Постановление Правительства РФ от 13.02.2018 N 157
ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2018 г. N 157
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
МОТОРВАГОННОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ПОКУПАТЕЛЯМ СКИДКИ ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ МОТОРВАГОННОГО
ПОДВИЖНОГО СОСТАВА
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета производителям моторвагонного подвижного состава в целях предоставления покупателям скидки при приобретении моторвагонного подвижного состава.
2. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации утвердить прогнозируемые показатели реализации в 2018 - 2020 годах организациями - производителями моторвагонного подвижного состава, основанные на фактических данных за 2017 год, с учетом предоставления субсидий из федерального бюджета, предусмотренных настоящим постановлением, и без учета их предоставления.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Утверждены
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 февраля 2018 г. N 157
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА
ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ МОТОРВАГОННОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА В ЦЕЛЯХ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПОКУПАТЕЛЯМ СКИДКИ ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ
МОТОРВАГОННОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА
1. Настоящие Правила устанавливают порядок, цели и условия предоставления субсидий из федерального бюджета производителям моторвагонного подвижного состава в целях предоставления покупателям скидки при приобретении моторвагонного подвижного состава (далее - производитель, техника, субсидии).
Целью предоставления субсидии является дополнительная реализация не менее 200 единиц техники в год.
2. Под покупателями понимаются организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении, доля собственности Российской Федерации в уставном капитале которых не превышает 51 процент, а также лизинговые компании.
3. Субсидии предоставляются Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.
4. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного Министерством промышленности и торговли Российской Федерации с производителем в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор о предоставлении субсидии).
5. Субсидии предоставляются производителям, удовлетворяющим следующим условиям:
а) производитель реализует технику, соответствующую требованиям, приведенным в приложении к постановлению Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719 "О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации";
б) на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, у производителя отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
в) на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, у производителя отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
г) на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, производитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
д) на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, производитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
е) на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, производитель не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
6. Субсидии предоставляются производителям при условии предоставления покупателю скидки на технику, изготовленную не ранее 1 января 2018 г. и реализованную на основании договоров, заключенных с 1 января 2017 г., в том числе через продавцов техники, в размере предоставленной скидки от цены на единицу фактически реализованной техники на условии франко-завод без учета сумм налога на добавленную стоимость, но не более размера субсидии, установленного в приложении N 1.
7. Показателем результативности предоставления субсидии является увеличение производства техники в текущем году по отношению к предыдущему году.
В случае недостижения установленного в соответствии с подпунктом "а" пункта 8 настоящих Правил показателя результативности предоставления субсидии производитель уплачивает штраф в размере предоставленной субсидии.
8. Договор о предоставлении субсидии заключается на срок, не превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств, и предусматривает в том числе следующие положения:
а) значение показателя результативности предоставления субсидии;
б) формы представления отчетности о достижении показателя результативности предоставления субсидии;
в) план продаж техники на текущий финансовый год (с разбивкой по моделям и типам), утвержденный руководителем производителя;
г) согласие производителя на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения производителем порядка, целей и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами;
д) основания и порядок расторжения договора о предоставлении субсидии;
е) иные положения.
9. Для заключения договора о предоставлении субсидии производитель представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:
а) документ, подтверждающий соответствие производителя условию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 5 настоящих Правил, выданный Министерством промышленности и торговли Российской Федерации в установленном порядке;
б) документ, подтверждающий соответствие производителя условию, предусмотренному подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, выданный налоговым органом (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) документы, подтверждающие соответствие производителя условиям, предусмотренным подпунктами "в" - "е" пункта 5 настоящих Правил, подписанные руководителем производителя;
г) план продаж техники (с разбивкой по моделям и типам) на текущий финансовый год, утвержденный руководителем производителя;
д) расширенная карточка банковских реквизитов, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) производителя;
е) заверенная руководителем производителя (или уполномоченным им лицом) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
ж) справка о средней стоимости техники в году, предшествующем году, в котором планируется получение субсидии, заверенная руководителем производителя;
з) справка о стоимости техники в текущем году, рост стоимости которой не должен превышать индекса цен производителей промышленной продукции, подтвержденного Министерством экономического развития Российской Федерации на текущий финансовый год в составе прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год и (или) сценарных условий, основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной год, заверенная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) производителя.
10. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в течение 3 рабочих дней в порядке поступления заявление о заключении договора о предоставлении субсидии и документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
б) в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении договора о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 9 настоящих Правил, проверяет полноту и достоверность содержащихся в них сведений.
11. В случае принятия решения о заключении договора о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет об этом в письменной форме производителя.
В случае принятия решения об отказе в заключении договора о предоставлении субсидии, основанием для которого является несоответствие представленных производителем документов положениям пунктов 5 и 9 настоящих Правил, а также наличие в документах неполных и недостоверных сведений, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет производителю соответствующее уведомление с указанием причин принятия такого решения и возвращает представленные документы.
12. Для получения субсидии производитель, с которым заключен договор о предоставлении субсидии, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации не позднее 5-го числа последнего месяца квартала заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с приложением следующих документов:
а) расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 2;
б) копии договоров, подтверждающих реализацию техники покупателю, содержащих сведения о моделях, технических характеристиках, дате изготовления техники и технологических операциях, выполняемых производителем, заверенные руководителем производителя, цену техники, установленную производителем, а также размер предоставленной скидки;
в) заверенные руководителем производителя копии документов, подтверждающих оплату согласно договорам, указанным в подпункте "б" настоящего пункта, и получение покупателем техники;
г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие у производителя по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется получение субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
д) заверенная руководителем покупателя (или уполномоченным им лицом) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно).
13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в течение 3 рабочих дней со дня поступления в порядке очередности поступления документы, указанные в пункте 12 настоящих Правил, в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован постранично и скреплен печатью Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
б) в течение 20 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении субсидии и документов, указанных в пункте 12 настоящих Правил, проверяет полноту содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.
14. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации обеспечивает в установленном порядке перечисление субсидии на расчетный счет производителя, открытый в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия такого решения.
15. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации отказывает в предоставлении субсидии в случае:
а) несоответствия представленных документов положениям пунктов 6 и 12 настоящих Правил, неполноты либо недостоверности содержащихся в них сведений;
б) непредставления (предоставления не в полном объеме) производителем документов, предусмотренных пунктом 12 настоящих Правил;
в) наличия у производителя просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, предусмотренным статьей 93(4) Бюджетного кодекса Российской Федерации.
16. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет производителю представленные документы с мотивированным отказом в письменной форме.
17. Отчет о достижении показателя результативности предоставления субсидии, заверенный руководителем производителя, производитель представляет не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.
18. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля обязаны осуществлять проверки соблюдения производителями порядка, целей и условий предоставления субсидий.
19. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения производителем условий, установленных при предоставлении субсидий, а также недостижения значения показателя результативности предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 30 календарных дней со дня получения производителем соответствующего требования от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации и (или) уполномоченного органа государственного финансового контроля.
Приложение N 1
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
производителям моторвагонного
подвижного состава в целях
предоставления покупателям скидки
при приобретении моторвагонного
подвижного состава
РАЗМЕР
СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
МОТОРВАГОННОГО ПОДВИЖНОГО СОСТАВА В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ПОКУПАТЕЛЯМ СКИДКИ ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ МОТОРВАГОННОГО
ПОДВИЖНОГО СОСТАВА
(рублей)
Тип моторвагонного подвижного состава
Размер субсидии на единицу моторвагонного подвижного состава (без налога на добавленную стоимость)
Вагоны дизель-электропоезда, дизель-поезда, рельсового автобуса
10000000
Моторные, головные вагоны
7500000
Немоторные вагоны, в том числе вагоны локомотивной тяги, предназначенные для перевозок в пригородном сообщении
5000000
Приложение N 2
к Правилам предоставления
субсидий из федерального бюджета
производителям моторвагонного
подвижного состава в целях
предоставления покупателям скидки
при приобретении моторвагонного
подвижного состава
Наименование техники, модель, тип техники
Цена реализации за единицу техники (без налога на добавленную стоимость) в году, предыдущем отчетному году
Цена реализации за единицу техники (без налога на добавленную стоимость) в отчетном году
Цена за единицу техники на условии франко-завод (тыс. рублей, без налога на добавленную стоимость)
Цена реализации за единицу техники с учетом скидки (без налога на добавленную стоимость) в отчетном году
Количество единиц реализованной техники со скидкой (шт.)
Покупатель
Размер скидки за единицу техники без налога на добавленную стоимость (рублей) (гр. 4 - гр. 5)
Размер субсидии на единицу техники (без налога на добавленную стоимость) <*>
Размер субсидии без налога на добавленную стоимость (рублей) (min (гр. 8; гр. 9) x гр. 6)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Размер субсидии к выплате
--------------------------------
<*> В соответствии с приложением N 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета производителям моторвагонного подвижного состава в целях предоставления покупателям скидки при приобретении моторвагонного подвижного состава, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2018 г. N 157 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета производителям моторвагонного подвижного состава в целях предоставления покупателям скидки при приобретении моторвагонного подвижного состава".