Перенос выходного на 31 декабря — это право, которое ТК РФ предоставляет правительству (в отношении всей территории страны) и главам субъектов (в отношении работников муниципалитета). В отношении всех работников (и в частных организациях, и в муниципальных) на уровне субъекта РФ главы регионов обладают лишь рекомендательными полномочиями.
Путин рекомендовал сделать 31 декабря выходным по всей России
На заседании Госсовета 23.12.2020 президент России Владимир Путин поддержал идею руководителя фракции «Единая Россия» Сергея Неверова сделать 31.12.2020 выходным днем по всей стране. Глава государства отметил, что принимать решение о статусе этой даты на федеральном уровне уже поздно, но рекомендовал всем главам российских регионов принять такое решение. Как сказал Путин:
Что касается 31 декабря, объявления его нерабочим днем. Ну, отдыхать — не работать, у нас праздников много на Новый год. Одним больше, одним меньше — там же, наверное, не убудет от нас, но 31-го уже, действительно, своеобразная работа, мягко говоря, организуется. Поэтому, конечно, необходимо это поддержать. В соответствии с действующим законом, мы не можем в эти сроки ввести с федерального уровня, поэтому я обращаю внимание на предложение Сергея Ивановича Неверова и рекомендую тем субъектам, где такое решение еще не принято, сделать это.
Главы регионов живо отозвались на рекомендацию главы государства и стали оперативно принимать соответствующие решения.
Могут ли перенести рабочий день 31 декабря 2020 года на другой день
Разговоры об объявлении 31 декабря нерабочим днем были слышны на протяжении долгого времени. ЛДПР внесла в Госдуму законопроект об установлении выходного в предновогодний день, 26 ноября на пленарном заседании его отклонили: правительство и комитет Госдумы по труду и социальной политике инициативу не поддержали. На федеральном уровне этот день не праздничный, на уровне субъектов — по усмотрению местных властей.
Член Общественной палаты, глава «Трезвой России» Султан Хамзаев на протяжении нескольких лет неоднократно выдвигал инициативу об объявлении 31 декабря праздничным днем, в связи с чем рекомендовал главам субъектов объявить предновогодний день нерабочим. В прошлом году его инициативу поддержали 41 глава субъектов.
Кто вправе принимать такое решение
Официально выходные и нерабочие дни устанавливают ст. 111 и 112 ТК РФ: к ним относят воскресенье (общий выходной день при пятидневной и шестидневной рабочей неделе), новогодние каникулы и иные общероссийские праздники. Последний день в году не входит в число официальных российских праздников. Ст. 112 ТК РФ дает полномочия правительству РФ для переноса таких дней в целях их более рационального использования.
В производственном календаре 31.12.2020 выходным не значится.
Главы регионов не вправе самостоятельно переносить такие дни на всей территории региона. Этот механизм правомерен лишь для работников муниципалитета и региональных администраций. Распоряжения, указы и постановления по теме касаются только региональных госслужащих и представителей органов местного самоуправления, муниципалитетов. Обязанность по переносу на региональном уровне нельзя возложить на частных работодателей, им допустимо дать рекомендации, но они необязательны для исполнения. Такие работодатели сами принимают решение, предоставлять своим сотрудникам выходной или нет. Также акты о 31 декабря не касаются и работающих в регионе федеральных чиновников, которые, по закону, должны ориентироваться в этом вопросе на решения федерального центра.
ТК РФ не запрещает регионам устанавливать собственные праздничные дни и дни памяти, при этом и не содержит прямой нормы с указанием возможности переноса общероссийских нерабочих дней.
Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как привлечь персонал к работе в праздничные дни. Используйте эти инструкции бесплатно.
В каких субъектах уже принято решение о переносе
После рекомендации Владимира Путина уже есть более 40 российских регионов, где 31.12.2020 — выходной: перенос объявлен для муниципальных и государственных служащих в следующих субъектах:
- Москва;
- Московская область;
- Санкт-Петербург;
- Чукотка;
- Красноярский край;
- Тверская область;
- Новосибирская, Ростовская, Ленинградская, Волгоградская, Владимирская, Томская, Костромская, Вологодская, Курская, Мурманская, Владимирская, Иркутская области;
- Свердловская, Хабаровская, Архангельская, Белгородская, Кировская, Костромская, Орловская, Пензенская, Рязанская, Саратовская, Ульяновская, Ярославская, Воронежская, Самарская области;
- Севастополь;
- Бурятия;
- Крым;
- Карелия;
- Камчатка;
- Мордовия,
- Татарстан;
- Тыва;
- Ямало-Ненецкий автономный округ;
- Алтай;
- Ставропольский край;
- Забайкальский край;
- Чувашия.
Первым регионом, объявившим 31.12.2020 выходным, стала Белгородская область. Главы регионов мотивировали принятые решения результатами опросов, проводившихся среди местных жителей. В Костромской области эту инициативу поддержали 80% жителей. Скорее всего, к концу 24.12 последний день года станет выходным по всей территории страны, как захотел президент.
Частным работодателям главами регионов рекомендовано перенести рабочий день с 31.12.2020 на 26.12.2020, установив тем самым рабочую субботу. В субботу придется отработать для сохранения продолжительности рабочего времени, иначе размер заработной платы изменится в меньшую сторону из-за недоработки нормы.
-
Alex_Say
2020-12-25 11:18:56Хабаровская не область, а Хабаровский край. И ВРИО губернатора издал распоряжение принять все меры. Выходной никто не устанавливал 31 декабря.
