Постановление Правительства РФ от 27.05.2019 N 668
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 мая 2019 г. N 668
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации.
2. Определить Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации куратором работы Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.
3. Заместителю Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителю Аппарата Правительства Российской Федерации внести в Правительство Российской Федерации предложения по кандидатуре координатора и составу коллегии Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации.
4. Признать утратившими силу:
пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 26 июля 2012 г. N 774 "Об Экспертном совете при Правительстве Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 32, ст. 4560);
пункт 4 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2015 г. N 758 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 31, ст. 4692).
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 27 мая 2019 г. N 668
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭКСПЕРТНОМ СОВЕТЕ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Экспертный совет при Правительстве Российской Федерации (далее - Экспертный совет) является консультативным органом и создается в целях организации проведения экспертизы экономических и социально значимых решений Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, правительственных, межведомственных комиссий и советов, а также в целях формирования вопросов со стороны институтов гражданского общества для обсуждения с Председателем Правительства Российской Федерации и по его поручению - с федеральными органами исполнительной власти.
2. Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
3. Экспертный совет при осуществлении возложенных на него задач взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными правительственными и межведомственными комиссиями, советами, общественными объединениями, экспертными сообществами и с другими организациями.
4. Основными задачами Экспертного совета являются:
а) обеспечение взаимодействия Правительства Российской Федерации с экспертным сообществом;
б) экспертная оценка проектов решений Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, результатов их исполнения, а также выработка экспертного мнения по вопросам, относящимся к полномочиям Правительства Российской Федерации.
5. Экспертный совет осуществляет следующие функции:
а) подготовка заключений на разработанные федеральными органами исполнительной власти проекты законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и иные документы в случае привлечения Экспертного совета к их подготовке по поручениям Председателя Правительства Российской Федерации и его заместителей;
б) обеспечение участия экспертного сообщества в процессе подготовки проектов актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, решений правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов.
6. Экспертный совет вправе:
а) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти и организаций материалы, необходимые для подготовки заключений и предложений Экспертного совета, оценки состояния законодательства Российской Федерации и правоприменительной практики;
б) приглашать на заседания коллегии Экспертного совета (далее - коллегия) и (или) рабочих групп Экспертного совета (далее - рабочие группы) должностных лиц органов государственной власти, экспертов и иных специалистов;
в) направлять заключения и подготовленные в инициативном порядке предложения Экспертного совета в Правительство Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти и заинтересованным организациям;
г) обеспечивать участие представителей Экспертного совета в работе правительственных и межведомственных координационных и совещательных органов;
д) осуществлять в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и необходимые для осуществления экспертной и информационно-консультативной деятельности.
7. Экспертный совет состоит из членов коллегии и членов рабочих групп, которые осуществляют свою деятельность на общественных началах.
8. Коллегия является постоянно действующим органом Экспертного совета и состоит из 15 человек, включая координатора Экспертного совета.
9. Координатор Экспертного совета и состав коллегии утверждаются Правительством Российской Федерации по представлению куратора работы Экспертного совета.
10. Членами коллегии и рабочих групп не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности и должности государственной и муниципальной службы.
11. Коллегия:
а) организует работу и определяет приоритетные направления деятельности Экспертного совета;
б) утверждает порядок формирования и деятельности рабочих групп, перечень, состав и план работы рабочих групп;
в) по согласованию с куратором работы Экспертного совета утверждает некоммерческую организацию (с ее согласия), осуществляющую методологическую поддержку и организационно-техническое обеспечение деятельности Экспертного совета;
г) утверждает документы, регламентирующие деятельность Экспертного совета;
д) осуществляет подготовку заключений и предложений Экспертного совета;
е) рассматривает и согласовывает в случаях, установленных регламентом Экспертного совета, заключения и предложения, подготовленные рабочими группами.
12. Координатор Экспертного совета:
а) организует подготовку заседаний коллегии, обеспечивает членов коллегии необходимыми справочно-информационными материалами;
б) информирует членов коллегии о реализации принятых коллегией решений;
в) определяет рабочую группу, ответственную за подготовку заключения Экспертного совета;
г) взаимодействует с Аппаратом Правительства Российской Федерации;
д) представляет позицию коллегии или обеспечивает участие представителей Экспертного совета в согласительных совещаниях, проводимых в Правительстве Российской Федерации и федеральных органах исполнительной власти, при рассмотрении разногласий по проектам правовых актов.
13. Работа Экспертного совета осуществляется на регулярной основе в формате заседаний коллегии и рабочих групп.
14. Порядок проведения заседаний коллегии и рабочих групп, порядок принятия решений коллегией и рабочими группами определяются регламентом Экспертного совета, принимаемым на заседании коллегии большинством голосов от общего числа членов коллегии.
15. Решения Экспертного совета принимаются коллегией или рабочими группами в пределах их полномочий и носят рекомендательный характер.
16. Решения Экспертного совета могут быть оформлены в виде заключений на проекты актов или предложений, подготовленных в инициативном порядке.
17. Срок подготовки заключений на проекты актов составляет не более 10 календарных дней с даты их поступления в Экспертный совет, если иное не определено соответствующими поручениями.
В заключении на проекты актов отражаются:
а) дата составления заключения и его регистрационный номер;
б) основания для подготовки заключения;
в) информация о проекте акта, направленного на заключение;
г) содержание и результаты исследований;
д) выводы и их обоснование;
е) наименования документов, прилагаемых к заключению.
18. Заключения на проекты актов и предложения Экспертного совета подписываются одним из членов коллегии либо руководителем рабочей группы, которая участвовала в их подготовке.
19. Экспертный совет имеет бланк со своим наименованием.
20. Информация о деятельности Экспертного совета размещается на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".