Приказ Роспечати от 13.01.2011 N 2

МИНИСТЕРСТВО СВЯЗИ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ПЕЧАТИ И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ

ПРИКАЗ

от 13 января 2011 г. N 2

О ПОРЯДКЕ

СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ

ПО ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ

В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПЕЧАТИ

И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ, НА 2011 ГОД

В соответствии с пунктом 4 части 19 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Приказом Минфина России от 01.09.2008 N 88н "О Порядке осуществления федеральными казенными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности" (в ред. Приказов Минфина России от 27.02.2009 N 17н, от 18.06.2009 N 56н, от 11.11.2009 N 116н, от 15.02.2010 N 15н, от 17.08.2010 N 92н) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, на 2011 год.

2. Руководителям федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям:

2.1. Обеспечить выполнение положений Порядка, утвержденного настоящим Приказом;

2.2. Осуществлять расходование средств, полученных федеральными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, в соответствии с Генеральным разрешением и Разрешениями, оформленными Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке, и сметами доходов и расходов по приносящей доход деятельности, утвержденными в Порядке, установленном настоящим Приказом, в пределах остатков средств на лицевых счетах учреждений;

2.3. Принять во внимание, что федеральные бюджетные учреждения не вправе направлять средства, полученные от приносящей доход деятельности, на создание других организаций, на осуществление сделок с ценными бумагами, а также размещать их на депозитах в кредитных организациях.

3. Положения настоящего Приказа с учетом части 15 статьи 33 Федерального закона от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" распространяются на федеральные бюджетные учреждения, в отношении которых не принято решение о предоставлении им субсидий из федерального бюджета в соответствии с пунктом 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям Т.В. Наумову.

Руководитель

М.В.СЕСЛАВИНСКИЙ

Утвержден

Приказом Федерального агентства

по печати и массовым коммуникациям

от 13 января 2011 г. N 2

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ СМЕТ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ

ПО ПРИНОСЯЩЕЙ ДОХОД ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ

ФЕДЕРАЛЬНЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НАХОДЯЩИМИСЯ

В ВЕДЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО ПЕЧАТИ

И МАССОВЫМ КОММУНИКАЦИЯМ, НА 2011 ГОД

В соответствии с пунктом 4 части 19 статьи 33 Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Приказами Минфина России от 01.09.2008 N 88н "О Порядке осуществления федеральными казенными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности" (в ред. Приказов Минфина России от 27.02.2009 N 17н, от 18.06.2009 N 56н, от 11.11.2009 N 116н, от 15.02.2010 N 15н, от 17.08.2010 N 92н), от 30.12.2009 N 150н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" (в ред. Приказов Минфина России от 31.03.2010 N 28н, от 24.06.2010 N 61н, от 31.08.2010 N 101н), Приказом Федерального казначейства от 07.10.2008 N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами" (в ред. Приказов Федерального казначейства от 28.07.2009 N 4н, от 10.12.2009 N 12н, от 14.07.2010 N 4н, от 23.08.2010 N 7н) Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям (далее - Роспечать) устанавливает следующий Порядок составления, утверждения смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности и внесения в них изменений федеральными бюджетными учреждениями, находящимися в ведении Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям (далее - учреждения), на 2011 год.

1. Учреждения составляют и самостоятельно утверждают сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности на 2011 год (далее - смета доходов и расходов) по форме согласно Приложению к настоящему Порядку.

2. Учреждения могут принимать решение о предоставлении права самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов своим обособленным структурным подразделениям, наделенным в соответствии с утвержденными положениями об этих подразделениях имуществом, находящимся в оперативном управлении учреждений, и обязанностью ведения бухгалтерского учета (далее - обособленное подразделение).

3. Учреждения по мере необходимости могут в течение года вносить изменения в сметы доходов и расходов.

В этом случае учреждения уточняют смету доходов и расходов, утверждают ее и сообщают о внесенных изменениях в нее в территориальный орган Федерального казначейства в установленном Минфином России порядке.

4. Копия утвержденной на год сводной сметы доходов и расходов по форме Приложения к настоящему Порядку представляется учреждением в Управление финансирования и бухгалтерского учета Роспечати до 1 февраля текущего финансового года, в случае их уточнения (с учетом внесенных изменений по состоянию на конец квартала) - до 1 мая, 1 августа, 1 ноября текущего финансового года и 1 февраля очередного финансового года.

В представляемой в Роспечать сводной смете доходов и расходов учитываются все поступления и расходы учреждения и его обособленных подразделений. При этом показатели сводной сметы доходов и расходов должны соответствовать аналогичным плановым показателям, отраженным в квартальной и годовой бюджетной отчетности, представляемой учреждением в Роспечать.

5. Действие утвержденных смет доходов и расходов прекращается 31 декабря текущего финансового года.

6. Смета доходов и расходов составляется в рублях с точностью до второго десятичного знака после запятой.

7. Смета доходов и расходов содержит следующие разделы:

I. Остаток средств на начало года.

II. Доходы.

III. Расходы.

IV. Источники финансирования дефицита.

8. В разделе I "Остаток средств на начало года" показывается остаток средств по приносящей доход деятельности, учитываемый на лицевом счете учреждения на 1 января текущего финансового года.

9. В разделе II "Доходы" указываются ожидаемые в текущем финансовом году поступления денежных средств по всем источникам образования средств от приносящей доход деятельности в структуре показателей классификации доходов бюджетов.

Годовые суммы доходов по видам источников образования средств (видам деятельности, предусмотренным уставом учреждения) должны быть равны годовой сумме доходов по коду 135 3 00 00000 00 0000 000 сметы доходов и расходов.

В разделе II сметы доходов и расходов приводятся только те коды классификации доходов бюджетов, по которым учреждение предусматривает суммы доходов.

10. В разделе III "Расходы" отражаются суммы средств от приносящей доход деятельности (с учетом остатка средств на начало года) по направлениям их использования в текущем финансовом году в структуре кодов классификации операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации без отнесения расходов к конкретным источникам образования средств.

Расходы должны соответствовать направлениям использования средств от приносящей доход деятельности в Разрешении на осуществление приносящей доход деятельности (далее - Разрешение), оформленном в установленном Минфином России порядке учреждению.

В расходной части сметы доходов и расходов приводятся только те статьи и подстатьи расходов операций сектора государственного управления, по которым учреждение предусматривает затраты.

Показатели расходов по соответствующим кодам классификации расходов федерального бюджета не должны быть меньше сумм принятых учреждением или обособленным подразделением обязательств, финансовым источником которых являются средства от приносящей доход деятельности.

11. В разделе IV "Источники финансирования дефицита" сметы доходов и расходов учреждения, имеющие обособленные подразделения, и их обособленные подразделения указывают суммы перечислений денежных средств между учреждениями и их обособленными подразделениями по соответствующему коду увеличения (уменьшения) прочих остатков денежных средств федерального бюджета бюджетной классификации Российской Федерации.

В сводную смету доходов и расходов, представляемую учреждением в Роспечать, суммы перечислений денежных средств при расчетах между учреждением и его обособленными подразделениями не включаются.

При этом структура кодового обозначения изменения остатка средств на счетах состоит из кода главы 135 и кода КОСГУ, относящегося к источникам финансирования дефицита бюджетов:

135 00 00 00 00 00 0000 510 - поступление денежных средств;

135 00 00 00 00 00 0000 610 - выбытие денежных средств.

В сводную смету доходов и расходов, представляемую учреждением в Роспечать, суммы перечислений денежных средств при расчетах между учреждением и его обособленными подразделениями не включаются.

12. При отнесении доходов и расходов к кодам бюджетной классификации Российской Федерации следует руководствоваться приказами Минфина России об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации и внесении в них изменений.

13. Суммы поступлений средств от приносящей доход деятельности, не предусмотренной в Разрешении, учитываются в смете доходов и расходов в структуре классификаций доходов и операций сектора государственного управления бюджетной классификации Российской Федерации с правом их расходования после внесения в установленном порядке соответствующих изменений в Разрешение.

14. В конце разделов II - IV сметы доходов и расходов по строкам "Итого" отражаются общие суммы утвержденных на текущий финансовый год показателей годовых сметных назначений соответственно по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита.

15. Сметы доходов и расходов составляются отдельно по внебюджетным средствам в валюте Российской Федерации, отражаемым по лицевым счетам, открытым в органах Федерального казначейства, и по внебюджетным средствам в иностранной валюте, отражаемым по счетам, открытым в кредитных организациях.

16. В смете доходов и расходов платежи в бюджет в соответствии с законодательством о налогах и сборах должны быть отражены следующим образом:

оплата налогов, не включаемых в состав расходов (налог на прибыль организаций, налог на добавленную стоимость), отражаются со знаком "минус" по соответствующим кодам доходов от приносящей доход деятельности, отражающих объекты налогообложения;

оплата налогов и сборов, включаемых в состав расходов, отражается по коду 290 "Прочие расходы" классификации операций сектора государственного управления.

17. К смете доходов и расходов должны прилагаться обоснования и расчеты в разрезе сметных назначений.

18. Смета доходов и расходов подписывается начальником экономической службы (или главным бухгалтером) учреждения.

19. Смета доходов и расходов составляется в двух экземплярах и утверждается руководителем учреждения, подпись которого заверяется гербовой печатью учреждения. Один экземпляр сметы доходов и расходов остается в учреждении, второй - представляется им в территориальный орган Федерального казначейства.

20. Положения пунктов 17 и 18 настоящего Порядка применяются к обособленным подразделениям в случае их наделения в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка правом самостоятельно утверждать сметы доходов и расходов.

21. Одновременно с утвержденной сметой доходов и расходов учреждение и обособленное подразделение представляют в территориальный орган Федерального казначейства сведения о сметных назначениях, содержащихся в смете доходов и расходов по приносящей доход деятельности (далее - сведения о смете), по форме и в порядке, установленном Приказом Минфина России от 01.09.2008 N 88н.

22. В тех случаях, когда учреждением составляются раздельные сметы доходов и расходов по видам приносящей доход деятельности, в территориальный орган Федерального казначейства представляется единая смета доходов и расходов, включающая доходы по всем источникам образования средств, разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, предусмотренным в Разрешении.

23. Бюджетным законодательством Российской Федерации не предусматривается возмещение из средств федерального бюджета расходов, произведенных за счет внебюджетных средств.

24. Для оплаты денежных обязательств за счет средств от приносящей доход деятельности (в том числе для уплаты не включаемых в состав расходов налогов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации) учреждения представляют в органы Федерального казначейства по месту обслуживания Заявку на кассовый расход (код формы по КФД 0531801) или Заявку на получение наличных денег (код формы по КФД 0531802), сформированные в установленном порядке.

Приложение

к Порядку составления,

утверждения смет доходов

и расходов по приносящей доход

деятельности и внесения в них

изменений федеральными бюджетными

учреждениями, находящимися

в ведении Федерального агентства

по печати и массовым коммуникациям,

на 2011 год