Приказ Минпромторга России от 19.08.2016 N 2911
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 19 августа 2016 г. N 2911
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "РОССИЙСКОЕ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО", НАХОДЯЩИМСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Во исполнение пункта 28 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 24, ст. 3525), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения нормативных затрат на выполнение работы федеральным бюджетным учреждением "Российское технологическое агентство", находящимся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Порядок).
2. Настоящий Порядок применяется при определении нормативных затрат на выполнение работы на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.
3. Пункт 7 Порядка в части нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества не применяется при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, начиная с государственного задания на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Никитина Г.С.
Врио Министра
Г.С.НИКИТИН
Утвержден
приказом Минпромторга России
от 19 августа 2016 г. N 2911
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВНЫХ ЗАТРАТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТЫ
ФЕДЕРАЛЬНЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ "РОССИЙСКОЕ
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО", НАХОДЯЩИМСЯ
В ВЕДЕНИИ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ
И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2015 г. N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 24, ст. 3525) в целях определения нормативных затрат на выполнение работы федеральным бюджетным учреждением "Российское технологическое агентство", находящимся в ведении Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - учреждение), в соответствии с Ведомственным перечнем государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными бюджетными (автономными) учреждениями, находящимися в ведении Минпромторга России, в качестве основных видов деятельности, в соответствии с государственным заданием, утвержденным Минпромторгом России (далее - ведомственный перечень).
II. Методы определения нормативных затрат
2. Нормативные затраты на выполнение работы определяются при расчете объема финансового обеспечения выполнения государственного задания исходя из:
содержащейся в ведомственном перечне информации о единице показателя, характеризующего объем выполнения работы, и показателей, отражающих содержание и условия выполнения работы;
норм, выраженных в натуральных показателях (рабочее время работников, материальные запасы, особо ценное движимое имущество, топливо, электроэнергия и другие ресурсы, используемые в процессе выполнения работы) (далее - нормы, выраженные в натуральных показателях), установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также межгосударственными, национальными (государственными) стандартами Российской Федерации, строительными нормами и правилами, санитарными нормами и правилами, стандартами, порядками и регламентами выполнения работ в установленной сфере (далее - стандарт выполнения работ) <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 31 Положения о формировании государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансовом обеспечении выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.06.2015 N 640 "О порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 28, ст. 4226; 2016, N 24, ст. 3525) (далее - Положение).
3. При отсутствии норм, выраженных в натуральных показателях, установленных стандартом выполнения работ, указанные нормы определяются статистическим методом, исходя из фактических объемов потребления по учреждению, используя данные финансовой отчетности и сведения об исполнении плана финансово-хозяйственной деятельности за прошедшие 3 года. Значение нормативных затрат на выполнение работы предоставляется учреждением в Департамент стратегического развития и проектного управления (далее - курирующий департамент) не позднее 1 декабря отчетного года по рекомендуемому образцу, указанному в приложении к настоящему Порядку. Нормативные затраты на выполнение работы рассчитываются на работу в целом или в случае установления в государственном задании показателей объема выполнения работы - на единицу объема работы.
4. Нормативные затраты на выполнение работы определяются исходя из нормативных затрат по каждой единице объема работы, включенных в ведомственный перечень. В нормативные затраты на выполнение работы включаются в том числе <1>:
--------------------------------
<1> Пункт 29 Положения.
а) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда работников, непосредственно связанных с выполнением работы, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;
б) затраты на приобретение материальных запасов и особо ценного движимого имущества, потребляемых (используемых) в процессе выполнения работы с учетом срока полезного использования (в том числе затраты на арендные платежи);
в) затраты на иные расходы, непосредственно связанные с выполнением работы;
г) затраты на оплату коммунальных услуг;
д) затраты на содержание объектов недвижимого имущества, необходимого для выполнения государственного задания (в том числе затраты на арендные платежи);
е) затраты на содержание объектов особо ценного движимого имущества и имущества, необходимого для выполнения государственного задания;
ж) суммы резерва на полное восстановление состава объектов особо ценного движимого имущества, необходимого для общехозяйственных нужд, формируемого в установленном порядке в размере начисленной годовой суммы амортизации по указанному имуществу;
з) затраты на приобретение услуг связи;
и) затраты на приобретение транспортных услуг;
к) затраты на оплату труда с начислениями на выплаты по оплате труда, включая административно-управленческий персонал, в случаях, установленных стандартами услуги;
л) затраты на прочие общехозяйственные нужды.
Контроль за своевременностью и полнотой предоставляемых сведений осуществляет курирующий департамент.
III. Определение нормативных затрат на содержание имущества
5. Нормативные затраты на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества учреждения рассчитываются с учетом затрат <1>:
--------------------------------
<1> Пункт 34 Положения.
а) на потребление электрической энергии в размере 10 процентов общего объема затрат учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги;
б) на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов общего объема затрат учреждения в части указанного вида затрат в составе затрат на коммунальные услуги.
6. Значения нормативных затрат на содержание не используемого для выполнения государственного задания имущества учреждения утверждаются Минпромторгом России <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 32 Положения.
7. В случае если учреждение выполняет работы для физических и юридических лиц за плату (далее - платная деятельность) сверх установленного государственного задания, затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое имущество и особо ценное движимое имущество, закрепленное за учреждением или приобретенное им за счет средств, выделенных учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельных участков (за исключением имущества, сданного в аренду или переданного в безвозмездное пользование) (далее - имущество учреждения), и затраты, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, рассчитываются с применением коэффициента платной деятельности, который определяется как отношение планируемого объема финансового обеспечения выполнения государственного задания, исходя из объемов субсидии, полученной из федерального бюджета в отчетном финансовом году на указанные цели, к общей сумме, включающей планируемые поступления от субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания и доходов платной деятельности, исходя из указанных поступлений, полученных в отчетном финансовом году <1>.
--------------------------------
<1> Пункты 33, 35 Положения.
8. В случае сдачи в аренду или передачи в безвозмездное пользование имущества учреждения, затраты на содержание соответствующего имущества не учитываются при определении нормативных затрат на содержание имущества <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 11 Положения.
Приложение
к Порядку определения нормативных
затрат на выполнение работы
федеральным бюджетным учреждением
"Российское технологическое агентство",
находящимся в ведении Министерства
промышленности и торговли
Российской Федерации
(рекомендуемый образец)
Наименование показателя
Значение показателя
2014 г.
2015 г.
2016 г.
Значение нормативных затрат на 2017 г.
1
2
3
4
5
Оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда
в том числе:
заработная плата
прочие выплаты
начисления на выплаты по оплате труда
Приобретение работ, услуг
в том числе:
услуги связи
транспортные услуги
коммунальные услуги
арендная плата за пользование имуществом
работы, услуги по содержанию имущества
прочие работы, услуги
Прочие расходы
Расходы по приобретению нефинансовых активов
в том числе:
основных средств
нематериальных активов
непроизведенных активов
материальных запасов
Сумма резерва на полное восстановление имущества учреждения
Итого