Постановление ЦИК России от 18.05.2016 N 7/55-7
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2016 г. N 7/55-7
О ПОРЯДКЕ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА
В соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", частью 4 статьи 7 и статьей 94 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", подпунктами 1, 2 и 4 пункта 2 статьи 6 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", пунктом 2.4 Положения об организации единого порядка использования, эксплуатации и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в избирательных комиссиях и комиссиях референдума, утвержденного постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 29 декабря 2009 года N 187/1312-5, и в целях автоматизации информационных процессов при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва, обеспечения деятельности избирательных комиссий Центральная избирательная комиссия Российской Федерации постановляет:
1. Использовать Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.
2. Утвердить Регламент перевода Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (далее - Регламент) (прилагается).
3. Поручить председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации в соответствии с утвержденным Регламентом в рамках своих полномочий обеспечить выполнение работ по переводу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва.
4. Поручить председателям избирательных комиссий субъектов Российской Федерации учесть положения Регламента при подготовке соответствующих регламентов по региональным и местным выборам, референдумам, назначенным на 18 сентября 2016 года.
5. Возложить контроль за исполнением настоящего постановления на членов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации А.И. Лопатина и В.А. Крюкова.
6. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном органе Центральной избирательной комиссии Российской Федерации - журнале "Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
Э.А.ПАМФИЛОВА
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Российской Федерации
М.В.ГРИШИНА
Утвержден
постановлением Центральной избирательной
комиссии Российской Федерации
от __________ 2016 г. N _______
РЕГЛАМЕНТ
ПЕРЕВОДА ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ
СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" В РЕЖИМ ПОДГОТОВКИ
И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ
ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА
1. Общие положения
1.1. Регламент перевода Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (далее - Регламент) разработан в соответствии с федеральными законами от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 22 февраля 2014 года N 20-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", нормативными актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.
1.2. Регламент определяет мероприятия по переводу Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (далее - Государственной Думы седьмого созыва), а также по использованию ГАС "Выборы" в этом режиме.
2. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения
выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва
2.1. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва включает перечень и сроки проведения организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов и ресурсов сети связи общего пользования, ведомственных и иных сетей связи для работы в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва.
2.2. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва осуществляется по распоряжению Руководителя федерального государственного казенного учреждения "Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии Российской Федерации".
Руководитель ФЦИ при ЦИК России в трехдневный срок после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва:
размещает вышеуказанное распоряжение на официальном сайте ЦИК России, направляет его в ЦИК России, избирательным комиссиям субъектов Российской Федерации (далее - ИКСРФ), Главному конструктору ГАС "Выборы", организациям, оказывающим услуги по сопровождению ГАС "Выборы", организациям, осуществляющим сервисное обслуживание ГАС "Выборы";
направляет в Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации письменное уведомление о необходимости принять дополнительные меры по обеспечению избирательных комиссий телефонной связью и организации бесперебойного предоставления услуг связи для нужд ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва.
2.3. ИКСРФ в двухдневный срок со дня поступления вышеуказанного распоряжения Руководителя ФЦИ при ЦИК России уведомляют законодательный (представительный) орган и высшее должностное лицо (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации, глав муниципальных образований, операторов связи, предоставляющих услуги связи для обеспечения функционирования ГАС "Выборы", о переводе фрагмента ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва.
2.4. В целях контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о выборах, требований Положения по обеспечению безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденного постановлением ЦИК России от 28 февраля 2007 года N 200/1254-4, и иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", избирательные комиссии в соответствии с частью 3 статьи 94 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", статьей 23 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" образуют группы для контроля за использованием ГАС "Выборы", фрагмента ГАС "Выборы", комплексов средств автоматизации ГАС "Выборы" (далее - КСА ГАС "Выборы").
2.5. ИКСРФ до 28 мая 2016 года осуществляют подбор лиц, привлекаемых по гражданско-правовым договорам в окружных избирательных комиссиях для осуществления подготовки данных, предназначенных для ввода в ГАС "Выборы".
После назначения выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва ИКСРФ в трехдневный срок направляют заявки в ФЦИ при ЦИК России на подготовку указанных лиц, а ФЦИ при ЦИК России осуществляет эту подготовку по графику, утвержденному Руководителем ФЦИ при ЦИК России.
2.6. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления не вправе вмешиваться в работу системных администраторов, отменять указания руководителей ФЦИ при ЦИК России и информационных центров ИКСРФ. Они могут использовать фрагмент ГАС "Выборы" только в режиме, установленном соглашением, договором о совместном использовании ресурсов ГАС "Выборы" с органами государственной власти, органами местного самоуправления.
2.7. Информационный центр ИКСРФ проводит проверку функционирования подсистемы связи и передачи данных (далее - ПСПД) фрагмента ГАС "Выборы", по результатам которой не позднее 1 июля 2016 года составляет и посредством электронной почты ГАС "Выборы" направляет в ФЦИ при ЦИК России акт о готовности фрагмента ПСПД ГАС "Выборы" для перевода в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва, подписанный уполномоченными представителями предприятия электросвязи и организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы".
2.8. ФЦИ при ЦИК России в течение трех дней со дня получения актов от всех ИКСРФ направляет извещение в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации о переводе ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва.
3. Использование ГАС "Выборы" в режиме подготовки
и проведения выборов депутатов Государственной Думы
седьмого созыва
3.1. Под использованием ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва понимается применение КСА ГАС "Выборы" избирательными комиссиями для оперативного сбора, обработки, накопления, хранения и передачи информации, а также для осуществления иных полномочий избирательных комиссий.
ГАС "Выборы" используется для размещения информации на официальном сайте ЦИК России и на официальных сайтах ИКСРФ в сети Интернет средствами подсистемы Интернет-портал ЦИК России и в Информационно-справочной подсистеме (далее - ИСП) ГАС "Выборы", а также при визуализации информации о ходе и предварительных итогах голосования, результатах выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва и совмещенных с ними выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации в Информационном центре ЦИК России "Осень-2016".
3.2. Эксплуатация ГАС "Выборы" в ЦИК России, ИКСРФ, окружных и территориальных избирательных комиссиях, а также в оснащенных комплексами обработки избирательных бюллетеней и комплексами для электронного голосования участковых избирательных комиссиях осуществляется в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".
3.3. Техническое обслуживание КСА ГАС "Выборы" и ПСПД ГАС "Выборы" обеспечивается организациями, осуществляющими сервисное обслуживание ГАС "Выборы" (Москва, Санкт-Петербург, Воронеж, Краснодар, Казань, Нижний Новгород, Самара, Уфа, Новосибирск, Ангарск). Услуги связи для ГАС "Выборы" предоставляются предприятиями электросвязи на основании заключенных государственных контрактов.
3.4. В режиме подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва ГАС "Выборы" обеспечивает выполнение следующих функций.
3.4.1. Ввод и актуализация сведений об избирателях при составлении и уточнении списков избирателей (подсистема Регистр избирателей, участников референдума).
3.4.2. Установление достоверности сведений, содержащихся в подписных листах, с подписями избирателей в поддержку выдвижения федеральных списков кандидатов, выдвижения (самовыдвижения) кандидатов (подсистема Регистр избирателей, участников референдума).
3.4.3. Проверка сведений, указанных гражданами в платежных документах при внесении (перечислении) добровольных пожертвований в избирательные фонды кандидатов, политических партий, региональных отделений политических партий (подсистема Регистр избирателей, участников референдума, задача "Контроль избирательных фондов").
3.4.4. Ввод и работа с нормативными правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право").
3.4.5. Ввод и обработка сведений об избирательной кампании, включающих ее наименование, дату объявления, дату голосования и другую информацию, характеризующую избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании").
3.4.6. Ввод и обработка сведений о формировании и составах избирательных комиссий всех уровней, а также формирование удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры").
3.4.7. Ввод и обработка сведений о политических партиях и кандидатах, участвующих в выборах и представляющих сведения в соответствии с избирательным законодательством, проведение компьютерной жеребьевки, подготовка текстов избирательных бюллетеней, распределение депутатских мандатов по федеральному избирательному округу (задача "Кандидаты и избирательные объединения").
3.4.8. Ввод и обработка сведений об уполномоченных представителях политических партий, об уполномоченных представителях политических партий по финансовым вопросам, уполномоченных представителях региональных отделений политических партий по финансовым вопросам, уполномоченных представителях кандидатов по финансовым вопросам, о доверенных лицах политических партий и кандидатов (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица").
3.4.9. Ввод и обработка данных об открытии (закрытии) специальных избирательных счетов политических партий, региональных отделений политических партий, кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов").
3.4.10. Ввод и обработка сведений с целью обеспечения учета и контроля за поступлением, расходованием и возвратом средств избирательных фондов политических партий, региональных отделений политических партий и кандидатов, выдвинутых по одномандатным избирательным округам (задача "Контроль избирательных фондов").
3.4.11. Ввод и обработка данных, связанных с информационным обеспечением выборов (задача "Агитация").
3.4.12. Ввод и обработка сведений о поступивших в ЦИК России, ИКСРФ обращениях (жалобах, заявлениях), касающихся нарушений законодательства о выборах, результатах их рассмотрения, а также информации о результатах рассмотрения в судах избирательных споров в ходе подготовки и проведения выборов и при оспаривании итогов голосования, результатов выборов (задача "АКРИКО").
3.4.13. Ввод и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений (задача "Документы строгой отчетности").
3.4.14. Ввод и обработка сведений об открытии участков для голосования, об участии избирателей в выборах, итогах голосования и результатах выборов (задачи "Итоги", "Кандидаты и избирательные объединения", "Избирательные кампании").
3.4.15. Учет и контроль формирования и расходования денежных средств избирательных фондов кандидатов, политических партий, региональных отделений политических партий (задача "Контроль избирательных фондов").
3.4.16. Обработка и размещение на Интернет-портале ЦИК России сведений в объеме, установленном Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением ЦИК России 20 апреля 2016 года N 4/33-7 (подсистема Интернет-портал ЦИК России).
3.4.17. Обработка и размещение в ИСП ГАС "Выборы" сведений, поступивших в ГАС "Выборы", в режиме реального времени (ИСП).
3.5. Обмен информацией между избирательными комиссиями всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при переводе и использовании ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва (прилагается).
4. Особенности использования ГАС "Выборы" в режиме
подготовки и проведения выборов депутатов Государственной
Думы седьмого созыва
4.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется с использованием установленной на КСА ЦИК России и КСА ИКСРФ ИСП ГАС "Выборы", а также Интернет-портала ЦИК России, содержащего официальные сайты ЦИК России и ИКСРФ. Наполнение сайтов регулируется Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", утвержденной постановлением ЦИК России 20 апреля 2016 года N 4/33-7. Сведения о ходе подготовки и проведении выборов отображаются в ИСП ГАС "Выборы" в режиме реального времени.
Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 28 февраля 2007 года N 200/1254-4, и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации ГАС "Выборы" и организации доступа к этим сведениям, утвержденным постановлением ЦИК России от 3 ноября 2003 года N 49/463-4.
4.2. ФЦИ при ЦИК России совместно с Главным конструктором ГАС "Выборы", Рабочей группой по организации обеспечения деятельности Информационного центра ЦИК России в период подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва и совмещенных с ними выборов и референдумов в субъектах Российской Федерации, организациями, оказывающими услуги по сопровождению ГАС "Выборы", и организациями, осуществляющими сервисное обслуживание ГАС "Выборы", организует и проводит в августе 2016 года с информационными центрами ИКСРФ общесистемные тренировки.
4.3. По результатам общесистемных тренировок и после выполнения плана по устранению выявленных недостатков ИКСРФ совместно с уполномоченным представителем организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", не позднее 8 сентября 2016 года направляет в ФЦИ при ЦИК России уведомление о готовности фрагментов ГАС "Выборы" к использованию в день голосования на выборах депутатов Государственной Думы седьмого созыва.
Контроль за действиями работников информационных центров в избирательных комиссиях всех уровней, задействованных в выборах депутатов Государственной Думы седьмого созыва, на территории соответствующего субъекта Российской Федерации возлагается на ИКСРФ.
4.4. ФЦИ при ЦИК России совместно с Главным конструктором ГАС "Выборы" не позднее 12 сентября 2016 года направляет в ЦИК России уведомление о готовности ГАС "Выборы" к использованию в день голосования на выборах депутатов Государственной Думы седьмого созыва.
4.5. С 20:00 16 сентября 2016 года до 21:00 18 сентября 2016 года доступ к информационным ресурсам ГАС "Выборы", содержащим данные об итогах голосования, о результатах выборов, осуществляется по предложениям членов ЦИК России, ответственных за координацию деятельности по использованию и эксплуатации ГАС "Выборы", с учетом требований части 6 статьи 58 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", запрещающих опубликование (обнародование) данных об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Государственной Думы в день голосования до момента окончания голосования на территории Российской Федерации.
4.6. С 21:00 18 сентября 2016 года доступ к информационным ресурсам ГАС "Выборы", содержащим данные об итогах голосования, о результатах выборов в подсистемах ГАС "Выборы", обеспечивается в полном объеме и в режиме реального времени в порядке, установленном ЦИК России по предложению группы контроля за использованием ГАС "Выборы".
4.7. ГАС "Выборы" с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и определения результатов выборов функционирует в порядке, установленном статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 94 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
4.8. Использование ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва прекращается в день официального опубликования полных данных, содержащихся в протоколах всех избирательных комиссий, об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва и сведений обо всех избранных депутатах Государственной Думы седьмого созыва в соответствии с частью 5 статьи 93 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации".
Приложение
к Регламенту перевода
Государственной автоматизированной
системы Российской Федерации
"Выборы" в режим подготовки
и проведения выборов депутатов
Государственной Думы
Федерального Собрания
Российской Федерации
седьмого созыва
РЕГЛАМЕНТ
ОБМЕНА ИНФОРМАЦИЕЙ ПРИ ПЕРЕВОДЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГАС
"ВЫБОРЫ" В РЕЖИМЕ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫБОРОВ ДЕПУТАТОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СЕДЬМОГО СОЗЫВА
N п/п
Наименование технологической операции и задачи, обеспечивающей ее выполнение
Действия в ЦИК России
Действия <1> в ИКСРФ
Действия <1> в окружной избирательной комиссии (ОИК)
Действия <1> в территориальной избирательной комиссии (ТИК)
Сроки выполнения технологической операции
1
Ввод и пересылка формализованных показателей, характеризующих избирательную кампанию, в нижестоящие комиссии ("Право")
Передача в ИКСРФ <2> #
Прием от ЦИК России.
Передача в ОИК и ТИК
Прием от ИКСРФ
Прием от ИКСРФ
Не позднее чем за 90 дней до дня голосования
2
Пересылка актуализированных справочников в нижестоящие комиссии ("Справочники")
Передача в ИКСРФ #
Прием от ЦИК России.
Передача в ОИК и ТИК
Прием от ИКСРФ
Прием от ИКСРФ
Не позднее чем через день с момента актуализации данных в справочниках
3
Передача сведений о планируемой избирательной кампании, сформированных фрагментов классификатора избирательных комиссий ("Избирательные кампании")
Передача в ИКСРФ #
Прием от ЦИК России.
Передача в ОИК
Прием от ИКСРФ
Передача в ТИК
Прием от ОИК
После официального опубликования решения о назначении выборов
4
Пересылка актуализированного справочника политических партий в части их региональных отделений ("Справочники")
Прием от ИКСРФ
Передача в ЦИК России #
Не позднее чем через день с момента актуализации данных в справочниках
5
Формирование и передача сведений об избирательных комиссиях, в том числе о возложении полномочий
("Кадры")
Прием от ИКСРФ, ОИК, ТИК
Прием от ОИК, ТИК.
Передача в ЦИК России, ОИК #
Прием от ТИК, ИКСРФ.
Передача в ИКСРФ, ЦИК России #
Передача в ОИК, ИКСРФ, ЦИК России #
По мере формирования избирательных комиссий, но не позднее чем через семь дней после первого заседания комиссии, а также при внесении изменений, в т.ч. при расформировании комиссий
6
Формирование и передача в вышестоящие избирательные комиссии уточненных (дополненных) фрагментов классификаторов избирательных комиссий ("Избирательные кампании")
Прием от ИКСРФ
Прием от ОИК.
Передача в ЦИК России #
Прием от ТИК.
Передача в ИКСРФ #
Передача в ОИК #
По мере формирования УИК, но не позднее чем через один день после первого заседания комиссии
7
Передача сведений об избирателях при актуализации базы данных ГАС "Выборы" (подсистема Регистр избирателей, участников референдума)
Прием от ИКСРФ
Прием от ТИК.
Передача в ЦИК России
Передача в ИКСРФ #
По мере актуализации базы данных, но не позднее чем за 26 дней до дня голосования
8
Анализ сведений в базе данных подсистемы Регистр избирателей, участников референдума ГАС "Выборы", выявление и передача повторяющихся записей (подсистема Регистр избирателей, участников референдума)
Передача в ИКСРФ #
Прием от ЦИК России.
Передача в ТИК
Прием от ИКСРФ
В течение одного дня после выявления повторяющихся записей
9
Формирование и обработка запросов при проверке подписных листов
(подсистема Регистр избирателей, участников референдума)
Передача в ИКСРФ. #
Прием от ИКСРФ
Передача в ТИК и ЦИК России.
Прием от ЦИК России и ТИК
Передача в ИКСРФ и ТИК. #
Прием от ИКСРФ и ТИК
Прием от ИКСРФ и ОИК.
Передача в ИКСРФ и ОИК #
В течение одного дня после получения запроса
10
Ввод данных о государственных и муниципальных организациях телерадиовещания, государственных и муниципальных периодических печатных изданиях
("Агитация")
Ввод, передача в ИКСРФ. #
Прием от ИКСРФ
Прием от ЦИК России.
Ввод, передача в ЦИК России, ОИК <3> #
Прием от ИКСРФ
Не позднее чем на следующий рабочий день после публикации соответствующего перечня ЦИК России, ИКСРФ
11
Формирование и передача сведений о политических партиях, заверивших списки кандидатов ("Кандидаты и избирательные объединения")
Передача в ИКСРФ и ОИК #
Прием от ЦИК России.
Прием от ЦИК России.
Передача в ТИК
Прием от ОИК
В течение одного дня после принятия постановления ЦИК России
12
Формирование и передача сведений о заверенных списках кандидатов по одномандатным избирательным округам ("Кандидаты и избирательные объединения")
Передача в ИКСРФ, ОИК #
Прием от ЦИК России
Прием от ЦИК России
В течение одного дня после принятия постановления ЦИК России
13
Формирование и передача сведений о заверенных списках уполномоченных представителей по финансовым вопросам региональных отделений политических партий ("Уполномоченные представители и доверенные лица")
Передача в ИКСРФ #
Прием от ЦИК России
В течение одного дня после принятия постановления ЦИК России
14
Формирование и передача сведений о политических партиях, зарегистрировавших федеральные списки кандидатов ("Кандидаты и избирательные объединения")
Передача в ИКСРФ и ОИК #
Прием от ЦИК России
Прием от ЦИК России.
Передача в ТИК
Прием от ОИК
В течение одного дня после принятия постановления ЦИК России
15
Размещение сведений о политических партиях, заверивших/зарегистрировавших федеральные списки кандидатов; сведений о любом изменении статуса кандидатов, выдвинутых политическими партиями в составе федерального списка кандидатов (Информационно-справочная подсистема, подсистема Интернет-портал ЦИК России)
Размещение данных на сайте ЦИК России и в ИСП ГАС "Выборы"
Контроль и утверждение данных на сайте ЦИК России
В соответствии с Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет
16
Формирование и передача сведений о выдвижении кандидатов по одномандатным избирательным округам ("Кандидаты и избирательные объединения")
Прием от ОИК
Прием от ОИК
Передача в ТИК, ИКСРФ и ЦИК России #
Прием от ОИК
В течение одного дня после выдвижения
17
Формирование и передача сведений о любом изменении статуса кандидата, о регистрации (отказе в регистрации, отмене регистрации) кандидатов по одномандатным избирательным округам. Ввод, формирование и передача сведений о выдвижении, регистрации, любом изменении статуса доверенного лица кандидата, баллотирующегося по одномандатному округу ("Кандидаты и избирательные объединения", "Уполномоченные представители и доверенные лица")
Прием от ОИК
Прием от ОИК
Передача в ИКСРФ и ЦИК России #
В течение одного дня после принятия постановления ОИК
18
Формирование и передача сведений о любом изменении статуса кандидата, регистрации (отказе в регистрации, отмене регистрации) кандидатов по одномандатным избирательным округам ("Кандидаты и избирательные объединения")
Передача в ТИК #
Прием от ОИК
В день принятия постановления ОИК
19
Передача сведений о кандидатах, выдвинутых с нарушением законодательства ("Кандидаты и избирательные объединения")
Передача в ИКСРФ и ОИК #
Прием из ЦИК России
Прием ЦИК России
В течение одного дня после выявления нарушения
20
Проверка персональных данных кандидатов, уполномоченных представителей кандидатов и политических партий, уполномоченных представителей региональных отделений политических партий, доверенных лиц кандидатов и политических партий, членов избирательных комиссий на соответствие сведениям, содержащимся в ПРИУР ("Кандидаты и избирательные объединения", "Уполномоченные представители и доверенные лица", "Кадры", подсистема Регистр избирателей, участников референдума)
Прием из ИКСРФ
Передача в ИКСРФ#
Прием из ОИК.
Передача в ЦИК России
Прием из ЦИК России.
Передача в ОИК
Передача в ИКСРФ #
Прием из ИКСРФ
После ввода персональных данных и далее по мере необходимости, но не реже одного раза в неделю
21
Ввод сведений о членах избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных политическими партиями, зарегистрировавшими списки кандидатов, и зарегистрированными кандидатами по одномандатным избирательным округам ("Кадры")
Прием от ИКСРФ, ОИК, ТИК
Прием от ОИК и ТИК.
Передача в ЦИК России #
Прием от ТИК.
Передача в ИКСРФ и ЦИК России #
Передача в ЦИК России, ИКСРФ, ОИК #
По мере назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса, а также при внесении изменений
22
Формирование и передача сведений о регистрации (отказе в регистрации, отмене регистрации) уполномоченных представителей по финансовым вопросам региональных отделений политических партий ("Уполномоченные представители и доверенные лица")
Прием от ИКСРФ
Передача в ЦИК России #
В течение одного дня после принятия постановления ИКСРФ
23
Расчет предельных сумм расходов из средств избирательных фондов региональных отделений политических партий, внесения собственных средств, пожертвований граждан и юридических лиц и передача этих сведений
("Контроль избирательных фондов")
Передача в ИКСРФ #
Прием от ЦИК России
После заверения ЦИК России уполномоченных представителей региональных отделений политических партий по финансовым вопросам
24
Передача реквизитов счета для перечисления средств в доход федерального бюджета
("Контроль избирательных фондов")
Передача в ИКСРФ #
Прием от ЦИК России
Не позднее чем через три дня после получения ЦИК России реквизитов счета
25
Передача реквизитов специальных избирательных счетов региональных отделений политических партий
("Контроль избирательных фондов")
Прием от ИКСРФ
Передача в ЦИК России #
Не позднее чем через три дня после получения ИКСРФ реквизитов счета
26
Передача реквизитов специальных избирательных счетов кандидатов по одномандатным избирательным округам
("Контроль избирательных фондов")
Прием от ОИК
Прием от ОИК
Передача в ИКСРФ и ЦИК России #
Не позднее чем через три дня после получения ОИК реквизитов счета
27
Формирование и передача шаблона итогового финансового отчета
("Контроль избирательных фондов")
Передача в ИКСРФ #
Прием от ЦИК России
После официального опубликования решения о назначении выборов
28
Обработка и передача сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов региональных отделений политических партий и кандидатов по одномандатным избирательным округам
("Контроль избирательных фондов")
Прием от ИКСРФ
Передача в ЦИК России
Передача в ИКСРФ и ЦИК России #
До дня голосования - не реже чем два раза в неделю (вторник, четверг), в последний операционный день перед днем голосования, после дня голосования - не позднее чем через три дня после проведения операций по специальному избирательному счету
29
Ввод сведений об организациях телерадиовещания, редакциях периодических печатных изданий, представивших в ЦИК России, ИКСРФ сведения о размере и других условиях оплаты эфирного времени, печатной площади ("Агитация")
Ввод, передача в ИКСРФ. #
Прием от ИКСРФ
Прием от ЦИК России.
Ввод, передача в ЦИК России, ОИК <3> #
Прием от ИКСРФ
Не позднее чем на второй рабочий день после регистрации соответствующего входящего документа
Ввод сведений о сетевых изданиях, представивших в ЦИК России сведения о готовности предоставлять услуги по размещению предвыборных агитационных материалов в сетевых изданиях ("Агитация")
Ввод, передача в ИКСРФ #
Прием от ЦИК России.
Передача в ОИК
Прием от ИКСРФ
Не позднее чем на второй рабочий день после регистрации соответствующего входящего документа
30
Ввод сведений об организациях и индивидуальных предпринимателях, выполняющих работы (оказывающих услуги) по изготовлению печатных предвыборных агитационных материалов, представивших в соответствующую избирательную комиссию сведения о размере и других условиях оплаты указанных работ (услуг) ("Агитация")
Ввод, передача в ИКСРФ. #
Прием от ИКСРФ
Прием от ЦИК России.
Ввод, передача в ЦИК России, ОИК #
Прием от ИКСРФ.
Передача в ТИК <3>
Прием от ОИК
Не позднее чем на второй рабочий день после регистрации соответствующего входящего документа
31
Ввод сведений о представленных в избирательную комиссию агитационных материалах
("Агитация")
Ввод, передача в ИКСРФ. #
Прием от ИКСРФ, ОИК
Прием от ЦИК России, ОИК.
Ввод, передача в ЦИК России, ОИК <3> #
Прием от ИКСРФ.
Ввод, передача в ЦИК России, ИКСРФ, ТИК <3> #
Прием от ОИК
Не позднее чем через четыре часа после регистрации соответствующего входящего документа
32
Ввод сведений о вопросах, рассмотренных на заседании рабочей группы по информационным спорам и иным вопросам информационного обеспечения выборов, и принятых ею решениях ("Агитация")
Ввод. #
Прием от ИКСРФ, ОИК
Прием от ОИК.
Ввод, передача в ЦИК России <3> #
Прием от ТИК.
Ввод, передача в ЦИК России, ИКСРФ <3> #
Ввод, передача в ОИК #
Не позднее чем на следующий рабочий день после проведения заседания рабочей группы
33
Ввод и обработка сведений о поступивших в ЦИК России, ИКСРФ обращениях (жалобах, заявлениях), касающихся нарушений законодательства о выборах, результатах их рассмотрения, а также информации о результатах рассмотрения в судах избирательных споров в ходе подготовки и проведения выборов и при оспаривании итогов голосования, результатов выборов ("АКРИКО")
Передача в ИКСРФ. #
Прием от ИКСРФ
Прием от ЦИК России.
Передача в ЦИК России #
В соответствии с Регламентом использования ГАС "Выборы" для контроля за работой в ЦИК России и ИКСРФ с обращениями, поступающими в ходе подготовки и проведения выборов и референдумов в Российской Федерации (постановление ЦИК России от 23 декабря 2015 г. N 319/1819-6)
34
Ввод и передача сведений о движении открепительных удостоверений
("Документы строгой отчетности")
Прием от ИКСРФ, ОИК, ТИК.
Передача в ИКСРФ #
Прием от ЦИК России. Передача в ОИК. #
Прием от ОИК, ТИК.
Передача в ЦИК России #
Прием от ИКСРФ. Передача в ТИК. #
Прием от ТИК.
Передача в ИКСРФ, ЦИК России #
Прием от ОИК.
Передача в ОИК, ИКСРФ, ЦИК России #
В течение одного дня после начала движения открепительных удостоверений
35
Ввод и передача сведений о выдаче открепительных удостоверений избирателям в ТИК
("Документы строгой отчетности")
Прием от ТИК
Прием от ТИК
Прием от ТИК
Передача в ОИК, ИКСРФ, ЦИК России #
За 30 и 20 дней до дня голосования, а также после завершения срока выдачи открепительных удостоверений избирателям в ТИК
36
Ввод и передача сведений о выдаче открепительных удостоверений избирателям в УИК
("Документы строгой отчетности")
Прием от ТИК
Прием от ТИК
Прием от ТИК
Передача в ОИК, ИКСРФ, ЦИК России #
За 3 дня, в течение одного дня после поступления информации от УИК, а также накануне дня голосования
37
Ввод и передача сведений о движении избирательных бюллетеней
("Документы строгой отчетности")
Передача в ИКСРФ. #
Прием от ИКСРФ, ОИК, ТИК
Прием от ЦИК России. Передача в ОИК. #
Прием от ОИК, ТИК.
Передача в ЦИК России #
Прием от ИКСРФ. Передача в ТИК. #
Прием от ТИК. Передача в ИКСРФ, ЦИК России #
Прием от ОИК.
Передача в ОИК, ИКСРФ, ЦИК России #
В течение одного дня после поступления информации об окончании движения избирательных бюллетеней в соответствующей избирательной комиссии
38
Ввод и передача сведений о числе избирателей, проголосовавших досрочно в составе групп избирателей ("Итоги")
Прием от ТИК
Прием от ТИК
Прием от ТИК
Передача в ОИК, ИКСРФ, ЦИК России #
Накануне дня голосования
39
Формирование и передача списка отчетных времен (отчетное время - 10.00, 12.00, 15.00 и 18.00) ("Итоги")
Передача в ИКСРФ #
Прием от ЦИК России.
Передача в ОИК
Прием от ИКСРФ.
Передача в ТИК
Прием от ОИК
Не позднее чем за пять дней до даты голосования
40
Формирование и передача описания протоколов об итогах голосования по федеральному избирательному округу ("Итоги")
Передача в ИКСРФ #
Прием от ЦИК России. Передача в ОИК
Прием от ИКСРФ.
Передача в ТИК
Прием от ОИК
Не позднее чем за пять дней до даты голосования
41
Формирование и передача описания протоколов об итогах голосования по одномандатному избирательному округу без списка кандидатов ("Итоги")
Передача в ОИК #
Прием от ЦИК
Не позднее чем за пять дней до даты голосования
42
Формирование и передача описания протоколов об итогах голосования по одномандатному избирательному округу ("Итоги")
Прием от ОИК
Прием от ОИК
Передача в ТИК, ИКСРФ, ЦИК #
Прием от ОИК
Не позднее чем за пять дней до даты голосования
43
В случае применения КОИБ и/или КЭГ - формирование и передача в нижестоящие комиссии исходных данных по бюллетеню федерального избирательного округа ("Взаимодействие с КОИБ", "Взаимодействие с КЭГ")
Передача в ИКСРФ #
Прием от ЦИК России.
Передача в ОИК
Прием от ИКСРФ.
Передача в ТИК
Прием от ОИК
Не позднее чем за два дня до даты голосования
44
При применении КОИБ и/или КЭГ - формирование и передача в нижестоящие комиссии исходных данных по бюллетеню одномандатного избирательного округа ("Взаимодействие с КОИБ", "Взаимодействие с КЭГ")
Передача в ТИК #
Прием от ОИК
Не позднее чем за два дня до даты голосования
45
Ввод и передача данных об открытии помещений для голосования на участке и передача сведений о количестве избирателей в вышестоящие избирательные комиссии ("Итоги")
Репликация
Прием от ТИК
Прием от ТИК
Передача в ОИК, ИКСРФ #
По мере поступления информации, но не позднее 8 часов 30 минут по местному времени в день голосования
46
Передача данных об участии избирателей в выборах (отчетное время - 10.00, 12.00, 15.00 и 18.00) ("Итоги")
Репликация
Прием от ТИК
Прием от ТИК
Передача в ОИК, ИКСРФ #
Не позднее 30 минут с момента истечения отчетного времени на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00 (время местное)
47
Ввод и передача в избирательные комиссии данных о погашении неиспользованных открепительных удостоверений и избирательных бюллетеней ("Документы строгой отчетности")
Прием от ИКСРФ, ОИК и ТИК
Прием от ОИК, ТИК.
Передача в ЦИК России
Прием от ТИК.
Передача в ИКСРФ, ЦИК России #
Передача в ОИК, ИКСРФ и ЦИК России #
В день голосования после получения соответствующих актов погашения
48
Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ТИК
Прием от ТИК
Прием от ТИК
Передача в ОИК, ИКСРФ, ЦИК России #
По мере ввода данных, начиная с 20 часов по местному времени, каждый час в автоматическом режиме до окончания ввода данных протокола всех УИК (рекомендуемое время окончания ввода - 6:00 (мск) дня, следующего за днем голосования)
49
Передача сведений о дате и времени подписания протоколов об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ТИК, ОИК
Прием от ТИК, ОИК
Прием от ТИК.
Передача в ИКСРФ, ЦИК России #
Передача в ОИК, ИКСРФ, ЦИК России #
Не позднее часа после подписания протокола ТИК, ОИК
50
Размещение сведений о ходе и предварительных итогах избирательной кампании на официальных сайтах ЦИК России и ИКСРФ Интернет-портала ЦИК России и в ИСП ГАС "Выборы" (Информационно-справочная подсистема, подсистема Интернет-портал ЦИК России)
Размещение данных на сайтах и в ИСП ГАС "Выборы"
Контроль и утверждение данных на сайтах ИКСРФ
В соответствии с Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет
51
Передача информации об определении результатов выборов по одномандатному избирательному округу ("Избирательные кампании")
Прием от ОИК
Прием от ОИК
Передача в ТИК, ИКСРФ, ЦИК России #
Прием от ОИК
В течение одного дня после принятия постановления ОИК об определении результатов выборов
52
Передача информации об определении результатов выборов по федеральному избирательному округу и общих результатов выборов ("Избирательные кампании")
Передача в ИКСРФ, ОИК, ТИК #
Прием от ЦИК России
Прием от ЦИК России
Прием от ЦИК России
В течение одного дня после принятия постановления ЦИК России об определении результатов выборов
53
Ввод данных об окончании полномочий членов избирательных комиссий (действующих на постоянной основе) с правом совещательного голоса от кандидатов, по одномандатному избирательному округу, не получивших мандата, и от политических партий, не допущенных к распределению мандатов и не получивших мандатов ("Кадры")
Прием от ИКСРФ, ОИК, ТИК
Прием от ОИК, ТИК.
Передача в ЦИК России #
Прием от ТИК.
Передача в ЦИК России #
Передача в ЦИК России, ИКСРФ, ОИК #
Со дня окончания избирательной кампании в течение трех дней
54
Пересылка данных итоговых финансовых отчетов региональных отделений политических партий, кандидатов по одномандатным избирательным округам и изменений к ним ("Контроль избирательных фондов")
Прием от ИКСРФ
Передача в ЦИК России #
В течение пяти дней после представления итогового финансового отчета (или изменений) в ИКСРФ
55
Пересылка сведений о закрытии специальных избирательных счетов региональных отделений политических партий ("Контроль избирательных фондов")
Прием от ИКСРФ
Передача в ЦИК России #
В течение трех дней со дня закрытия счета
56
Пересылка сведений о закрытии специальных избирательных счетов кандидатов по одномандатным избирательным округам ("Контроль избирательных фондов")
Прием от ОИК
Прием от ОИК
Передача в ИКСРФ и ЦИК России #
В течение трех дней со дня закрытия счета
--------------------------------
<1> В случае возложения полномочий ОИК на ИКСРФ пересылка между ИКСРФ и ОИК не осуществляется.
В случае возложения полномочий ОИК на ТИК пересылка осуществляется только между ТИК, на которую возложены полномочия ОИК, и подчиненными ТИК.
<2> Полужирным шрифтом выделены действия комиссии, ответственной за ввод данных в ГАС "Выборы".
<3> Под передачей данных подразумевается выгрузка всех введенных и полученных данных.