Куда сдавать декларацию СОУТ по рабочим местам в незарегистрированном подразделении?

Навигация

Вопрос: подача декларации СОУТ по подразделению

Организация провела специальную оценку условий труда на рабочих местах в структурном подразделении, которое территориально находится в другом городе. Филиал организации зарегистрирован в одном городе, а само структурное подразделение размещено в другом и в ЕГРЮЛ как филиал или представительство не числится. Декларацию соответствия условий труда направили в государственную инспекцию труда по месту нахождения этого подразделения, но инспекция вернула документы как ошибочно поданные, указав, что в данном городе у организации нет зарегистрированного подразделения. Возник вопрос, в какую именно инспекцию труда следует подавать декларацию по результатам СОУТ для такого структурного подразделения.

Ответ: декларация подаётся по адресу работодателя или филиала

Ответ Онлайнинспекции: декларацию соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда работодатель вправе подать либо по своему юридическому адресу, либо по адресу зарегистрированного филиала или представительства. В перечне мест, куда может направляться декларация, упоминаются только сам работодатель и его филиалы/представительства. Обычные структурные подразделения, которые не выделены в ЕГРЮЛ как филиал или представительство, отдельным местом подачи декларации не считаются. Поэтому декларацию по результатам СОУТ рабочих мест в таком подразделении требуется подавать в территориальный орган Роструда по месту нахождения юридического лица либо по месту нахождения официально зарегистрированного филиала или представительства, от имени которых действуют эти рабочие места.

Правовое обоснование позиции

Часть 4 статьи 3 Федерального закона от 01.05.2016 № 136‑ФЗ устанавливает, что уточнённая декларация соответствия условий труда подаётся работодателем в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства, по месту нахождения работодателя.

Пункт 2 Порядка подачи декларации, утверждённого Приказом Минтруда России от 17.06.2021 № 406н, конкретизирует, что декларация направляется работодателем в государственную инспекцию труда по месту его нахождения либо по месту нахождения его филиала или представительства. Таким образом, закон прямо называет только три возможных варианта адресата: юридическое лицо, его филиал или его представительство.

Структурное подразделение, которое не зарегистрировано как филиал или представительство и не отражено в ЕГРЮЛ, в этот перечень не входит. Следовательно, отдельная подача декларации по месту нахождения такого подразделения нормами не предусмотрена. Для рабочих мест, расположенных в подобных подразделениях, декларация подаётся в инспекцию труда по местонахождению самого работодателя или по месту нахождения его зарегистрированного филиала/представительства, к которому относятся эти рабочие места.

Приказ Минтруда России от 17.06.2021 № 406н, пункт 2: декларация подписывается руководителем юридического лица и заверяется печатью (при наличии) либо подписывается лично индивидуальным предпринимателем и подается работодателем по форме согласно приложению N 1 к Приказу в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее - государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения либо нахождения своего филиала или представительства лично или направляется почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении.

Вывод: подаём только по адресу юрлица или филиала

Таким образом, если рабочие места находятся в структурном подразделении, которое не зарегистрировано как филиал или представительство и не указано в ЕГРЮЛ, декларацию соответствия условий труда следует подавать в государственную инспекцию труда по месту регистрации работодателя либо по месту нахождения его официально зарегистрированного филиала или представительства, но не по адресу самого незарегистрированного подразделения.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Может ли работодатель лишить KPI‑премии полностью и действует ли предел 20 %?
• Правомерно ли подписывать новые согласия на персональные данные задним числом?
• Будет ли нарушением разовый перерыв более 15 дней при смене дат выплаты зарплаты?
• Нужно ли оформлять сокращение при реорганизации и переименовании должностей?
• Можно ли сократить работника, если он передумал переводиться?
• Могут ли уволить за перенос обеденного перерыва по своей инициативе?