Минтруд предложил ввести запрет на предоставление работ повышенной опасности через онлайн-платформы.
Что произошло? Минтруд предлагает запретить предоставление работ повышенной опасности через онлайн-сервисы. К таковым относятся сварочные работы, работы на высоте, в замкнутых пространствах и другие задачи с высокой степенью риска для жизни. Также предлагается запретить принимать заказы на выполнение работ по определенным видам должностей (профессий) из перечня, который установит правительство.
Инициатива содержится в отзыве министерства на законопроект Минэкономразвития «О платформенной экономике в Российской Федерации», который изучил РБК. Законопроект нацелен на регуляцию взаимоотношений между цифровыми платформами (маркетплейсами, сервисами предоставления услуг и т. п.) и их партнерами (продавцами, исполнителями и потребителями).
В нем содержатся условия, при которых оператор цифровой платформы или ее пользователь, являющийся заказчиком, не будут считаться работодателями исполнителя, а к их отношениям не будет применяться трудовое законодательство. В частности, это произойдет в том случае, когда в рамках заказа выполняется определенная работа, не предусматривающая установление режима работы и подчинения правилам внутреннего правового распорядка. Или же, когда исполнитель сам решает, выполнять ли ему работу, и наделяется правом не принимать заказ.
Минтруд считает, что при таком регулировании исполнитель рискует быть привлеченным к выполнению работ повышенной опасности. К таким работам предъявляются особые требования по организации и обучению работников.
Для безопасного выполнения опасных работ существует нормативно-правовая база, руководствуясь которой работодатель должен обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. Но законы распространяются только на тех работников, которые заключили трудовой договор.
Таким образом, законопроектом формируется правовая неопределенность. Подобную практику, по мнению Минтруда, следует запретить. Также нужно поработать над критериями систематичности и продолжительности взаимодействия исполнителя и цифровой платформы, а также заказчика, чтобы разграничить гражданско-правовые и трудовые отношения.
Читайте дополнительно по теме: