"Временные методические рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19"

Посмотреть комментарии и ближайшие изменения к документу.
Ссылка откроется в вашей учетной записи. Если у вас еще нет доступа в систему, вы сможете бесплатно оформить его на 2 дня.

Утверждаю

Заместитель председателя

Правительственной комиссии

по предупреждению и ликвидации

чрезвычайных ситуаций и обеспечению

пожарной безопасности

П.Ф.БАРЫШЕВ

31 марта 2020 г.

ВРЕМЕННЫЕ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИЩЕННОСТИ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ

В УСЛОВИЯХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ COVID-19

1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Временные рекомендации по обеспечению защищенности критически важных объектов в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 (далее - Рекомендации) предназначены для организации и обеспечения устойчивого функционирования критически важных объектов (далее - КВО) в условиях пандемии коронавируса.

Рекомендации действуют до момента корректировки федеральным органам исполнительной власти отраслевых норм и правил безопасности производства, технологических процессов, продукции, а также правил защиты работников организаций от чрезвычайных ситуаций в соответствии с развивающейся санитарно-эпидемиологической обстановкой на территории Российской Федерации.

Коронавирус - это РНК-содержащий вирус, передающийся людям и животным. Пути передачи: воздушно-капельный (вирус выделяется при разговоре, чихании, кашле) и контактный (например, при касании грязными руками лица, носа, глаз).

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" КВО - это объект, нарушение или прекращение функционирования которого приведет к потере управления экономикой Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или административно-территориальной единицы субъекта Российской Федерации, ее необратимому негативному изменению (разрушению) либо существенному снижению безопасности жизнедеятельности населения.

В этой связи обеспечение защищенности КВО от угроз природного и техногенного характера, а также в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 является важнейшей задачей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и эксплуатирующих организаций.

2 КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЗАЩИЩЕННОСТИ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ

Комплекс мероприятий по обеспечению защищенности КВО включает:

1. Инженерно-технические мероприятия.

Строительство защитных и инженерно-технических сооружений.

Модернизация и обновление основных производственных фондов.

Выполнение планово-предупредительных ремонтов.

Обновление и модернизация систем аварийной защиты производства.

Организация и сооружение объездных путей.

Перевод производства на более безопасное сырье.

Подготовка резервных систем энергоснабжения, в т.ч. автономных.

Другие инженерно-технические мероприятия повышения защищенности КВО.

2. Мероприятия по совершенствованию системы технической и физической защищенности КВО.

Совершенствование физических барьеров и препятствий, систем контроля и управления доступом.

Совершенствование систем обнаружения проникновения нарушителей.

Совершенствование систем телевизионного наблюдения, технических средств предупреждения и воздействия.

3. Ресурсное обеспечение защищенности.

Создание финансовых и материально-технических резервов.

Создание топливно-энергетических запасов, продовольствия и других материально-технических средств (в т.ч. в соседних субъектах и муниципальных образованиях).

Обеспечение персонала средствами индивидуальной защиты.

Приобретение специального аварийно-спасательного, пожарно-технического и др. оборудования, снаряжения и др.

Приобретение техники, оборудования и имущества для обеспечения длительной автономной работы.

4. Подготовка системы информации и управления. Подготовка локальной системы оповещения на КВО. Содержание (хранение) и приобретение оборудования и средств связи. Заблаговременное создание запасных (мобильных) пунктов управления. Подготовка аппарата управления к действиям при угрозе возникновения и возникновении ЧС, в том числе и при совершении диверсионно-террористических актов.

Создание системы мониторинга критически важного объекта.

5. Подготовка в области защиты от ЧС работников объекта.

6. Организационные мероприятия. Совершенствование физической защиты (охраны) КВО.

Повышение готовности и увеличение численности пожарно-спасательных подразделений, аварийно-спасательных формирований.

7. Мероприятия по защите населения и территории вблизи объекта.

8. Другие мероприятия по повышению защищенности критически важного объекта.

3 РЕКОМЕНДАЦИИ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЗАЩИЩЕННОСТИ КРИТИЧЕСКИ ВАЖНЫХ ОБЪЕКТОВ В УСЛОВИЯХ РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ COVID-19

Обеспечение защищенности КВО в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и эксплуатирующими организациями в рамках решения общих задач и соответствующих планов обеспечения защищенности КВО с учетом специфических особенностей распространения и воздействия на людей вирусных инфекций.

3.1 Рекомендации в рамках совершенствования инженерно-технических мероприятий

В рамках совершенствования инженерно-технических мероприятий обеспечения защищенности КВО в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 рекомендуется:

обеспечить функционирование всех имеющихся контрольно-пропускных пунктов на территорию (с территории) объекта с целью недопущения скопления персонала (работников) объекта в одном пункте пропуска;

организовать на территории объекта бесперебойную работу изолятора (на базе поликлиники, медицинской части, медицинского пункта и др.) на случай немедленной изоляции из коллектива заболевшего персонала до приезда служб скорой медицинской помощи;

обеспечить при работе объекта в ежедневном режиме проведения профилактических мероприятий, а именно:

- уборку всех помещений влажным способом с применением моющих средств не менее 2 раз в день при открытых фрамугах или окнах с обязательной уборкой мест скопления пыли (полов у плинтусов и под мебелью, подоконников, радиаторов и т.п.) и часто загрязняющихся поверхностей (ручки дверей, шкафов, выключатели, жесткую мебель и др.);

- по окончании работы объекта проводятся проветривание и влажная уборка помещений с применением дезинфицирующих средств, активными в отношении вирусов, путем протирания ручек дверей, поручней, столов, стульев, средств связи и персональных ЭВМ. Для уничтожения микроорганизмов необходимо соблюдать время экспозиции и концентрацию рабочего раствора дезинфицирующего средства в соответствии с инструкцией к препарату. Для проведения дезинфекции применяют дезинфицирующие средства в инструкциях, по применению которых указаны режимы обеззараживания объектов при вирусных инфекциях;

- все помещения объекта должны ежедневно проветриваться. Проветривание проводится не менее 10 минут через каждые 1,5 часа;

- с целью обеззараживания воздушной среды необходимо использовать бактерицидные облучатели-рециркуляторы;

- обработку территории объекта (тротуаров, проездов, площадных участков и др.) дезинфицирующими средствами с использованием ручных и автоматизированных распылителей.

Все имеющиеся контрольно-пропускные пункты на территорию объекта должны быть оборудованы:

мобильными телевизорными комплексами (установками) для эпидемиологического контроля (типа ISMTB-ZS-315; SN-T5 и др.) с целью бесконтактного выявления людей с повышенной температурой тела;

дозаторами-диспенсерами с дезинфекционными средствами для самостоятельной обработки рук персонала (работников) при входе на территорию объекта.

3.2 Рекомендации в рамках совершенствования системы технической и физической защищенности КВО

Обеспечение систем технической и физической защищенности КВО обеспечивается силами ведомственной (вневедомственной) охраны, силами частных охранных организаций и другими охранными структурами, персонал которых в целях недопущения состояния снижения защищенности должен быть обеспечен средствами индивидуальной защиты тела и органов дыхания.

К рекомендуемым средствам индивидуальной защиты тела и органов дыхания для персонала охраны КВО могут быть отнесены:

маски (полумаски) типа ЗМ;

защитные комбинезоны медицинские.

3.3 Рекомендации в рамках ресурсного обеспечения защищенности КВО

В рамках создания материально-технических резервов на КВО рекомендуется:

обеспечение персонала (работников) из расчета на 105% численности в расчете на 30 суток средствами индивидуальной защиты - одноразовыми и многоразовыми масками медицинскими;

масками респираторами медицинскими с клапаном выхода и др.;

создание неснижаемых запасов мыла и не менее 5-ти дневного запаса дезинфицирующих средств (растворов) с целью использования их при организации обработки рук персонала (работников) при входе на территорию объекта, а также при проведении влажной уборки помещений с применением дезинфицирующих средств, активных в отношении вирусов;

создание запасов электронных термометров для обеспечения отдельных подразделений (участков) объекта (исходя из потребности).

3.4 Рекомендации в рамках функционирования системы информации и управления

В рамках функционирования системы информации и управления на КВО рекомендуется доведение до персонала (работников):

правил соблюдения режима гигиены, профилактики вирусных заболеваний и способов защиты от коронавирусной инфекции COVID-19;

порядка организации и регламента работы мест приема пищи (буфеты, столовые и др.) с целью исключения одновременного скопления людей;

информации о текущем состоянии дел по распространению коронавирусной инфекции COVID-19;

правил действий при появлении симптомов заболевания.

3.5 Рекомендации организационного характера

В целях обеспечения защищенности КВО в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 в организационном плане рекомендуется:

отмена проведение собраний персонала (работников), культурных, спортивных и иных мероприятий с использованием актового зала (другого помещения массового пребывания людей);

контроль соблюдения мер личной гигиены персоналом (работниками);

не допуск к работе персонала (работниками) с проявлениями острых респираторных инфекций (повышенная температура, кашель, насморк);

мониторинг и выявление персонала (работниками) с признаками инфекционного заболевания (повышенная температура тела, кашель и др.);

организация во всех структурных подразделениях объекта журналов утреннего осмотра с личной подписью работника о состоянии его здоровья;

возложить личную ответственность за организацию профилактической работы в условиях распространения коронавирусной инфекции COVID-19 на руководителей структурных подразделений объекта.

4 ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Реализация комплекса инженерно-технических мероприятий, мероприятий по совершенствованию системы технической и физической защищенности КВО, создание и накопление соответствующего ресурсного обеспечения, слаженное функционирования системы информации и управления, а также меры профилактического и организационного характера позволят снизить вероятность распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 и значительно снизить риск заражения персонала (работников) КВО.

Дорогие читатели, если вы увидели ошибку или опечатку, помогите нам ее исправить! Для этого выделите ошибку и нажмите одновременно клавиши «Ctrl» и «Enter». Мы узнаем о неточности и исправим её.
Еще документы:
(утв. Минздравом России) (вместе с "Инструкцией по проведению этиологической лабораторной диагностики коронавирусной инфекции", "Памяткой для медицинских работников станции (отделения) скорой медицинской помощи по приему вызова скорой медицинской помощи", "Инструкцией по соблюдению мер инфекционной безопасности для специализированных выездных бригад скорой медицинской помощи")
Публикации: