МУ 2.6.1.784-99. 2.6.1. Ионизирующее излучение, радиационная безопасность. Зонирование населенных пунктов Российской Федерации, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, по критерию годовой дозы облучения населения. (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 23.10.1999) (ред. от 20.12.2013) (в редакции от 20.12.2013)

Утверждаю
Главный государственный
санитарный врач
Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
23 октября 1999 года
Дата введения -
с момента утверждения
2.6.1. ИОНИЗИРУЮЩЕЕ ИЗЛУЧЕНИЕ, РАДИАЦИОННАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ
ЗОНИРОВАНИЕ
НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОДВЕРГШИХСЯ
РАДИОАКТИВНОМУ ЗАГРЯЗНЕНИЮ ВСЛЕДСТВИЕ АВАРИИ
НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, ПО КРИТЕРИЮ ГОДОВОЙ
ДОЗЫ ОБЛУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
ZONING OF LOCALITIES OF THE RUSSIAN
FEDERATION SUBJECTED TO RADIOACTIVE CONTAMINATION
DUE TO THE ACCIDENT AT THE CHERNOBYL NPP, BASED
ON THE ANNUAL DOSE OF POPULATION EXPOSURE
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ
МУ 2.6.1.784-99
1. Разработаны НИИ радиационной гигиены Минздрава России (директор - проф. Рамзаев П.В.) и Научно-техническим центром "Защита" (г. С.-Петербург, директор - Данилова И.О.). Исполнители: д.б.н. Балонов М.И., к.т.н. Брук Г.Я., с.н.с. Голиков В.Ю., к.б.н. Коваленко В.И. и к.б.н. Шутов В.Н.
2. Утверждены и введены в действие Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 23 октября 1999 года.
3. Введены взамен Методических указаний "Определение средней годовой эффективной дозы облучения жителей населенных пунктов Российской Федерации, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС" (МУ 2.7.7.001-93), изменения N 1 (МУ 2.6.1.018-94) и изменения N 2 (МУ 2.6.1.547-96) к данным Методическим указаниям.
1. Область применения
1.1. Настоящие Методические указания (далее - Указания) предназначены для зонирования населенных пунктов (НП), расположенных на территориях Российской Федерации, загрязненных долгоживущими радионуклидами цезием-137, стронцием-90 и трансурановыми радионуклидами (изотопами плутония и америцием-241) вследствие Чернобыльской аварии, в отдаленный период после аварии, а именно с 1999 г.
Зонирование населенных пунктов проводится по уровню средней годовой эффективной дозы (СГЭД) у их жителей, обусловленной радиоактивным загрязнением, и является основой для принятия решений о мерах социальной и радиационной защиты населения согласно Закону Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 г., Концепции радиационной, медицинской, социальной защиты и реабилитации населения Российской Федерации, подвергшегося аварийному облучению (РНКРЗ, 1995) и Нормам радиационной безопасности НРБ-99.
1.2. Настоящие Указания предназначены для использования органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в Российской Федерации, а также другими уполномоченными организациями для проведения расчета средней годовой эффективной дозы у жителей населенных пунктов, попавших в зону радиоактивного загрязнения. Исходные данные и результаты расчета подлежат экспертизе специалистов, уполномоченных для этого Министерством здравоохранения Российской Федерации.
2. Нормативные ссылки
2.1. Федеральный закон "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ.
2.2. Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 г.
2.3. СанПиН 2.6.1.2523-09 "Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009)".
2.4. Концепция радиационной, медицинской, социальной защиты и реабилитации населения Российской Федерации, подвергшегося аварийному облучению (РНКРЗ, 1995).
2.5. Публикации Международной Комиссии по радиологической защите N 43, 60, 67, 74 и 82.
2.6. Федеральный закон от 9 января 1996 г. N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения".
3. Общие положения
    3.1. Согласно настоящим   Указаниям   для  целей   зонирования
населенных пунктов определяется средняя годовая эффективная доза E
у  взрослых  жителей  НП как сумма дозы  внешнего  гамма-излучения
E      и дозы внутреннего облучения E  :
 гамма                               вн

                         E = E      + E  .                   (3.1)
                              гамма    вн
Доза внутреннего облучения населения в отдаленный период после Чернобыльской аварии рассматривается как ожидаемая в течение предстоящих 50 лет вследствие поступления в текущем году долгоживущих радиоактивных продуктов выброса Чернобыльской аварии цезия-137 и стронция-90 в организм взрослых жителей населенного пункта с местными пищевыми продуктами. Согласно данным дозиметрического контроля в 1990-х гг., вклад в годовую дозу вследствие поступления этих радионуклидов и трансурановых радионуклидов (изотопов плутония и америция-241) с вдыхаемым воздухом в организм жителей загрязненных территорий России не превышает 1% и поэтому в данных Указаниях не учитывается.
В качестве средней дозы у всех жителей НП консервативно принята средняя доза у взрослых. По данным дозиметрического контроля населения в зоне Чернобыльской аварии в 1987 - 1997 гг. средняя годовая эффективная доза у детей различного возраста не превышала среднюю дозу у взрослых жителей того же НП.
    3.2.  Согласно  настоящим Указаниям дозовые границы зоны  в  1
мЗв в  год  и  зоны  в  5  мЗв  в  год  сопоставляются  с  верхним
90%-ым  квантилем  средней  годовой  эффективной  дозы  (СГЭД  ) у
                                                             90
жителей  населенного   пункта,   определенной  для  условий   "без
активных мер радиационной   защиты".   Значения  СГЭД   определяют
                                                     90
по   данным   радиационного   мониторинга   с  учетом  результатов
индивидуального дозиметрического контроля  внешнего  и внутреннего
облучения   жителей  тех  НП,  где  не  проводятся  активные  меры
радиационной защиты (дезактивация, замена местных   молочно-мясных
продуктов радиационно чистыми, применение препаратов  феррацина  в
животноводстве  и др.). Таким образом, при зонировании учитывается
статистическая  погрешность  определения средней дозы у жителей НП
для  условий  "без  активных  мер  радиационной защиты" и вносится
соответствующий   коэффициент  запаса.  Вероятность  того,  что  в
населенных  пунктах, отнесенных к зонам ниже дозовой границы 1 или
5  мЗв  в  год,  фактическая  средняя  доза у жителей превысит эти
границы, значительно ниже 10%.
    3.3. 90%-ый  квантиль частотного распределения средней годовой
дозы  у  жителей  населенного  пункта  СГЭД    оценивается  по  ее
                                           90
среднему значению СГЭД, вычисленному согласно настоящим Указаниям,
с  учетом соотношений между расчетной дозой внешнего и внутреннего
облучения   и   фактической   дозой,   полученной   жителями   НП,
загрязненных   радионуклидами   вследствие  Чернобыльской  аварии,
согласно  результатам  индивидуального  дозиметрического контроля.
Для  сравнения  расчетных  и  экспериментальных методов дозиметрии
использованы  многолетние  данные  измерений  индивидуальной  дозы
внешнего  гамма-излучения  термолюминесцентным  методом,  а  также
измерений содержания радионуклидов цезия в теле жителей НП, где не
проводятся активные меры радиационной защиты.
3.4. Зонирование населенных пунктов по годовой дозе у населения проводится в два этапа. На первом этапе значения СГЭД для каждого НП оценивают согласно требованиям, изложенным в разделах 4 - 6, по исходным данным радиационного мониторинга, собранным за предыдущие 3 года органами и учреждениями, осуществляющими государственный радиационный контроль и надзор за уровнями облучения населения Российской Федерации. По результатам первого этапа зонирования определяют и исключают из дальнейшего рассмотрения те населенные пункты, жители которых с вероятностью 95% не подвергаются облучению в дозе 1 мЗв и более.
При недостатке данных радиационного мониторинга, отвечающим требованиям раздела 4 настоящих Указаний, на первом этапе зонирования допускается использование упрощенных методов оценки дозы внешнего облучения (по региональным социально-демографическим данным) и внутреннего облучения (по данным о группах сельскохозяйственных почв в НП и его ареале или в коллективном хозяйстве).
    3.5.  На  втором  этапе  зонирования  значения СГЭД и СГЭД   у
                                                              90
жителей населенных пунктов, отобранных на первом этапе по критерию
превышения  годовой  дозы 1 мЗв с вероятностью более 5%, оценивают
по   уточненным   данным   радиационного  мониторинга,  отвечающим
требованиям раздела 4 настоящих Указаний. Использование упрощенных
методов  оценки  дозы  не  допускается  ввиду  социальной важности
результата.   При  недостатке  данных  радиационного  мониторинга,
отвечающих  требованиям раздела 4 настоящих Указаний, организации,
уполномоченные  для  проведения  зонирования,  обязаны собрать для
каждого НП недостающие социально-демографические данные для оценки
дозы  внешнего  облучения,  а  также обеспечить отбор необходимого
числа  проб  пищевых  продуктов  местного производства и измерение
содержания в них долгоживущих радионуклидов.
3.6. В связи с постепенным улучшением радиационной обстановки на территориях, загрязненных долгоживущими радионуклидами, вследствие их радиоактивного распада, миграции в глубину почвы и фиксации почвенными структурами, процедуру зонирования следует повторять каждые три года.
3.7. В Указаниях используются следующие радиационные и дозиметрические величины, измеряемые в единицах СИ:
Величина
Символ
Единицы СИ
Эффективная доза
E
мЗв, мкЗв
Поверхностная активность радионуклида в почве
кБк/кв. м
Удельная активность радионуклида в веществе
S
Бк/кг
Концентрация радионуклида в жидкости
C
Бк/куб. м, Бк/л
Примечание: 1 Ки/кв. км = 37 кБк/кв. м; 1 бэр = 10 мЗв
3.8. Расчеты доз для ПГТ и городов районного подчинения с численностью менее 10 тыс. человек осуществляются с использованием коэффициентов и рационов питания для сельских НП. Расчеты доз для городов областного подчинения с численностью менее 100 тыс. человек осуществляются с использованием коэффициентов и рационов питания для городов районного подчинения.
3.9. В настоящий период доза облучения населения загрязненных вследствие аварии на ЧАЭС территорий Российской Федерации практически полностью определяется цезием-137. Вклад стронция-90 в суммарную дозу не превышает 1%. В связи с этим, начиная с 2012 года, расчет дозы от этого радионуклида проводить не требуется.
4. Требования к исходным данным
    4.1. Для вычисления СГЭД внешнего  гамма-излучения  у  жителей
населенных   пунктов,  загрязненных  долгоживущими  радионуклидами
вследствие  Чернобыльской  аварии,  используют  следующие исходные
данные:
                                       137
    - среднюю поверхностную активность    Cs на почве в населенном
пункте  в  рассматриваемый  период  времени  сигма      по  данным
                                                  137
Росгидромета;
    - тип населенного пункта (село, поселок городского типа - пгт,
город районного или областного подчинения);
    -   распределение   жителей   по  типам  жилых зданий (одно-,
двухэтажные деревянные здания, одно-, двухэтажные кирпичные здания
и многоэтажные здания).
    4.2.  Для   вычисления   СГЭД  внутреннего  облучения  жителей
населенных  пунктов,   загрязненных  долгоживущими  радионуклидами
вследствие  Чернобыльской  аварии,  используют  следующие исходные
данные:
                             137     90
    -  среднюю  концентрацию    Cs и   Sr  в  молоке  и   удельную
активность в картофеле местного производства за последние 3 года;
                                   137
    - среднюю удельную  активность    Cs в  грибах дикорастущих за
последние 3 года;
                                          137      90
    -  среднюю  поверхностную  активность    Cs  и   Sr на почве в
населенном  пункте  и  его ареале в рассматриваемый период времени
сигма    и сигма  , по данным Росгидромета;
     137        90
    - данные   о   группах   почв,   преобладающих  на  территории
населенного пункта или хозяйства, на которой  выпасается  скот  из
индивидуального    и    коллективного   сектора   и   выращиваются
сельскохозяйственные     продукты,     либо     о    распределении
сельскохозяйственных угодий по группам почвы;
    -  тип  населенного пункта (село,  пгт,  город  районного  или
областного подчинения);
    - типовой рацион питания жителей населенного пункта.
4.3. В отдаленный период после Чернобыльской аварии для определения средней удельной активности радионуклидов в молоке и картофеле используют результаты всех гамма-спектрометрических или радиохимических анализов проб молока и картофеля, полученных в течение последних трех лет в личных подсобных хозяйствах (ЛПХ) данного сельского населенного пункта (деревня, село, поселок). При отсутствии молочного скота в ЛПХ или недостаточном количестве данных о концентрации радионуклидов в молоке из ЛПХ (см. п. 4.6) используют результаты анализов всех проб молока текущего года из соответствующего коллективного хозяйства, отобранных в период выпаса скота.
    В населенных пунктах, где  молочный  скот  получает  препараты
                                      137
феррацина  для  снижения концентрации    Cs в молоке, пробы молока
                                 137
для измерений концентрации в них    Cs отбирают только у коров, не
получающих эти препараты.
В расчетах дозы для городов районного подчинения и пгт используют результаты всех анализов проб молока и картофеля из торговой сети (магазины, рынки) и ЛПХ, а для городов областного подчинения - результаты всех анализов проб молока и картофеля из торговой сети.
4.4. Результаты измерения суммарной бета-активности для дозиметрических расчетов в отдаленный период непригодны. Отбор результатов анализов по их величине для использования с целью зонирования не допускается.
4.5. Среднюю удельную активность цезия-137 в грибах дикорастущих вычисляют по результатам гамма-спектрометрических анализов проб свежих очищенных или готовых к употреблению продуктов. Удельную активность стронция-90 в этих продуктах не определяют вследствие его незначительного содержания по сравнению с цезием-137. Следует анализировать смешанные пробы 3 - 5 видов грибов массой не менее 0,3 кг, традиционно наиболее употребляемых в пищу в данной местности.
4.6. Минимальное число проб продуктов, проанализированных в течение последних 3 лет, необходимое для расчета дозы внутреннего облучения жителей данного населенного пункта с целью зонирования, приведено в таблице 4.1.
Таблица 4.1
МИНИМАЛЬНОЕ ЧИСЛО ПРОБ ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ,
НЕОБХОДИМОЕ ДЛЯ ОЦЕНКИ ДОЗЫ ВНУТРЕННЕГО ОБЛУЧЕНИЯ
С ЦЕЛЬЮ ЗОНИРОВАНИЯ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ, ЗАГРЯЗНЕННЫХ
РАДИОНУКЛИДАМИ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АВАРИИ
Продукт
Нуклид
Сельские НП
Пгт и город районного подчинения
Город областного подчинения
Молоко
Cs-137
5/10
10/30
30/100
Sr-90
-/3
-/5
-/10
Картофель
Cs-137
3/5
5/10
10/30
Sr-90
-/3
-/5
-/10
Грибы
Cs-137
3/5
5/10
10/30
Примечание:
    Для  оценки  доз  следует  использовать средние для данного НП
                               137     90
значения  удельной  активности    Cs и   Sr    в   пробах  пищевых
продуктов  за  предшествующие 3 года, включая год оценки дозы. Для
грибов  допускается  использовать  результаты  измерений  удельной
           137
активности    Cs в них за предшествующие 5 лет, включая год оценки
дозы.
                                                           137
    4.7. При  отсутствии  данных  об  удельной  активности    Cs в
молоке, картофеле и грибах или их недостаточности в соответствии с
табл. 4.1   для  расчетной  оценки  этих  величин  на первом этапе
зонирования  допускается  использовать  сведения  о  группах почв,
преобладающих  на  территории хозяйства,  НП и лесного  массива, и
величинах  коэффициентов  перехода  радионуклидов, характерных для
этих групп почв.
    В  настоящее   время  доза  облучения  населения  загрязненных
вследствие  аварии   на  ЧАЭС  территорий   Российской   Федерации
                                                            90
практически   полностью   определяется   цезием-137.  Вклад   Sr в
суммарную  дозу  не превышает 1%. Малозначимо  также и потребление
картофеля  в  формировании дозы. Вклад этого продукта  в суммарную
дозу не превышает 5%. В связи с этим  на втором этапе зонирования,
начиная с 2007  г.,  допускается проводить все дозовые  расчеты по
90
  Sr и картофелю таким же образом, как и на первом этапе,  то есть
на основании  имеющихся  данных  о группах почв,  преобладающих на
территории хозяйства или НП, и  величинах  коэффициентов  перехода
радионуклидов, характерных для этих групп почв.
    4.8. Среднюю удельную активность    Cs и   Sr в молоке С     и
                                                            м137
С   ,  картофеле   C      и  C    и  грибах  C       оценивают  по
 м90                к137      к90             гр137
формулам:

      C         = КП         x сигма       , Бк/л,           (4.1)
       м137(90)     м137(90)        137(90)

      C         = КП         x сигма       , Бк/кг,          (4.2)
       к137(90)     к137(90)        137(90)

      C      = КП      x сигма   , Бк/кг,                    (4.3)
       гр137     гр137        137

    где:
                         -3
    КП , КП   и  КП  , 10     кв.  м/кг  -  коэффициенты  перехода
      м    к       гр
              137       90
радионуклида (   Cs или   Sr)  из  почвы  в  молоко,  картофель  и
грибы, соответственно. Численные значения  коэффициентов  перехода
для различных почв приведены в табл. 4.2;
    сигма    и сигма  , кБк/кв. м  -  поверхностная  активность  в
         137        90
                         137       90
почве населенного пункта    Cs или   Sr, соответственно, по данным
Росгидромета на текущий год.
    При отсутствии данных Росгидромета о загрязнении территории НП
                                        90
стронцием-90  поверхностную  активность   Sr на почве оценивают по
формуле:

            сигма   = k x сигма   , кБк/кв. м,               (4.4)
                 90            137

    где k, отн. ед. - среднее отношение поверхностной активности в
      90     137
почве   Sr и    Cs  Чернобыльского происхождения в данном регионе.
Для  Брянской  области  численное  значение  k  равно 0,017, а для
Тульской, Калужской и Орловской областей - 0,028.
4.9. Средние значения коэффициентов перехода цезия-137 в молоко, картофель и грибы из почв разных групп на период 2012 - 2020 гг. представлены в табл. 4.2.
Таблица 4.2
Коэффициенты перехода из почв разных групп в молоко,
картофель и грибы (на период 2012 - 2020 гг.), м2/кг
Группа почв (тип, подтип почв)
Молоко
Картофель
Грибы
Торфяно-болотные
0,50
0,05
17
Песчаные и супесчаные (дерново-подзолистые, дерново-глеевые, дерновые, светло-серые и серые лесные)
0,17
0,02
11
Легко- и среднесуглинистые (дерново-подзолистые; дерновые; серые и темно-серые лесные; выщелоченные и оподзоленные черноземы)
0,06
0,01
3
Тяжелосуглинистые и глинистые (темно-серые лесные; черноземы: выщелоченные, оподзоленные, типичные, обыкновенные, южные; каштановые)
0,02
0,004
0,9
    4.10.  Если   сельскохозяйственные угодья  населенного  пункта
(хозяйства) и лесные массивы, прилегающие к нему, сформированы  из
различных  групп почв, то средневзвешенное значение  коэффициентов
         __   __     __
перехода КП , КП   и КП   рассчитывают с учетом долевого вклада w
           м    к      гр                                        j
каждой  j-й группы почв  в общую площадь угодий,  используемых для
производства  сельскохозяйственной  продукции,  и лесных массивов,
используемых для сбора грибов и ягод:

             __                   -3
             КП = SUM w  x КП , 10   кв. м/кг,               (4.2)
                   j   j     j

    где:
    w  - отношение площади угодий, используемых  для  производства
     j
сельскохозяйственной продукции, или  лесных  массивов,  занимаемых
почвами j-й группы, к суммарной площади этих земель;
    КП  - коэффициент перехода радионуклида из почвы j-й группы  в
      j
молоко, картофель или грибы, соответственно.
Структуру сельскохозяйственных угодий в данном НП или хозяйстве, в состав которого этот НП входит, используемых для производства сельскохозяйственной продукции, и лесных массивов, используемых для сбора грибов и ягод, определяют по данным местных органов соответствующих служб.
                                                             137
    4.11. В  связи с миграцией и химическим  взаимодействием    Cs
  90
и   Sr с почвенными структурами  численные  значения коэффициентов
перехода этих радионуклидов из почвы в молоко,  картофель  и грибы
(КП , КП  и КП  ) должны корректироваться каждые 5 лет.
   м    к     гр
5. Требования к определению дозы внешнего гамма-излучения
    5.1. В  отдаленный  период после Чернобыльской аварии уровень
внешнего    облучения    населения    гамма-излучением    выпавших
радиоактивных продуктов определяется уровнем загрязнения местности
цезием-137 и модифицирующими факторами, зависящими главным образом
от типа населенного пункта, типа жилых зданий и видов деятельности
жителей. Средняя годовая эффективная доза внешнего гамма-излучения
E      у жителей населенного пункта определяется по формуле:
 гамма

          E      = k      x сигма   , мЗв/год,               (5.1)
           гамма    гамма        137

    где:
    сигма   ,   кБк/кв. м   -   среднее   значение   поверхностной
         137
             137
активности      Cs   в   почве    на   территории данного   НП   в
рассматриваемом году (по данным Росгидромета);
    k     , мЗв x кв. м/(кБк x год) - коэффициент.
     гамма
5.2. Численные значения коэффициента на период 2012 - 2020 гг., используемые для вычислений по формуле (5.1), приведены в табл. 5.1.
Таблица 5.1
Численные значения коэффициента
на период 2012 - 2020 гг., мЗв·мг/(кБк·год)
НП с населением менее 10 тыс. человек
НП с населением от 10 до 100 тыс. человек
НП с населением более 100 тыс. человек
    5.3. Значения коэффициента  k       установлены  на  основании
                                 гамма
результатов обследований нескольких десятков НП России, включающих
измерения мощности дозы гамма-излучения внутри НП и в его ареале и
опрос жителей о времени их пребывания на различных участках внутри
и  вне  НП  в  разные  сезоны,  а также нескольких тысяч измерений
индивидуальной  дозы  у  жителей  НП Брянской области с плотностью
загрязнения почвы цезием-137 от 0,4 до 4 МБк/кв. м.
    5.4. Значения коэффициента k      , приведенные  в  табл. 5.1,
                                 гамма
определены для усредненной структуры жилого фонда, характерной для
средней полосы Российской Федерации:
- в НП с населением менее 10 тыс. человек 60% жителей проживают в одноэтажных деревянных домах и 40% - в одноэтажных каменных домах;
- в НП с населением от 10 до 100 тыс. человек 20% жителей проживают в одноэтажных деревянных домах, 40% - в одноэтажных каменных домах и 40% - в многоэтажных домах;
- в НП с населением более 100 тыс. человек большинство жителей проживают в многоэтажных домах.
В регионах, где структура жилого фонда существенно отличается от описанной выше, величина СГЭД внешнего облучения в разных типах НП может быть более точно оценена с учетом местных данных:
                            3
       E      = сигма    x SUM w  x k       , мЗв/год,       (5.2)
        гамма        137   k=1  k    гамма k

    где:
    w , отн. ед. - доля населения, проживающего в домах k-го  типа
     k
(одноэтажных деревянных, одноэтажных каменных, многоэтажных);
    k       , мЗв x кв. м/(кБк x год) - коэффициент.
     гамма k
5.5 Численные значения коэффициента на период 2012 - 2020 гг., используемые для вычислений по формуле (5.2), приведены в табл. 5.2.
Таблица 5.2
Численные значения коэффициента
на период 2012 - 2020 гг., мЗв·м2/(кБк·год)
Тип жилого дома
НП с населением менее 10 тыс. человек
НП с населением от 10 до 100 тыс. человек
НП с населением более 100 тыс. человек
Одноэтажный деревянный
Одноэтажный каменный
Многоэтажный
    5.6. Численные значения k       , приведенные  в  табл. 5.1  и
                             гамма k
5.2,  определены  с  учетом  сезонных   колебаний   дозы  внешнего
облучения. В связи с распадом и миграцией  цезия-137  эти значения
должны корректироваться каждые 5 лет.
    5.7. На первом этапе  зонирования  для  оценки  СГЭД  внешнего
гамма-излучения   у   жителей   населенных  пунктов,  загрязненных
долгоживущими   радионуклидами  вследствие  Чернобыльской  аварии,
допускается  использовать  упрощенную  методику  расчета  дозы  по
региональным данным о распределении жителей по типам жилых зданий.
На втором этапе зонирования СГЭД и СГЭД   внешнего гамма-излучения
                                       90
у  жителей  населенных  пунктов,  отобранных  на  первом  этапе по
критерию  превышения  годовой  дозы 1 мЗв с вероятностью более 5%,
оценивают  по  уточненным  данным. Организации, уполномоченные для
проведения  зонирования,  обязаны  собрать для каждого населенного
пункта   или   сельской   администрации   недостающие  сведения  о
распределении жителей по типам жилых зданий.
6. Требования к определению дозы внутреннего облучения
    6.1. Средняя годовая эффективная  доза  внутреннего  облучения
жителей  населенного  пункта  излучением  цезия-137 и стронция-90,
обусловленная  их  пищевым  поступлением, определяется по данным о
содержании    цезия-137    и   стронция-90   в   местных   пищевых
сельскохозяйственных  и  природных продуктах, полученным в течение
трех  последних  лет, и о типовых рационах питания населения. СГЭД
внутреннего    облучения   (E  )   жителей   населенных   пунктов,
                             вн
загрязненных долгоживущими радионуклидами вследствие Чернобыльской
аварии, вычисляют по формуле:

              E   = dk    x I    + dk   x I  , мЗв,          (6.1)
               вн     137    137     90    90

    где:
                    -5
    dk    = 1,3 x 10   мЗв/Бк - дозовый коэффициент  для  пищевого
      137
поступления цезия-137 в  организм  взрослых,  согласно  Публикации
67 МКРЗ;
    I   , Бк, - среднее годовое  поступление  цезия-137 в организм
     137
взрослых жителей населенного пункта;
                   -5
    dk   = 2,8 x 10    мЗв/Бк  -  дозовый коэффициент для пищевого
      90
поступления  стронция-90  в организм взрослых, согласно Публикации
67 МКРЗ;
    I  , Бк, - среднее годовое  поступление стронция-90 в организм
     90
взрослых жителей населенного пункта.
    6.2.   Среднее   годовое   поступление   цезия-137   (I   )  и
                                                           137
стронция-90 (I  ) в организм взрослых жителей  населенного  пункта
              90
определяют по формулам:

I    = V     x C     + V     x S     + 0,5 x V  x S     , Бк, (6.2)
 137    m137    m137    k137    k137          п    гр137

                I   = V    x C    + V    x S   , Бк,         (6.3)
                 90    m90    m90    k90    k90

    где:
    V       и  V   ,  л/год,  -   эквивалент   среднего   годового
     m137       m90
потребления сельскохозяйственных животных продуктов (молока,  мяса
                   137     90
и др.), содержащих    Cs и   Sr, соответственно;
    V       и   V   ,   кг/год,  -  эквивалент  среднего  годового
     k137        k90
потребления     сельскохозяйственных     растительных    продуктов
                                                137          90
(картофеля,   овощей   и   др.),   содержащих      Cs   и      Sr,
соответственно;
    C     и C   ,  Бк/л,  - средняя концентрация в молоке местного
     m137    m90
             137     90
производства    Cs и   Sr, соответственно;
    S     и S   , Бк/кг, - средняя удельная активность в картофеле
     k137    k90
                      137     90
местного производства    Cs и   Sr, соответственно;
                                                        137
    0,5,  отн.  ед.,  -  средний  коэффициент  потерь      Cs  при
кулинарной обработке свежих грибов;
    V ,  кг/год,  -  эквивалент   среднего   годового  потребления
     п
                                        137
природных пищевых продуктов, содержащих    Cs;
                                                  137
    S     ,  Бк/кг, - средняя удельная активность    Cs  в  грибах
     гр137
свежих очищенных <*>, собранных жителями населенного пункта.
    ----------------------------
                                                    137
    <*> При  наличии  данных об удельной активности    Cs в пробах
грибов,  готовых  к  употреблению  (маринованных, соленых  и пр.),
следует включать их в общий набор данных для  определения  S     ,
                                                            гр137
предварительно   умножив   каждый   результат  на  коэффициент  2,
учитывающий потери радионуклида при кулинарной обработке.

    6.2.1. При отсутствии  данных  о  средней  удельной активности
137
   Cs  в  грибах  свежих очищенных,  собранных  жителями сельского
населенного пункта (или их недостаточном количестве в соответствии
с табл. 4.1), допускается для такого  НП  использовать усредненные
данные по грибам, собранным во всех НП, входящих в состав сельской
администрации, в которую входит данный НП.
6.3. Среднее годовое алиментарное поступление цезия-137 в организм взрослого жителя средней полосы европейской части России с полным рационом питания эквивалентно потреблению молока (эквивалент животных сельскохозяйственных продуктов), картофеля (эквивалент растительных сельскохозяйственных продуктов) и грибов лесных (эквивалент природных пищевых продуктов), а стронция-90 - молока и картофеля местного производства в количествах, указанных в таблице 6.1.
Таблица 6.1
          ЭКВИВАЛЕНТ ГОДОВОГО ПОТРЕБЛЕНИЯ ЖИВОТНЫХ (V ),
                                                     м
       РАСТИТЕЛЬНЫХ (V ) И ПРИРОДНЫХ (V ) ПИЩЕВЫХ ПРОДУКТОВ
                      к                п
           ВЗРОСЛЫМИ ЖИТЕЛЯМИ СРЕДНЕЙ ПОЛОСЫ ЕВРОПЕЙСКОЙ
                     ЧАСТИ РОССИИ, КГ(Л)/ГОД
Нуклид
Продукт
Vм, к, п, кг(л)/год
Сельские НП
Пгт и город районного подчинения
Город областного подчинения
Cs-137, -134
молоко
370
300
220
картофель
370
300
220
грибы
7
5
4
Sr-90
молоко
250
180
130
картофель
250
200
150
                                                          137
    6.4. Требования к определению  средней  концентрации     Cs  и
90
  Sr  в  молоке   и   картофеле  местного  производства  и грибах,
собираемых и употребляемых  в пищу  жителями  населенного  пункта,
приведены в разделе 4 Указаний.
    6.5. На первом этапе зонирования  для  оценки СГЭД внутреннего
облучения у жителей населенных пунктов, загрязненных долгоживущими
радионуклидами   вследствие   Чернобыльской   аварии,  допускается
                                                             137
использовать упрощенную методику оценки средней концентрации    Cs
   90
и    Sr  в  сельскохозяйственных  пищевых  продуктах  по  данным о
группах сельскохозяйственных почв в населенном пункте и его ареале
или в коллективном хозяйстве.
    На втором этапе зонирования СГЭД внутреннего облучения жителей
населенных   пунктов,  отобранных  на  первом  этапе  по  критерию
превышения  годовой  дозы 1 мЗв с вероятностью более 5%, оценивают
по   уточненным   данным  о  содержании  радионуклидов  в  пищевых
продуктах. Организации, уполномоченные для проведения зонирования,
обязаны     обеспечить     отбор     необходимого    числа    проб
сельскохозяйственных   и   природных  пищевых  продуктов  местного
                                                           137
производства  (табл.  4.1)  и  измерение содержания в них     Cs и
90
  Sr.  Для НП, где весь молочный скот поголовно получает препараты
феррацина,  допускается  оценивать  верхний  90%-ый  квантиль СГЭД
внутреннего  облучения  по  данным  о группах сельскохозяйственных
почв   в  населенном  пункте  и  его  ареале  или  в  коллективном
хозяйстве.
7. Требования к зонированию населенных пунктов
    7.1. На первом этапе зонирования для исключения из дальнейшего
рассмотрения тех населенных пунктов, жители которых с вероятностью
95%   не   подвергаются   облучению  в  дозе  1  мЗв  и  более,  с
использованием  СГЭД  и  ее  компонентов,  относящихся  к внешнему
облучению  (E     )  и внутреннему облучению (E   ), консервативно
             гамма                             int
вычисляют 95%-ый  квантиль средней годовой дозы СГЭД   по формуле:
                                                    95

         СГЭД   = альфа   x E      + бета   x E   , мЗв,     (7.1)
             95        95    гамма       95    int

    где:
    альфа   и бета  ,   отн.  ед.,  -  квантильные   коэффициенты,
         95       95
приведенные  в  таблицах 7.1 и 7.2. Численные значения квантильных
коэффициентов     получены    по    результатам    индивидуального
дозиметрического   контроля   внешнего   и  внутреннего  облучения
населения   Брянской   и   других   областей   России   вследствие
Чернобыльской аварии.
    7.2. В таблице 7.1 приведены  численные  значения  квантильных
коэффициентов  для дозы внешнего гамма-излучения альфа   и бета  ,
                                                      90       95
равные 90%-ому и 95%-ому квантилям,  соответственно, распределения
отношения     СГЭД    внешнего     гамма-излучения,     полученной
термолюминесцентным   методом   индивидуального   дозиметрического
контроля, к расчетной E     .
                       гамма
Таблица 7.1
ЗНАЧЕНИЯ КВАНТИЛЬНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ДЛЯ ДОЗЫ
ВНЕШНЕГО ГАММА-ИЗЛУЧЕНИЯ
Способ оценки
90
95
По местным социально-демографическим данным
1,12
1,18
По средним социально-демографическим данным
1,16
1,24
    7.3. В таблице 7.2 приведены  численные  значения  квантильных
коэффициентов  для  дозы  внутреннего  облучения  бета    и бета ,
                                                      90       95
равные    90%-ому    и    95%-ому    квантилям,    соответственно,
распределения  отношения  СГЭД  внутреннего  облучения, полученной
путем  индивидуальных  измерений  с  помощью  счетчиков  излучения
человека, к расчетной E   .
                       int
Таблица 7.2
ЗНАЧЕНИЯ КВАНТИЛЬНЫХ КОЭФФИЦИЕНТОВ ДЛЯ ДОЗЫ
ВНУТРЕННЕГО ОБЛУЧЕНИЯ
Способ оценки Eint
90
95
По содержанию радионуклидов в продуктах
0,84
1,13
По группам почвы
1,60
2,20
    7.4. На втором этапе зонирования  для сопоставления с дозовыми
границами  зоны  1  мЗв  в  год  и  зоны 5 мЗв в год консервативно
оценивают  верхний  90%-ый   квантиль  средней годовой эффективной
дозы (СГЭД  ) внешнего и внутреннего облучения жителей населенного
          90
пункта по формуле:

          СГЭД   = альфа   x E      + бета   x E   , мЗв.    (7.2)
              90        90    гамма       90    int

    Для вычисления E       и  E     на  втором  этапе  зонирования
                    гамма      int
используют  тот  же  набор исходных данных, что и на первом этапе,
если  эти  данные  отвечают  требованиям  раздела 4 Указаний, либо
дополнительно собранные данные.
    В связи с  высокой социальной значимостью  результатов расчета
доз,  предназначенных  для  целей  зонирования,  за  окончательную
оценку  величины  произведения  (бета   x E   ),  используемого  в
                                     90    int
формуле (7.2),  консервативно  принимают его максимальное значение
из полученных двумя разными способами:
    - с использованием результатов  оценки величины E    по данным
                       137                           int
об удельной активности    Cs в пищевых продуктах;
    -  с   использованием   результатов  оценки  величины  E    по
                                                            int
коэффициентам перехода радионуклида из почв разных групп в пищевые
продукты.
    7.5. Значения СГЭД    и  СГЭД    для  первого  и второго этапа
                      95         90
зонирования    округляют  до  десятых   долей   миллизиверта.   По
результатам второго  этапа   зонирования выделяют  зону, в которую
входят населенные пункты, где СГЭД  равно  или больше 1,0 мЗв,  но
                                 90
меньше 5,0  мЗв,  и  зону, в которую входят населенные пункты, где
СГЭД   равно или больше 5,0 мЗв.
    90

Еще документы: