие, усилительные и регенерационные станции, радиорелейные вставки и др.);
оплата по действующим расценкам всех произведенных работ - строительных (разработка грунта в котлованах и траншеях и их засыпка, установка столбов ВЛС и др.), монтажных (прокладка кабелей по временному и капитальному вариантам, монтаж муфт, накачивание кабелей сжатым воздухом на смонтированном участке, монтаж проводов ВЛС и др.) и измерительных (измерение и симметрирование смонтированных кабелей и цепей ВЛС и др.);
накладные расходы;
другие не перечисленные выше статьи расходов с учетом характера повреждения и местных условий.
4. При исчислении суммы потери тарифных доходов предприятий связи из-за простоя каналов в результате повреждения с учетом нестабильности тарифов на услуги связи следует руководствоваться следующей методикой.
4.2. Потери П определяются исходя из потери доходов от использования каналов телефонной сети общего пользования.
Для малоканальных линий связи, для которых предприятие может самостоятельно определить перечень задействованных каналов и их протяженность, потери тарифных доходов в сетях общего пользования определяются как сумма потерь от повреждения каналов по тарифным зонам:
простоя каналов при переходе с временной вставки в поврежденную линию на постоянную вставку.
Если предприятие не может самостоятельно определить протяженность каналов, организованных в поврежденной линии связи, то следует воспользоваться средними значениями протяженности - 1700 км для каналов магистральной сети и 70 км для каналов внутризоновой сети. В этом случае
на аренду каналов тональной частоты для хозрасчетных организаций при круглосуточной аренде.
Если предприятие связи может самостоятельно определить протяженности арендованных каналов в поврежденной линии, то для расчета потери тарифных доходов следует воспользоваться формулой.
зонам, организованных в поврежденной линии связи.
Если предприятие не может самостоятельно определить протяженность арендованных каналов, организованных в поврежденной линии связи, то следует использовать средние значения протяженности, указанные в п. 4.2. В этом случае
Примеры определения потери тарифных доходов с помощью предлагаемых формул приведены в Приложении.
Начальник Отдела
по координации и развитию
междугородной и международной
телефонной связи
Н.С.МАРДЕР
Приложение
к Инструкции по исчислению
ущерба от повреждения линейных
сооружений междугородной связи
ПРИМЕРЫ РАСЧЕТА
ПОТЕРИ ТАРИФНЫХ ДОХОДОВ ПРИ ПОВРЕЖДЕНИИ МЕЖДУГОРОДНОЙ
ЛИНИИ СВЯЗИ
1. Пример расчета при известных протяженностях каналов
в поврежденной линии
Характеристика повреждения линии:
Расчет потери тарифных доходов:
Для каналов протяженностью до 100 км тариф за МТР для хозрасчетных организаций в апреле 1992 года составляет 0,90 руб./мин., более 100 км - 1,80 руб./мин., плата за аренду канала до 100 км для хозрасчетных организаций при круглосуточной аренде - 7,3 руб./час., свыше 100 км - 21,8 руб./час.
Потери тарифных доходов в системах общего пользования рассчитываются по ф-ле (2):
Расчет потери тарифных доходов:
Для каналов протяженностью от 601 до 3000 км тариф за МТР для хозрасчетных организаций в апреле 1992 года составляет 3,0 руб./мин., плата за аренду канала - 43,6 руб./час.
Потери тарифных доходов в системах общего пользования рассчитываются по ф-ле (3):