Приказ ФССП России от 26.01.2024 N 14/1
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ
ПРИКАЗ
от 26 января 2024 г. N 14/1
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМАТОВ
СООБЩЕНИЙ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОЛЛЕКТОРСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ, КРЕДИТНОЙ ИЛИ МИКРОФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
С ДОЛЖНИКОМ, НАПРАВЛЕННОМ НА ВОЗВРАТ ПРОСРОЧЕННОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
"ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
В соответствии с частью 11 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 28.11.2023 N 1999 "О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном вести государственный реестр профессиональных коллекторских организаций, перечень кредитных и микрофинансовых организаций, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности физических лиц, и осуществлять федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью указанных организаций" приказываю:
1. Утвердить прилагаемые форматы сообщений при взаимодействии профессиональной коллекторской организации, кредитной или микрофинансовой организации с должником, направленном на возврат просроченной задолженности, в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора Федеральной службы судебных приставов - заместителя главного судебного пристава Российской Федерации, ответственного за соответствующее направление деятельности.
Врио директора
генерал-лейтенант
внутренней службы
О.А.ПОМИГАЛОВА
Утверждены
приказом ФССП России
от 26.01.2024 N 14/1
ФОРМАТЫ
СООБЩЕНИЙ ПРИ ВЗАИМОДЕЙСТВИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ КОЛЛЕКТОРСКОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ, КРЕДИТНОЙ ИЛИ МИКРОФИНАНСОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
С ДОЛЖНИКОМ, НАПРАВЛЕННОМ НА ВОЗВРАТ ПРОСРОЧЕННОЙ
ЗАДОЛЖЕННОСТИ, В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ
"ЕДИНЫЙ ПОРТАЛ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ
УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)"
Форматы сообщений в форме электронного документа, применяемые при реализации права профессиональной коллекторской организацией, кредитной или микрофинансовой организацией взаимодействовать с должником с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <1> по возврату просроченной задолженности, отвечают следующим условиям:
--------------------------------
<1> Положение о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.
используют набор символов (кодировка) UTF-8 для кириллических алфавитов;
соответствуют формату на языке разметки "ExtensibleMarkupLanguage" (далее - XML). Спецификация XML опубликована в рекомендациях консорциума "W3C": "ExtensibleMarkupLanguage (XML) 1.1 (Second Edition). W3C Recommendation 16 August 2006" и "ExtensibleMarkupLanguage (XML) 1.0 (Fifth Edition). W3C Recommendation 26 November 2008" <2>;
--------------------------------
<2> http://www.w3.org/TR/xml11/.
содержат корневой элемент (блок) NoticeCollect и вложенные в него элементы (блоки, реквизиты), принадлежащие пространству имен: http://www.fssp.gov.ru/namespace/NoticeCollect/2023/1 и определенных в приложении к настоящим форматам;
при подаче сообщения с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" <3> подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме в соответствии с Правилами создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2021 N 2152 (при наличии технической возможности и при условии организации взаимодействия с такой инфраструктурой с применением прошедших процедуру оценки соответствия средств защиты информации);
--------------------------------
<3> Пункт 21 Правил использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 584.
содержат метку времени, наложенную в соответствии со спецификацией Internet X.509 Public Key Infrastructure Time-Stamp Protocol (TSP) <4> и спецификацией CAdES-T (ETSI TS 101 733 "CMS Advanced Electronic Signatures (CadES)" <5>, в формате, обязательном для реализации всеми средствами электронной подписи, устанавливаемом в соответствии с положениями пункта 5 части 4 статьи 8 Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи".
--------------------------------
<4> Пункт 9 Требований к форме квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи, утвержденных приказом ФСБ России от 27.12.2011 N 795 (зарегистрирован Минюстом России 27.01.2012, регистрационный N 23041).
<5> Пункт 5 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи органами исполнительной власти и органами местного самоуправления при организации электронного взаимодействия между собой, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.02.2012 N 111.
Приложение
к форматам сообщений
при взаимодействии профессиональной
коллекторской организации, кредитной
или микрофинансовой организации
с должником, направленном
на возврат просроченной задолженности,
в электронном виде с использованием
федеральной государственной
информационной системы
"Единый портал государственных
и муниципальных услуг (функций)
ОПИСАНИЕ РЕКВИЗИТОВ СООБЩЕНИЙ
Таблица 1. Описание типов реквизитов сообщений
N п/п
Тип реквизита
Базовый тип данных XSD
Ограничение базового типа данных в XSD-схеме
Описание типа реквизита
1
2
3
4
5
1
DAccountType
string
maxLength: 20
номер счета в кредитной организации
2
DAddrType
string
maxLength: 200
почтовый адрес. Указывается уникальный номер адреса объекта адресации в государственном адресном реестре <1> и следующее за ним текстовое представление данного адреса либо почтовый адрес в произвольном формате в случае отсутствия уникального номера адреса объекта адресации
3
DBarcodeType
string
maxLength: 44
штрих-код документа, отображаемый в формате Code 39
4
DBase64Type
string
maxLength: 44
данные в кодировке Base64
5
DBikType
string
length value="9"
банковский идентификационный код (далее - БИК)
6
DClobType
string
строка без ограничения количества символов
7
DContentTypeType
integer
код типа файла приложения. Возможные значения: 0 - XML,
2 - PDF, 4 - ZIP, 6 - TIF, 10 - JPEG, 11 - GIF, 12 - PNG, 19 - 7Z, 20 - RAR, 21 - SIG
8
DDateType
date
minInclusive value="1900-01-01";
maxExclusive value="2100-01-01"
дата
9
DDescriptionType
string
maxLength: 1000
строка длиной не более 1000 символов
10
DDocnumberType
string
maxLength: 25
номер документа
11
DDocTypeType
string
maxLength: 31
код вида документа приведен в таблице 5 "Перечень видов обращений"
12
DEmailAddressType
string
maxLength: 100
адрес электронной почты
13
DExtemalKeyType
string
minLength: 1
maxLength: 60
идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован
14
DFilenameType
string
maxLength: 255
имя файла приложения
15
DInitiatorTypeType
string
length value="1"
код типа автора сообщения. Возможные значения:
1 - кредитор,
2 - представитель кредитора
16
DInnType
string
length value="12"
length value="10"
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН)
для юридического лица - 10 цифр;
для физического лица - 12 цифр
17
DKppType
string
length value="9"
код причины постановки на учет (далее - КПП)
18
DLcType
string
length valu="11"
length value="16"
лицевой счет
19
DMoneyType
decimal
totalDigits value="15";
fractionDigits value="2"
сумма денежных средств
20
DOgmType
string
length value="15"
основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН)
21
DPhoneType
string
maxLength: 50
номер телефона
22
DVarchar200Type
string
minLength: 1
maxLength: 200
строка длиной от 1 до 200 символов
23
Varchar160Type
string
minLength: 1
maxLength: 160
строка длиной от 1 до 160 символов
24
DVarchar255Type
string
minLength: 1
maxLength: 255
строка длиной от 1 до 255 символов
25
DYearType
gyear
minlnclusive: 1900
maxlnclusive: 9999
год в формате "ГГГГ"
--------------------------------
<1> Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Таблица 2. Описание реквизитного состава для блока NoticeCollect (Обращение)
N п/п
Наименование элемента
Наименование реквизита документа
Обязательность
Тип
Описание реквизита документа
1
2
3
4
5
6
1
ExtemalKey
идентификатор
да
DExternalKeyType
идентификатор документа в системе, в которой он был сформирован. Идентификатор должен быть уникальным
2
Barcode
штрихкод
DBarcodeType
штрихкод документа в формате Code39
3
DocType
вид документа
да
DDocTypeType
буквенный код документа в соответствии с таблицей 5 "Перечень видов сообщений"
4
DocName
документ
да
DDescriptionType
наименование документа
5
DocDate
дата документа
да
DDateType
дата подготовки документа отправителем
6
Debtlnfo
сведения о наличии просроченной задолженности
да
DClobType
сведения о наличии просроченной задолженности.
Могут быть указаны структура просроченной задолженности, порядок погашения просроченной задолженности, объем перешедших к новому кредитору прав требования
7
Author Type
тип отправителя
да
DInitiatorTypeType
код типа отправителя сообщения
8
AuthorName
отправитель
да
DDescriptionType
наименование автора сообщения
9
AuthorPhone
номер телефона
да
DPhoneType
номер телефона отправителя сообщения
10
AuthorAddr
почтовый адрес
DAddrType
почтовый адрес отправителя сообщения
11
AuthorEmail
электронная почта
DEmailAddressType
адрес электронной почты отправителя сообщения
12
AuthorINN
ИНН отправителя
DInnType
ИНН отправителя сообщения
13
Author OGRN
ОГРН отправителя
DOgmType
ОГРН отправителя сообщения
14
ContractName
наименование договора
DDescriptionType
наименование договора, на основании которого возникла просроченная задолженность
15
ContractDate
дата договора
DDateType
дата договора, на основании которого возникла просроченная задолженность. Реквизит обязателен для заполнения, если заполнен реквизит "наименование договора займа/кредита"
16
ContractNumber
номер договора
DDocnumberType
номер договора, на основании которого возникла просроченная задолженность. Реквизит обязателен для заполнения, если заполнен реквизит "наименование договора займа/кредита"
17
ClaimBasisName
наименование основания возникновения права требования
да
DDescriptionType
наименование основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения
18
ClaimBasisDate
дата основания возникновения права требования
да
DDateType
дата основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения
19
ClaimBasisNumber
номер основания возникновения права требования
да
DDocnumberType
номер основания возникновения права требования к должнику у отправителя сообщения
20
AgentAttractingDate
дата привлечения агента
DDateType
дата привлечения агента. Реквизит обязателен для заполнения, если в реквизите "вид обращения" указано значение "O_AGENT" ("Уведомление о привлечении представителя")
21
TransferDate
дата перехода права требования
DDateType
дата перехода права требования. Реквизит обязателен для заполнения, если в реквизите "вид обращения" указано значение "O_TRANSFER" ("Уведомление о переходе права требования")
22
DebtorName
должник
да
DDescriptionType
для физического лица: фамилия, имя, отчество (при наличии)
23
DbtorBirthDate
дата рождения должника-гражданина
DDateType
дата рождения должника - гражданина
24
DebtorBirthYear
год рождения должника-гражданина
DYearType
год рождения должника-гражданина
25
DebtorBirthplace
место рождения должника-гражданина
DAddrType
место рождения должника-гражданина
26
CreditorName
кредитор
да
DDescriptionType
наименование кредитора (если отправитель не является кредитором)
27
CreditorPhone
номер телефона кредитора
да
DPhoneType
номер телефона кредитора (если отправитель не является кредитором)
28
CreditorEmail
электронная почта кредитора
DEmail Addres sType
адрес электронной почты кредитора (если отправитель не является кредитором)
29
CreditorAddr
почтовый адрес кредитора
DAddrType
почтовый адрес кредитора (если отправитель не является кредитором)
30
CreditorINN
ИНН кредитора
DInnType
ИНН кредитора (если отправитель не является кредитором)
31
CreditorOGRN
ОГРН кредитора
DOgmType
ОГРН кредитора (если отправитель не является кредитором)
32
DebtorSum
сумма задолженности
DMoneyType
сумма задолженности в рублях
33
TermRefundDebtor
срок погашения задолженности
DVarchar200Type
срок погашения задолженности
34
PaymentProperties
реквизиты счета
да
PaymentPropertiesType
реквизиты счета на который могут быть перечислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности. "PaymentPropertiesType" приведено в таблице 4 "Описание составного типа данных "PaymentPropertiesType (Реквизиты счета)"
35
Attachment
вложение
AttachmentType
перечень файлов (вложений), которые прилагаются к обращению с целью подтверждения заявленных доводов и не являются самостоятельным обращением. Описание составного типа данных "AttachmentType" приведено в таблице 3 "Описание составного типа данных AttachmentType (Вложение)"
Таблица 3. Описание составного типа данных AttachmentType (Вложение)
N п/п
Наименование элемента
Наименование реквизита документа
Обязательность
Тип
Описание реквизита документа
1
2
3
4
5
6
1
DsContentType
тип
да
DContentTypeType
тип файла
2
DsFileName
имя файла
да
DFilenameType
имя файла
3
DsDescription
описание
DDescriptionType
описание файла
4
DsDataDigest
хэш данных вложения
да
DBase64Type
хэш-код файла
Таблица 4. Описание составного типа данных PaymentPropertiesType (Реквизиты счета)
N п/п
Наименование элемента
Наименование реквизита документа
Обязательность
Тип
Описание реквизита документа
1
RecpName
получатель
да
D Varchar 160Type
наименование получателя
2
Recplnn
ИНН получателя
да
DInnType
ИНН получателя. При отсутствии у получателя - физического лица ИНН проставляется значение "0"
3
RecpKpp
КПП получателя
да
DKppType
КПП получателя. При отсутствии у получателя - физического лица КПП проставляется значение "0"
4
RecpCnt
счет получателя
DAccountType
номер счета получателя
5
RecpBankCorAcc
корреспондентский
DAccountType
корреспондентский счет банка получателя
1
RecpName
получатель
да
D Varchar 160Type
наименование получателя
счет банка получателя
6
RecpAccount
лицевой счет
DLcType
лицевой счет получателя
7
RecpBank
банк
да
DVarchar255Type
наименование банка получателя
8
RecpBIK
БИК
да
DBikType
БИК банка получателя
Таблица 5. Перечень видов обращений
N п/п
Вид обращения
Код вида документа
1
2
3
1
Сообщение о задолженности
O_NOTICE_DEBT
2
Уведомление о привлечении представителя
O_AGENT
3
Уведомление о переходе права требования
O_TRANSFER