Рейтинг@Mail.ru

<Письмо> Минкультуры России от 15.04.2020 N 154-01.1-39-ОЯ

МИНИСТЕРСТВО КУЛЬТУРЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 15 апреля 2020 г. N 154-01.1-39-ОЯ

О НАПРАВЛЕНИИ РЕКОМЕНДАЦИЙ

ПО ОФОРМЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ О ПЕРЕДАЧЕ

МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

В целях повышения качества подготовки музеями документов Минкультуры России направляет рекомендации по оформлению документов для заключения договора о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности.

Минкультуры России предлагает учредителям довести прилагаемые рекомендации до сведения подведомственных музеев и других организаций, осуществляющих учет и хранение музейных предметов, а также организовать контроль за качеством и сроками подготовки документов для заключения договора.

Рекомендации, направленные письмами Министерства от 03.04.2015 N 11-01-39-ЕМ и от 30.06.2015 N 1945-05-05, признать утратившими силу.

О.С.ЯРИЛОВА

РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ПОДГОТОВКЕ КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА

О ПЕРЕДАЧЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ БЕССРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

ИЛИ ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ

И МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ,

ГОСУДАРСТВЕННЫМ, МУНИЦИПАЛЬНЫМ МУЗЕЯМ И ДРУГИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Общие требования

Для заключения договора о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, являющихся федеральной собственностью, государственным, муниципальным музеям и другим организациям Российской Федерации (далее - Договор) орган исполнительной власти (орган местного самоуправления), осуществляющий функции учредителя музея или другой организации (далее - учредитель) направляет в Минкультуры России (Департамент музеев Минкультуры России) обращение с прилагаемыми документами.

Все документы оформляются на бумажном носителе формата A4: текстовые в книжной ориентации, табличные - преимущественно в альбомной.

Размеры полей для страниц в книжной ориентации:

левое - 30 мм;

правое - 10 - 15 мм;

верхнее - 15 мм;

нижнее - 10 - 15 мм.

Размеры полей для страниц в альбомной ориентации:

левое - 10 мм;

правое - 10 мм;

верхнее - 30 мм;

нижнее - 10 мм.

Текст документов печатается шрифтом Times New Roman (или аналогичным). Рекомендуемый размер кегля: для текстов и заголовков - 14, для таблиц - 12. Междустрочный интервал: для текстов - 1,5; для таблиц - 1.

В тексте договора не допускаются исправления, помарки, сокращения и аббревиатуры. В тексте приложений к договору и иных документах могут быть использованы общепринятые сокращения: СССР, РСФСР, в. (век), г. (год), т. (том), н.э. (наша эра), г. (город), обл. (область), с. (село), р. (река) и тому подобные).

Все многостраничные документы должны иметь нумерацию страниц, проставленную посредством автоматической нумерации, номер страницы проставляется в верхнем поле по центру, первая страница документа не нумеруется.

В случае представления неполного комплекта документов Минкультуры России истребует недостающие документы посредством направления соответствующего запроса учредителю или музею (другой организации). Досылка документов по запросу Минкультуры России осуществляется с сопроводительным письмом учредителя или музея (другой организации).

Консультации по подготовке документов и составу комплекта можно получить по телефону +7 917 570 38 70 либо по электронной почте info570@yandex.ru (Пугачева Ольга Юрьевна). Текст договора и приложений к нему в формате Word можно направить на предварительную экспертизу по электронной почте на адрес: info570@yandex.ru. В теме письма указать "Договор и краткое наименование музея", в теле письма - контактные данные работника музея, которому поручена подготовка комплекта документов.

Финальная версия договора и приложений к нему направляется электронной почтой (в адрес info570@vandex.ru, в теме письма указать "Договор_краткое наименование музея_финал". Полный комплект документов для заключения договора направляется в Минкультуры России Почтой России либо другой организацией с уведомлением о вручении.

Требования к оформлению отдельных документов

N п/п

Наименование документа

Кол-во экз.

Требования к оформлению документа

1

2

3

4

1.

Обращение учредителя музея (другой организации) о передаче музею (другой организации) музейных предметов и музейных коллекций (далее - музейные предметы) в безвозмездное пользование

1

Оформляется в виде служебного письма на официальном бланке органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органа местного самоуправления), являющегося учредителем музея или организации (в соответствии с Уставом), зарегистрированного в подразделении документационного обеспечения управления.

В обращении указывается:

наименование музея (другой организации) с указанием организационно-правовой формы, которой передаются музейных предметы и музейные коллекции;

цели использования музейных предметов и музейных коллекций и их количество;

В реквизите "Приложение" указываются последовательно все прилагаемые документы:

на бумажном носителе с указанием количества листов и экземпляров;

в электронном виде с указанием вида носителя.

Обращение подписывается руководителем органа власти или его заместителем, курирующим работу музеев (других организаций). В случае подписания обращения временно исполняющим обязанности руководителя к обращению дополнительно прикладывается копия распорядительного документа о возложении обязанностей, заверенная подразделением документационного обеспечения управления органа исполнительной власти (органа местного самоуправления).

2.

Письмо музея или другой организации о передаче ему музейных предметов в безвозмездное пользование

1

Оформляется в виде служебного письма на официальном бланке музея (организации), зарегистрированного в подразделении документационного обеспечения управления.

В письме указывается:

наименование музея (другой организации) с указанием организационно-правовой формы (в соответствии с Уставом и ЕГРЮЛ);

уникальный идентификационный номер музея, его структурных подразделений, подразделения другой организации, осуществляющего музейную деятельность, в реестре музеев, иных организаций, физических лиц в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации;

профиль (общий, искусство, исторический, естественно-научный, научно-технический и т.п.), год создания, хронология развития музея (реорганизация и т.п.);

цели использования музейных предметов и музейных коллекций;

количество музейных предметов, подлежащих передаче.

сведения об обособленных подразделениях музея, в том числе фондохранилищ с указанием почтовых адресов;

сведения о наличии в музее и его обособленных подразделениях охраной и пожарной сигнализации, служб безопасности;

Письмо подписывается руководителем музея (другой организации). В случае подписания письма временно исполняющим обязанности руководителя к обращению дополнительно прикладывается копия распорядительного документа о возложении обязанностей, заверенная подразделением документационного обеспечения управления музея (другой организации).

3

Документы, подтверждающие наличия площадей и оборудования, необходимых для обеспечения сохранности музейных предметов

По 1 экз.

Справочная информация о музее (другой организации), подтверждающая возможность обеспечения сохранности музейных предметов, включающая сведения:

о зданиях, в том числе занятых обособленными подразделениями, в которых размещаются экспозиционно-выставочные и фондовые помещения (наименование здания, адрес, права собственности на него (собственность, аренда, оперативное управление и т.п., назначение помещений с указанием их площадей в кв. м) с приложением заверенных музеем (другой организацией) копий подтверждающих документов;

о штатных единицах, осуществляющих учетно-хранительскую и экспозиционно-выставочную работу;

Текст справочной информации составляется в произвольной форме, документ подписывается руководителем музея (другой организации), имеет реквизит "Дата"

4

Справка(и) об оснащении зданий и помещений музея (другой организации) и его обособленных подразделений с указанием адреса(-ов) охранной сигнализацией (Оригинал документа с подписью и печатью)

от территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии России (далее - Росгвардия) по месту расположения

или частным охранным предприятием, обслуживающей технические средства охраны зданий и помещений музея (другой организации), в которых находятся музейные предметы.

В случае обеспечений охраны не подразделениями Росгвардии к справке прилагается заверенная частным охранным предприятием копия лицензии МВД России или Росгвардии.

5

Справка об оснащении зданий музея (другой организации) и его обособленных подразделений и помещений с указанием адреса(-ов) пожарной сигнализацией (Оригинал документа с подписью и печатью организации)

от территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) по месту расположения

или частной организации, обслуживающей пожарную сигнализацию.

В случае обеспечений охраны не подразделениями МЧС России к справке прилагается заверенная предприятием копия лицензии МЧС России.

6.

1

Протокол заседания экспертной фондово-закупочной комиссии музея (другой организации)

Повестка дня:

1. Заключение договора о передаче в безвозмездное бессрочное пользование или пользование на определенный срок музейных предметов и музейных коллекций, являющихся федеральной собственностью.

2. Об историко-культурной и художественной значимости музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в федеральной собственности, подлежащих передаче.

3. Поколлекционный состав музейного собрания в целом.

4. Вопрос учетно-хранительской деятельности в музее.

5. Утверждение количества музейных предметов, являющихся федеральной собственностью, подлежащих передаче.

Протокол утверждается руководителем музея (другой организации), подписывается всеми членами ЭФЗК, присутствующими на заседании, подписи в реквизитах гриф "Утверждаю" и "Подпись" скрепляются печатью музея (другой организации).

7.

Договор о передаче в безвозмездное бессрочное пользование музейных предметов, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности

3

Текст договора утвержден приказом Министерства культуры Российской Федерации от 05.05.2009 N 226, зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации и изменению не подлежит.

П. 4.1.4. договора - исключен.

Наименование музея (другой организации) и его учредителя должно соответствовать Уставу учреждения и сведениям, зарегистрированным в Едином государственном реестре юридических лиц.

8.

Приложение к договору "Опись томов Книги поступлений"

3

Приложение к Договору "Опись томов главной инвентарной книги ______ музея, в которой зарегистрированы музейные предметы и музейные коллекции, входящие в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и являющиеся федеральной собственностью (по состоянию до 26.05.1996 года)" оформляется только на музейные предметы, зарегистрированные в книге поступлений основного фонда (главной инвентарной книге) до 26.05.1996 (до вступления в силу Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации".

В графе 1 "Шифр учетного номера" в Описи должен соответствовать шифру учетного номера в описи томов книги поступлений основного фонда (ГИК) в Государственном каталоге.

В графе 6 "Количество предметов, исключенных из тома ГИК" указывается количество предметов, исключенных из состава государственной части Музейного фонда Российской Федерации и количество учетных номеров, исключенных из учетной документации музея в установленном порядке:

для музеев системы культуры - до 1992 года по письменному разрешению Министерства культуры СССР, Министерства культуры РСФСР по подчиненности музея, после 1992 года - органа исполнительной власти в сфере культуры Российской Федерации;

для музеев (других организаций) других сфер - до 26.05.1996 - по письменному разрешению министерств и ведомств, которым подчинены музеи (иные организации), с 27.05.1996 - по письменному разрешению органа исполнительной власти в сфере культуры Российской Федерации.

Заверенные вышеуказанных разрешений включаются в состав комплекта документов, направляемых в Минкультуры России.

9.

Приложение "Список музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в федеральной собственности, зарегистрированные в Главной инвентарной книге ______ музея

(после 26.05.1996 года)

3

В приложение "Список музейных предметов и музейных коллекций, находящихся в федеральной собственности, зарегистрированные в Главной инвентарной книге ______ музея (после 26.05.1996 года)" включаются музейные предметы, являющиеся федеральной собственностью, зарегистрированные в книге поступлений основного фонда музея (главную инвентарную книгу музея) в период с 27.05.1996 по 31.12.2016.

К федеральной собственности в этот период относятся:

музейные предметы, приобретенные за счет средств федерального бюджета;

музейные предметы, переданные из федеральных органов (в том числе таможенных) и учреждений;

музейные предметы, обращенные в федеральную собственность по решению суда;

музейные предметы, относящиеся к археологическим предметам, зарегистрированные в книге поступлений (ГИК) с 29.06.2002 по 01.01.2017.

В графе "Учетный номер" указывается шифр учетного номера, соответствующий шифру, с которым предмет передан (или планируется к передаче) в Государственный каталог Музейного фонда.

Справочно:

Музейные предметы, находящиеся в федеральной собственности и включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, зарегистрированные в книге поступлений основного фонда музея (ГИК) после 01.01.2017 передаются музеям (другим организациям) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2017 N 960 (иной двухсторонний договор).

10.

Копия учредительных документов

По 1 экз.

Копия Устава должна быть сброшюрован и прошита.

Копия устава и свидетельства о государственной регистрации музея (иной организации) как юридического лица в ФНС России должны быть заверены руководителем музея (другой организации), подпись руководителя - скреплена печатью.

В Уставе музея должны быть прописаны, в том числе цели музея в соответствии с часть 1 статьи 27 Федерального закона от 26.05.1996 N 54-ФЗ.

ДОГОВОР N ___________

О ПЕРЕДАЧЕ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ БЕССРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ

ИЛИ ПОЛЬЗОВАНИЕ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК МУЗЕЙНЫХ ПРЕДМЕТОВ

И МУЗЕЙНЫХ КОЛЛЕКЦИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ЧАСТИ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НАХОДЯЩИХСЯ

В ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,

___________________________________________________________

(название музея (другой организации) с указанием

организационно-правовой формы) музея

город Москва

"__" ________ 20__ года

Министерство культуры Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице _________________________________, действующего на основании Положения о Министерстве культуры Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2011 года N 590, а также доверенности от __ ________ 202_ года N _____ "Д",

_________________ (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере культуры или органа местного самоуправления), именуемый в дальнейшем "Администрация", в лице ______________ (должность, ФИО), действующего на основании ________________ (устав, положение), утвержденного _____________ (кем, дата, номер), и

_________________ (наименование музея с указанием организационно-правового статуса), именуемый в дальнейшем "Музей", в лице директора ___________ (ФИО), действующего на основании устава, утвержденного (кем, дата, номер), заключили настоящий Договор (именуемый в дальнейшем "договор") на следующих условиях:

1. Предмет договора

1.1. "Министерство" передает "Музею" в безвозмездное пользование музейные предметы и музейные коллекции, входящие в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации, являющиеся федеральной собственностью и зафиксированные в главной инвентарной книге (книге поступлений) Музея в количестве ____________ (цифрой и прописью) предметов, согласно приложениям N 1 и N 2.

1.2. Срок безвозмездного пользования _________ <2>.

2. Обязательства "Музея"

2.1. "Музей" обязуется:

2.1.1. Обеспечивать учет, хранение, использование, а также систематическую проверку наличия музейных предметов и музейных коллекций;

2.1.2. Обеспечивать доступ граждан к музейным предметам и музейным коллекциям.

3. Обязательства "Администрации"

3.1. "Администрация" обязуется:

3.1.1. Создать организационные, материальные и финансовые условия для обеспечения сохранности, учета, изучения и представления музейных предметов и музейных коллекций;

3.1.2. Осуществлять контроль исполнения "Музеем" своих обязательств по настоящему договору, в том числе путем проведения проверок состояния сохранности, учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций.

3.2. "Администрация" несет субсидиарную ответственность за сохранность передаваемых "Музею" музейных предметов и музейных коллекций.

4. Обязательства "Министерства"

4.1. "Министерство" обязуется:

4.1.1. Предоставлять "Музею" и "Администрации" нормативные и методические материалы, необходимые для выполнения настоящего договора;

4.1.2. Осуществлять проверки состояния сохранности, учета и хранения музейных предметов и музейных коллекций;

4.1.3. Производить в рамках реализации федеральных целевых программ в сфере культуры финансирование работ по реставрации, обеспечению безопасности и публикации музейных предметов и музейных коллекций.

5. Порядок изъятия из безвозмездного пользования музейных

предметов и музейных коллекций

5.1. Музейные предметы и музейные коллекции могут быть изъяты "Министерством" у "Музея" до истечения срока безвозмездного пользования в случаях:

- реорганизации или ликвидации "Музея";

- невозможности "Администрации" обеспечить материальные и финансовые условия для обеспечения сохранности и безопасности музейных предметов и музейных коллекций;

- невыполнения "Администрацией" или "Музеем" условий настоящего договора.

5.2. При реорганизации или ликвидации "Музея" "Администрация" в десятидневный срок с момента принятия такого решения уведомляет "Министерство" и вносит предложение о передаче в безвозмездное пользование музейных предметов и музейных коллекций вновь образуемому музею или иному музею, находящемуся в ведении "Администрации".

5.3. Передача музейных предметов и музейных коллекций в безвозмездное пользование вновь образуемому музею либо иному музею, находящемуся в ведении "Администрации", оформляется путем составления нового договора.

5.4. В случае отсутствия предложений о передаче музейных предметов и музейных коллекций вновь образуемому музею или иному музею, находящемуся в ведении "Администрации", "Министерство" самостоятельно решает вопрос о заключении договора о передаче в безвозмездное пользование и закреплении данных музейных предметов и музейных коллекций за иным музеем.

6. Порядок продления срока безвозмездного пользования <3>

6.1. За шесть месяцев до истечения срока безвозмездного пользования музейными предметами и музейными коллекциями "Администрация" представляет в "Министерство" предложение о продлении срока безвозмездного пользования музейными предметами и музейными коллекциями с приложением акта проверки наличия музейных предметов и музейных коллекций, а также акта по проверке технического состояния помещений фондохранилищ и экспозиционных залов "Музея" и систем обеспечения безопасности.

6.2. "Министерство" в течение трех месяцев принимает решение о продлении срока безвозмездного пользования музейными предметами и музейными коллекциями.

6.3. Продление срока безвозмездного пользования музейными предметами и музейными коллекциями на очередные десять лет оформляется дополнительным соглашением к настоящему договору.

7. Порядок расторжения договора

Настоящий договор может быть расторгнут по согласию сторон либо в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

8. Порядок вступления договора в силу и срок

действия договора

Настоящий договор вступает в силу с момента подписания сторонами и действует до ________ <4>, если стороны не продлят его.

9. Порядок разрешения споров

Споры по настоящему договору разрешаются в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Адреса сторон и подписи

Министерство культуры Российской Федерации

Наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере культуры или органа местного самоуправления

Наименование музея с указанием организационно-правового статуса

--------------------------------

При составлении договора ссылки убирать!

<1> В случае подписания договора иным лицом, кроме Министра культуры Российской Федерации, указать реквизиты доверенности.

<2> Для государственных музеев субъектов Российской Федерации - бессрочно, для муниципальных музеев - не менее 10 лет.

<3> Для муниципальных музеев.

<4> Бессрочно - для музеев субъектов Российской Федерации; в течение 10 лет - для муниципальных музеев.

Приложение N 1 <1>

к договору

от ______ 20__ N ______

Опись

томов главной инвентарной книги (книги поступлений)

____________________________________________________________

(название музея (другой организации) с указанием

организационно правовой формы),

в которых зарегистрированы музейные предметы и музейные

коллекции, входящие в состав государственной части Музейного

фонда Российской Федерации и являющиеся федеральной

собственностью <2>

Шифр учетного номера

N томов ГИК

Крайние даты записей в томе ГИК

Крайние номера в томе ГИК

Количество предметов, внесенных в том ГИК

Количество предметов, исключенных из тома ГИК

Фактическое наличие предметов в томе ГИК

1

2

3

4

5

6

7

Всего

Всего в ____ томах книги поступлений зарегистрировано _______ (цифрой и прописью) музейных предметов, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и являющихся федеральной собственностью.

Главный хранитель

подпись

инициалы, фамилии

Зав. отделом (сектором) учета

подпись

инициалы, фамилии

Печать музея (другой организации)

--------------------------------

<1> Если приложение к договору одно, то оно не нумеруются.

<2> До 26.05.1996.

Приложение N 2 <1>

к договору

от ______ 20__ N ______

Список

музейных предметов и музейных коллекций, являющихся

федеральной собственностью, зарегистрированных в главной

инвентарной книге (книге поступлений)

____________________________________________________________

(название музея (другой организации) с указанием

организационно-правовой формы)

после 1996 года

N п/п

Дата регистрации в ГИК

Учетный N по ГИК

Наименование и краткое описание предмета

Источник поступления

Основание (приказ Минкультуры России)

1

2

3

4

5

6

1

2

Всего:

Всего (цифрой и прописью) музейных предметов, входящих в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и являющихся федеральной собственностью.

Главный хранитель

подпись

инициалы, фамилии

Зав. отделом (сектором) учета

подпись

инициалы, фамилии

Печать музея (другой организации)

--------------------------------

<1> Если приложение к договору одно, то оно не нумеруются.

Другие документы по теме
<Об индексах изменения сметной стоимости строительства в IV квартале 2021 года> (вместе с "Индексами изменения сметной стоимости по элементам прямых затрат по объектам строительства, определяемых с применением федеральных и территориальных единичных расценок, на IV квартал 2021 года", "Индексами изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ по объектам строительства "Электрификация железных дорог" и "Железные дороги", на IV квартал 2021 года", "Индексами изменения сметной стоимости прочих работ и затрат к уровню цен по состоянию на 01.01.2000 на IV квартал 2021 года", "Индексами изменения сметной стоимости оборудования на IV квартал 2021 года")
<О дополнении письма Федеральной пробирной палаты от 29.10.2021 N 55-00/21/2881>
"Об организации обучения в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)"
Ошибка на сайте