Приказ Роспотребнадзора от 19.02.2018 N 90
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИКАЗ
от 19 февраля 2018 г. N 90
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ДЕЙСТВИЙ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПРИ ИЗЪЯТИИ И УНИЧТОЖЕНИИ ЗАПРЕЩЕННОЙ К ВВОЗУ ПРОДУКЦИИ,
ФОРМ И ПОРЯДКОВ ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ АКТОВ О ФАКТЕ
ИЗЪЯТИЯ И АКТОВ ОБ УНИЧТОЖЕНИИ ЗАПРЕЩЕННОЙ К ВВОЗУ
ПРОДУКЦИИ, А ТАКЖЕ ФОРМЫ ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ТАКИХ АКТОВ
В соответствии с пунктом 7 Правил уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2018 г. запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 года N 774 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 31, ст. 4702; N 33, ст. 4856; 2016, N 33, ст. 5201; N 50, ст. 7110; 2017, N 41, ст. 5977) приказываю:
1. Утвердить:
1.1. Порядок действий уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение N 1);
1.2. Форму акта о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (Приложение N 2);
1.3. Порядок заполнения, учета и хранения актов о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (Приложение N 3);
1.4. Форму акта об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение N 4);
1.5. Порядок заполнения, учета и хранения актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение N 5);
1.6. Форму журнала регистрации актов о факте изъятия и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (Приложение N 6).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Руководитель
А.Ю.ПОПОВА
Приложение N 1
к приказу Роспотребнадзора
от 19.02.2018 N 90
ПОРЯДОК
ДЕЙСТВИЙ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ
ЧЕЛОВЕКА ПРИ ИЗЪЯТИИ И УНИЧТОЖЕНИИ ЗАПРЕЩЕННОЙ
К ВВОЗУ ПРОДУКЦИИ
1. Порядок действий уполномоченных должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции определяет процедуры осуществления должностными лицами Роспотребнадзора изъятия и уничтожения сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, включенных в перечень сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые по 31 декабря 2018 года запрещены к ввозу в Российскую Федерацию, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 (далее - запрещенная к ввозу продукция), независимо от того, установлено или не установлено лицо (лица), осуществившее внешнеэкономическую операцию, предусматривающую ввоз на территорию Российской Федерации запрещенной к ввозу продукции.
2. Решения об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции принимаются должностными лицами Роспотребнадзора, уполномоченными на принятие решений об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции согласно приказу Роспотребнадзора от 05.08.2015 N 636 "О реализации постановления Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 N 774" (зарегистрирован Минюстом России 13 августа 2015 г., регистрационный N 38488) (далее соответственно - уполномоченные должностные лица, Приказ Роспотребнадзора N 636), с оформлением актов о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (далее - акт об изъятии) и актов об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (далее - акт об уничтожении) (формы актов приведены в приложениях N 2 и N 4 к приказу).
3. Изъятие запрещенной к ввозу продукции осуществляется в присутствии не менее двух должностных лиц Роспотребнадзора, уполномоченных на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, и лица, осуществляющего перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция.
Изъятие запрещенной к ввозу продукции фиксируется с использованием видеозаписи, фото- и киносъемки с указанием даты и времени их проведения.
4. О факте изъятия запрещенной к ввозу продукции составляется акт в 2-х экземплярах с приложением материалов, полученных в ходе проведения контрольно-надзорных мероприятий и свидетельствующих факт выявления запрещенной к ввозу продукции.
5. Акт об изъятии подписывается присутствующими при изъятии лицами, перечисленными в пункте 3 настоящего Порядка. В случае отказа лица (лиц), осуществляющего(-их) перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому принадлежит на праве собственности или на ином законном основании запрещенная к ввозу продукция, от подписания акта об изъятии, в акте об изъятии производится запись о таком отказе.
6. Один экземпляр акта об изъятии остается у должностного лица Роспотребнадзора, второй - передается лицу, осуществляющему перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лицу, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция.
В случае отказа лица (лиц), осуществляющего(-их) перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому принадлежит на праве собственности или на ином законном основании запрещенная к ввозу продукция, от получения акта об изъятии, в акте об изъятии производится запись о таком отказе.
7. Запрещенная к ввозу продукция подлежит незамедлительному уничтожению после оформления акта об изъятии.
8. Уничтожение запрещенной к ввозу продукции осуществляется в присутствии не менее двух должностных лиц Роспотребнадзора, уполномоченных на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, и не менее двух, привлеченных указанными должностными лицами Роспотребнадзора на добровольной основе для засвидетельствования процесса уничтожения запрещенной к ввозу продукции и не заинтересованных в сохранности либо уничтожении запрещенной к ввозу продукции лиц.
Должностные лица Роспотребнадзора или лица, которым принадлежит на праве собственности или на ином законном основании запрещенная к ввозу продукция (их родственники, работники) для засвидетельствования процесса уничтожения запрещенной к ввозу продукции привлекаться не могут.
Лицо, осуществляющее перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лицо, которому принадлежит на праве собственности или на ином законном основании запрещенная к ввозу продукции, вправе присутствовать при уничтожении такой продукции.
9. Уничтожение запрещенной к ввозу продукции осуществляется должностными лицами Роспотребнадзора, уполномоченными на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей, любым доступным способом с соблюдением обязательных требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды.
10. Уничтожение запрещенной к ввозу продукции фиксируется с использованием видеозаписи, фото- и киносъемки с указанием даты и времени их проведения.
11. Об уничтожении запрещенной к ввозу продукции составляется акт в двух экземплярах с приложением материалов, полученных в результате видеозаписи, фото- и киносъемки.
12. Акт об уничтожении подписывается присутствующими при уничтожении лицами, перечисленными в пункте 8 настоящего Порядка.
13. Один экземпляр акта об уничтожении остается у должностного лица Роспотребнадзора, второй - у лица, осуществляющего перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лица, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция, о чем производится соответствующая запись в акте об уничтожении с указанием способа его вручения.
При отсутствии возможности вручить акт об уничтожении лицу, осуществляющему перевозку, сопровождение либо хранение запрещенной к ввозу продукции, или лицу, которому на праве собственности или на ином законном основании принадлежит запрещенная к ввозу продукция, указанный акт направляется посредством почтовой связи с уведомлением о вручении.
14. Во время проведения видеозаписи, фото- и киносъемки процесса уничтожения запрещенной к ввозу продукции, в обязательном порядке производится фиксация:
уполномоченных должностных лиц, которые должны сообщить свои фамилию, имя, отчество (при наличии), должность, место, дату и время уничтожения запрещенной к ввозу продукции, наименование, количество (объем), причину изъятия и уничтожения запрещенной к ввозу продукции и способ ее уничтожения;
незаинтересованных лиц, привлеченных к участию в уничтожении, которые должны произнести свои фамилию, имя и отчество (при наличии);
акта об изъятии, товаросопроводительных документов, относящихся к запрещенной к ввозу продукции;
запрещенной к ввозу продукции, которая изъята, до начала ее уничтожения;
процесса уничтожения запрещенной к ввозу продукции.
Видеозапись, фото- и киносъемка должны содержать весь процесс уничтожения запрещенной к ввозу продукции от начала до его завершения с подписанием акта об уничтожении.
Приложение N 2
к приказу Роспотребнадзора
от 19.02.2018 N 90
Форма
Приложение N 3
к приказу Роспотребнадзора
от 19.02.2018 N 90
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ АКТОВ О ФАКТЕ ИЗЪЯТИЯ
ЗАПРЕЩЕННОЙ К ВВОЗУ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет требования к заполнению должностным лицом Роспотребнадзора, уполномоченным на принятие решения об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции, (далее - должностное лицо) акта о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции (далее - Акт), а также его учету и хранению.
2. Акт оформляется по форме согласно приложению N 2 к настоящему приказу на бумажном носителе; сведения заполняются на русском языке.
3. Акт в форме документа на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата A4. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в Акте. В реквизите "номер акта" указывается порядковый учетный номер акта в территориальном органе Роспотребнадзора, при этом нумерация ведется с начала текущего года.
4. При нехватке строк для внесения необходимой информации заполняются дополнительные листы акта, которые являются неотъемлемой частью акта и должны быть приложены к нему.
5. При проведении видеозаписи, фото- и киносъемки вещественных доказательств указываются дата и время начала и окончания видеозаписи, фото- и киносъемки.
6. Акты учитываются в журнале регистрации актов, форма которого приведена в Приложении N 6 к настоящему приказу. Допускается ведение журнала регистрации актов в электронном виде.
7. Территориальный орган Роспотребнадзора, должностные лица которого осуществляли изъятие запрещенной к ввозу продукции, обеспечивает хранение Актов и материалов видеозаписи, фото- и киносъемки в течение 5 лет, по истечении которых Акты и материалы подлежат уничтожению.
Приложение N 4
к приказу Роспотребнадзора
от 19.02.2018 N 90
Форма
Приложение N 5
к приказу Роспотребнадзора
от 19.02.2018 N 90
ПОРЯДОК
ЗАПОЛНЕНИЯ, УЧЕТА И ХРАНЕНИЯ АКТОВ ОБ УНИЧТОЖЕНИИ
ЗАПРЕЩЕННОЙ К ВВОЗУ ПРОДУКЦИИ
1. Настоящий Порядок определяет требования к заполнению должностным лицом Роспотребнадзора, уполномоченным на принятие решения об изъятии и уничтожении запрещенной к ввозу продукции, акта об уничтожении запрещенной к ввозу продукции (далее - Акт), а также его учету и хранению.
2. Акт оформляется по форме согласно приложению N 4 к настоящему приказу на бумажном носителе; сведения заполняются на русском языке.
3. Акт в форме документа на бумажном носителе оформляется на стандартных листах формата A4. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом листе также указывается общее количество листов, содержащихся в Акте. В реквизите "номер акта" указывается порядковый учетный номер акта в территориальном органе Роспотребнадзора, при этом нумерация ведется с начала текущего года.
4. При нехватке строк для внесения необходимой информации заполняются на дополнительные листы акта, которые являются неотъемлемой частью акта и должны быть приложены к нему.
5. При проведении видеозаписи, фото- и киносъемки указываются дата и время начала и окончания видеозаписи, фото- и киносъемки.
6. Акты учитываются в журнале регистрации актов, форма которого приведена в Приложении N 6 к настоящему приказу. Допускается ведение журнала регистрации актов в электронном виде.
7. Территориальный орган Роспотребнадзора, должностные лица которого осуществляли изъятие запрещенной к ввозу продукции, обеспечивает хранение Актов и материалов видеозаписи, фото- и киносъемки в течение 5 лет, по истечении которых Акты и материалы подлежат уничтожению.
Приложение N 6
к приказу Роспотребнадзора
от 19.02.2018 N 90
Форма
Журнал
регистрации актов о факте изъятия и актов об уничтожении
запрещенной к ввозу продукции
N п/п
Вид (наименование) изъятой запрещенной к ввозу продукции, код ТН ВЭД ЕАЭС <1>
Количество изъятой запрещенной к ввозу продукции
Дата, номер акта о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции
Фамилия, инициалы, подпись должностного лица
Дата, номер акта об уничтожении запрещенной к ввозу продукции
Фамилия, инициалы, подпись должностного лица
Приложение
Примечание
--------------------------------
<1> Код по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.