<Письмо> Минобрнауки России N ТС-1114/08, Профсоюза работников народного образования и науки РФ N 188 от 20.04.2018
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N ТС-1114/08
ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N 188
ПИСЬМО
от 20 апреля 2018 года
О СИСТЕМЕ ОТРАСЛЕВЫХ НАГРАД
В целях актуализации информации о существующей системе награждения учителей в Российской Федерации, их стимулирования в повышении профессионального уровня и достижения высоких результатов в педагогической деятельности, а также в рамках формирования национальной системы учительского роста Минобрнауки России совместно с Профессиональным союзом работников народного образования и науки Российской Федерации направляет информацию о системе наград учителей в Российской Федерации.
Минобрнауки России и Общероссийский Профсоюз образования рекомендуют органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, осуществляющим управление в сфере образования, совместно с региональными (межрегиональными) организациями Профсоюза разместить на официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования "Интернет" перечни наград для учителей на федеральном и региональном уровнях.
Заместитель Министра образования
и науки Российской Федерации
Т.Ю.СИНЮГИНА
Председатель Профессионального союза
работников народного образования
и науки Российской Федерации
Г.И.МЕРКУЛОВА
Приложение
ИНФОРМАЦИЯ О СИСТЕМЕ НАГРАД УЧИТЕЛЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Система отраслевых наград для учителей в Российской Федерации включает профильные награды на федеральном, региональном, муниципальном уровнях и в образовательных организациях.
К наградам для учителей на федеральном уровне относятся государственные награды Российской Федерации, награды Правительства Российской Федерации, ведомственные награды Минобрнауки России, а также награды Общероссийского Профсоюза образования (далее - Профсоюз) (приложение 1).
На региональном уровне по состоянию на 1 января 2018 г. сложилась различная практика награждения учителей.
В 59 (69%) субъектах Российской Федерации учителям могут быть присвоены почетные звания ("заслуженный учитель", "заслуженный работник образования" и т.п.), являющиеся наградами субъектов Российской Федерации. В 14 (16,5%) из них учреждено также почетное звание "народный учитель". Кроме того, в ряде субъектов Российской Федерации для учителей предусмотрены иные награды (нагрудные знаки и т.д.) и премии.
Перечень наград органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, включает:
медаль - в 1 субъекте Российской Федерации;
нагрудные знаки - в 7 (8%) субъектах Российской Федерации;
почетные грамоты/грамоты - в 77 (90,5%) субъектах Российской Федерации;
благодарности/благодарственные письма - в 65 (76,5%) субъектах Российской Федерации;
дипломы/почетные дипломы/сертификаты/приветственные адреса - в 13 (15%) субъектах Российской Федерации;
премии и ценные подарки - в 3 (3,5%) субъектах Российской Федерации;
занесение на Доску почета - в 1 субъекте Российской Федерации.
В свою очередь на основании части первой статьи 191 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатель также поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности: объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии. Другие виды поощрений работников за труд, как следует из части второй статьи 191 ТК РФ, определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.
Пунктом 24 постановления Правительства от 16 апреля 2003 г. N 225 "О трудовых книжках" установлено, что в трудовую книжку вносятся следующие сведения о награждении (поощрении) за трудовые заслуги:
о награждении государственными наградами, в том числе о присвоении государственных почетных званий, на основании соответствующих указов и иных решений;
о награждении почетными грамотами, присвоении званий и награждении нагрудными знаками, значками, дипломами, почетными грамотами, производимом работодателями;
о других видах поощрения, предусмотренных законодательством Российской Федерации, а также коллективными договорами, правилами внутреннего трудового распорядка, уставами и положениями о дисциплине.
Таким образом, в трудовые книжки учителей могут также вноситься сведения о награждении их наградами Профсоюза, его региональных (межрегиональных) организаций и наградами (поощрениями) по итогам профессиональных конкурсов.
Приложение 1
СВОДНАЯ ИНФОРМАЦИЯ
О СОВРЕМЕННЫХ ОТРАСЛЕВЫХ НАГРАДАХ ДЛЯ УЧИТЕЛЕЙ
НА ФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ
N п./п.
Наименования наград
Документы, которыми установлены награды
Критерии награждения
Требования к стажу и (или) иные требования
Государственные награды Российской Федерации
1
почетное звание "Народный учитель Российской Федерации"
Положение о почетном звании "Народный учитель Российской Федерации", утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1099
выдающийся вклад в развитие отечественного образования, его популяризацию и достижение обучающимися высоких результатов в научной, общественной и производственной сферах
как правило, не ранее чем через 10 лет после присвоения почетного звания "Заслуженный учитель Российской Федерации"
2
почетное звание "Заслуженный учитель Российской Федерации"
Положение о почетном звании "Заслуженный учитель Российской Федерации", утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 сентября 2010 г. N 1099
личные заслуги:
- в педагогической деятельности, обеспечивающей получение обучающимися высококачественного общего образования;
- в выявлении и развитии индивидуальных способностей обучающихся, раскрытии их научного и творческого потенциала;
- в подготовке победителей региональных, всероссийских и международных олимпиад; в научно-методическом и методологическом совершенствовании образовательного процесса и образовательных стандартов, в создании инновационных учебно-методических пособий, программ и авторских методик;
- в подготовке и профессиональной переподготовке педагогических кадров
как правило, не ранее чем через 20 лет с начала осуществления преподавательской деятельности и при наличии у представленного к награде лица отраслевой награды (почетный знак, отраслевое почетное звание или медаль К.Д. Ушинского) федерального органа государственной власти или органов государственной власти субъектов Российской Федерации
Награды Правительства Российской Федерации
1
Почетная грамота Правительства Российской Федерации в области образования
Положение о Почетной грамоте Правительства Российской Федерации и благодарности Правительства Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 г. N 73
заслуги в содействии проведению социальной и экономической политики государства, осуществлению эффективной деятельности федеральных государственных органов, развитию местного самоуправления, обеспечению законности, прав и свобод граждан, укреплению обороноспособности страны и государственной безопасности, реализации внешней политики государства, а также осуществлению иных полномочий, возложенных на Правительство Российской Федерации Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации
Награждения грамотой и объявления благодарности могут удостаиваться граждане Российской Федерации, как правило, имеющие широкую известность
2
благодарность Правительства Российской Федерации в области образования
Ведомственные награды Минобрнауки России
1
знак отличия Министерства образования и науки Российской Федерации
Положение о знаке отличия Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденное приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. N 1223
заслуги в труде и продолжительная работа в сфере образования
не менее 15 лет в сфере образования и не ранее чем через 3 года после награждения ведомственной наградой Минобрнауки России
2
почетное звание "Почетный работник сферы образования Российской Федерации"
Положение о ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации, утвержденное приказом Минобрнауки России от 26 сентября 2016 г. N 1223
значительные заслуги в сфере образования; многолетний добросовестный труд в сфере образования
не менее 15 лет в сфере образования, в том числе 3 года в представляющей к награждению организации
3
Почетная грамота Министерства образования и науки Российской Федерации
значительные заслуги в сфере образования; многолетний добросовестный труд
не менее 3 лет в представляющей к награждению организации
Награды Общероссийского Профсоюза образования (далее - Профсоюз)
1
Знак Почета Профсоюза
Положение о знаке Почета Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, утвержденное постановлением Исполкома Профсоюза от 30 мая 2017 г. N 9
выдающиеся достижения и особые заслуги в области профсоюзного строительства, личные достижения и вклад в укрепление единства и авторитета Профсоюза, реализация уставных целей и задач по представительству и защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, исключительное мужество и смелость, проявленные при спасении детей, подвергшихся смертельной опасности
-
2
премия имени В.М. Яковлева Профсоюза
Положение о премии имени В.М. Яковлева Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, утвержденное постановлением Президиума ЦК Профсоюза от 7 декабря 2005 г. N 4
выдающиеся достижения и особые заслуги в области профсоюзной деятельности и образования, укрепление единства и авторитета Профсоюза
-
3
занесение в Книгу Почета Профсоюза
Положение о Книге Почета Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, утвержденное постановлением Исполкома Профсоюза от 23 апреля 2015 г. N 1-14
многолетняя и добросовестная работа в Профсоюзе; активная позиция по защите социально-трудовых прав и профессиональных интересов членов Профсоюза; настойчивая и последовательная работа, направленная на укрепление имиджа Профсоюза, его организационного единства, повышение эффективности профсоюзной работы, а также активное участие в процессе модернизации образования, общественной жизни образовательных учреждений и развитии гражданского общества
-
4
нагрудный знак Профсоюза "За активную работу"
Положение о нагрудном знаке Профсоюза "За активную работу", утвержденное постановлением Исполкома Профсоюза от 23 апреля 2015 г. N 1-14
активная работа на общественных началах в Профсоюзе
не менее 5 лет
5
нагрудный знак Профсоюза "За социальное партнерство"
Положение о нагрудном знаке Профсоюза "За социальное партнерство", утвержденное постановлением Исполкома Профсоюза от 23 апреля 2015 г. N 1-14
организация в течение продолжительного времени социального партнерства на уровне всех типов и видов образовательных учреждений
-
6
Почетная грамота Центрального Совета Профсоюза
Положение о Почетной грамоте Центрального Совета Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, утвержденное постановлением Исполкома Профсоюза от 23 апреля 2015 г. N 1-14
достижения в труде, активная работа в Профсоюзе по защите трудовых, социально-экономических прав и профессиональных интересов работников образования и студентов - членов Профсоюза
как правило, при наличии Почетных грамот первичных и территориальных организаций Профсоюза
7
благодарность Центрального Совета Профсоюза
-
Награды по итогам профессиональных конкурсов, организуемых Минобрнауки России и Профсоюзом, а также при их участии или поддержке
1
награждение по итогам конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями
Правила проведения конкурса на получение денежного поощрения лучшими учителями образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, утвержденные приказом Минобрнауки России от 7 июня 2017 г. N 500
становление победителем конкурса (общее количество победителей - 1 000 чел. в год)
стаж педагогической деятельности не менее 3 лет
денежное поощрение лучших учителей (в размере 200 тысяч рублей)
2
награждение по итогам Всероссийского конкурса "Учитель года России" главный приз конкурса "Хрустальный Пеликан" (для победителя и лауреатов), нагрудный знак "Учитель года" и почетный диплом (для всех участников финала) <1>
становление участником финала конкурса (по 1 от каждого субъекта Российской Федерации), его лауреатом и победителем
-
Диплом лауреата, Грамота победителя в номинации, диплом участника III этапа
3
награждение по итогам Всероссийского конкурса педагогических работников "Воспитать человека"
Положение о Всероссийском конкурсе педагогических работников "Воспитать человека", утвержденное заместителем Министра образования и науки Российской Федерации 17 ноября 2017 г.
становление финалистом (участником федерального этапа) конкурса, его лауреатом (по 3 участника, признанных лучшими по итогам I очного тура в каждой номинации), победителем (всего 6 чел. - по 1 в каждой номинации) и абсолютным победителем
классные руководители, имеющие стаж педагогической работы не менее 3 лет
диплом абсолютного победителя, диплом победителя, диплом лауреата, диплом финалиста
4
награждение по итогам Всероссийского конкурса "Педагогический дебют"
Порядок проведения Всероссийского конкурса "Педагогический дебют - 2018", утвержденный заместителем председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке и президентом некоммерческого партнерства "Ассоциация лучших школ" 19 сентября 2017 г. <2> (в соответствии с Положением проведения Всероссийского конкурса "Педагогический дебют", утвержденным заместителем председателя Комитета Государственной Думы по образованию и науке и правлением некоммерческого партнерства "Ассоциация лучших школ" 6 декабря 2015 г.)
становление лауреатом и победителем конкурса (общее количество победителей в номинации "Молодые учителя" - 5 чел.)
педагогический стаж не более 5 лет
Знак и Почетный диплом победителя, Знак и Почетный диплом лауреата
--------------------------------
<1> На практике, сложившейся к 2015 г., абсолютный победитель конкурса награждается почетной статуэткой "Большой хрустальный пеликан" и дипломом, 5 победителей - почетными статуэтками "Малый хрустальный пеликан", финалисты (участники федерального этапа) конкурса - нагрудными значками "Золотой пеликан". Кроме того, финалисты конкурса награждаются дипломами оргкомитета конкурса (отдельно для абсолютного победителя, победителей, лауреатов и всех участников федерального этапа соответственно).
<2> Согласно пункту 1.3 Порядка конкурс проводится при поддержке Минобрнауки России, Профсоюза и членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Кроме того, Минобрнауки России и Профсоюз договорились о поддержке Всероссийского конкурса "Педагогический дебют" (пункт 8.6.3 Отраслевого соглашения по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2018 - 2020 годы, заключенного Минобрнауки России и Профсоюзом 6 декабря 2017 г.).