Может ли работодатель без согласия перевести на 0,5 ставки при изменении условий труда?

Содержание

Вопрос: уменьшение ставки и права работника

Работнику вручается письменное уведомление об изменении условий трудового договора, по которому оплата и занятость уменьшаются до 0,5 ставки. При этом в уведомлении не предлагаются альтернативные должности, не разъясняются варианты перевода и компенсации при увольнении. Работник хочет понять, есть ли в такой процедуре нарушения и какие шаги он может предпринять, если не согласен с уменьшением ставки.

Ответ: уменьшение ставки требует соблюдения ограничений

Ответ Онлайнинспекции: в описанной ситуации, как правило, речь идёт не о сокращении численности или штата, а об изменении отдельных условий трудового договора по причинам организационного или технологического характера. В таком случае работодатель может менять лишь те условия, которые стороны ранее согласовали, но при этом обязан соблюсти установленную процедуру.

Работодателю необходимо письменно уведомить работника о будущих изменениях и их причинах не позднее чем за два месяца до даты введения новых условий. Если работник не согласен продолжать работу на предложенных условиях, он должен письменно зафиксировать своё несогласие.

После получения такого несогласия работодатель обязан письменно предложить работнику все имеющиеся у него вакансии в данной местности, которые работник может выполнять с учётом состояния здоровья, как равные по квалификации и оплате, так и ниже стоящие или нижеоплачиваемые. Если подходящей работы нет либо работник отказывается от всех предложенных вариантов, трудовой договор прекращается по пункту 7 части первой статьи 77 ТК РФ, и в этом случае работнику выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Отдельно подчёркивается, что при изменении условий по инициативе работодателя из-за организационных или технологических причин нельзя менять трудовую функцию работника и нельзя просто перевести его на неполное рабочее время (например, на 0,5 ставки) на постоянной основе. Режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя допускается только как временная мера сроком до шести месяцев и только тогда, когда указанные причины могут привести к массовому увольнению работников.

Если работник не согласен трудиться в режиме неполного рабочего времени, введённом в связи с угрозой массовых увольнений, трудовой договор расторгается по пункту 2 части первой статьи 81 ТК РФ с предоставлением предусмотренных законом гарантий и компенсаций.

Правовое обоснование позиции

Порядок изменения работодателем условий трудового договора по организационным или технологическим причинам устанавливается статьёй 74 ТК РФ. Эта норма допускает изменение ранее согласованных сторонами условий, если в результате таких изменений прежние условия сохранить невозможно, но прямо запрещает менять трудовую функцию работника.

Та же статья обязывает работодателя заблаговременно, не менее чем за два месяца, письменно предупредить работника о предстоящих изменениях и обосновать причины, по которым сохранять прежние условия нельзя. При несогласии работника продолжать работу в новых условиях работодатель должен письменно предложить ему все подходящие вакантные должности и виды работ в данной местности, которые он может выполнять с учётом состояния здоровья, включая нижеоплачиваемые и нижестоящие.

Если подходящей работы нет или работник отказывается от всех предложенных вариантов, договор прекращается по пункту 7 части первой статьи 77 ТК РФ. Часть 8 статьи 178 ТК РФ предусматривает на этот случай выплату выходного пособия в размере двухнедельного среднего заработка.

Кроме того, статья 74 ТК РФ отдельно регулирует ситуацию, когда изменения организационных или технологических условий могут привести к массовым увольнениям. В такой ситуации работодатель вправе, с соблюдением специальной процедуры и с учётом мнения выборного профсоюзного органа, ввести режим неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели на срок до шести месяцев. При отказе работника трудиться в таком режиме договор расторгается по пункту 2 части первой статьи 81 ТК РФ с предоставлением предусмотренных гарантии и компенсаций.

Трудовой кодекс РФ, статья 74: «в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.»

Вывод: уменьшение ставки ограничено законом

Таким образом, работодатель не может произвольно и на постоянной основе перевести работника на 0,5 ставки, ссылаясь на изменение условий труда: требуется соблюсти процедуру уведомления, предложения всех подходящих вакансий и, при отсутствии согласия, увольнения с выплатой положенных компенсаций, а режим неполного рабочего времени по инициативе работодателя допускается только как временная мера при угрозе массовых увольнений.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Можно ли объявить простой по вине работника за отказ знакомиться с ЛНА?
• Должен ли работодатель в срок ответить на заявление о временном переводе?
• Засчитываются ли дни ухода за ребёнком-инвалидом в отпуск за вредность?