Нужно ли сокращение при изменении должности и функций из‑за реорганизации?

Содержание

Вопрос: изменение должности при реорганизации

В учреждении проводится реорганизация в форме присоединения другой организации, в связи с чем меняется штатное расписание. Для части работников планируется заменить наименование должности «заведующий библиотеки» на «главный библиотекарь», скорректировать должностные инструкции и фактически изменить трудовую функцию, при этом размер заработной платы сохранится. Одновременно в учреждении есть директор, и возникает вопрос, не будет ли это рассматриваться как понижение в должности и как правильно оформить такие изменения: достаточно уведомить работников или необходимо проводить сокращение соответствующих должностей.

Ответ: перевод только по соглашению сторон

Ответ Онлайнинспекции: изменение трудовой функции, должности и содержания обязанностей работника рассматривается как изменение условий трудового договора, то есть по сути как перевод на другую работу. Такое изменение допускается только по взаимному письменному соглашению между работником и работодателем.

Если работник не согласен на новую должность или изменённый круг обязанностей, работодатель не вправе в одностороннем порядке изменить его трудовую функцию только на основании реорганизации. В этой ситуации работодатель может принять решение о сокращении численности или штата и действовать по процедуре увольнения по сокращению.

При сокращении штатной единицы работодатель обязан заранее письменно уведомить работника под роспись не позднее чем за два месяца до увольнения и предложить ему все имеющиеся у работодателя вакансии в данной местности, подходящие по квалификации и состоянию здоровья, включая нижестоящие и нижеоплачиваемые должности, если таковые есть.

По соглашению с работником трудовой договор может быть прекращён и до истечения двухмесячного срока предупреждения, но тогда дополнительно выплачивается компенсация в размере среднего заработка пропорционально неотработанному периоду предупреждения.

При увольнении по сокращению работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также сохраняется право на получение среднего заработка за второй, а в установленных законом случаях и за третий месяц периода трудоустройства, если работник своевременно обратился в службу занятости и не был трудоустроен.

Что касается руководителя учреждения, то его трудовой договор может быть прекращён как по общим основаниям ТК РФ, так и по специальным основаниям, предусмотренным его трудовым договором и решением уполномоченного органа или собственника. При отсутствии вины руководителя при таком прекращении договора ему полагается компенсация не ниже трёхкратного среднего месячного заработка.

Правовое обоснование позиции

Основой позиции является общий порядок изменения условий трудового договора. Изменение определённых сторонами условий, включая перевод на другую работу и изменение трудовой функции, допускается только по соглашению сторон, оформленному в письменной форме. Исключения из этого правила прямо перечислены в Трудовом кодексе, но реорганизация организации к таким исключениям сама по себе не относится.

При этом прямо закреплено, что изменение подведомственности или реорганизация юридического лица (слияние, присоединение и другие формы) не являются самостоятельным основанием для расторжения трудовых договоров с работниками. Однако если работник отказывается продолжать работу в условиях реорганизации, трудовой договор прекращается по общему основанию отказа от продолжения работы в изменившихся условиях.

Если работодатель принимает решение не сохранять прежние должности и трудовые функции, а вводит новые, и согласия работников на перевод не достигнуто, он вправе провести сокращение численности или штата. Основание увольнения в этом случае ― сокращение численности или штата работников организации.

При сокращении работодатель обязан соблюдать установленный порядок: учитывать преимущественное право отдельных работников на оставление на работе в зависимости от их квалификации, производительности труда и социального статуса; предлагать все подходящие вакансии; персонально предупредить о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца; при досрочном расторжении договора по инициативе работодателя с письменного согласия работника выплатить дополнительную компенсацию.

Также законом установлен порядок и размеры выплат при увольнении по сокращению: обязательное выходное пособие в размере среднего месячного заработка и сохранение среднего заработка на период трудоустройства до двух, а в исключительных случаях ― до трёх месяцев, при соблюдении работником условий обращения в службу занятости и к бывшему работодателю.

Для руководителей организаций Трудовой кодекс предусматривает специальные основания прекращения трудового договора по решению уполномоченного органа или собственника имущества. Кроме общих оснований, в трудовом договоре с руководителем могут быть прописаны дополнительные основания увольнения. При прекращении договора по такому специальному основанию при отсутствии вины руководителя ему полагается компенсация в размере, определённом договором, но не ниже трёхкратного среднего заработка.

Трудовой кодекс РФ, статья 72: изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме.

Вывод: перевод по согласию, иначе сокращение

Таким образом, если в связи с реорганизацией учреждение меняет работнику должность и трудовую функцию, это возможно только по письменному соглашению сторон; при несогласии работника работодатель вправе не навязывать новые обязанности, а проводить сокращение штатной единицы с соблюдением процедуры, предложением вакансий и выплатой всех установленных законом компенсаций, а руководитель учреждения увольняется и компенсируется по специальным правилам, закреплённым в ТК РФ и его трудовом договоре.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Какую дату увольнения ставить по срочному договору на 5 лет?
• Что делать, если в приказе отпуск на 14 дней, а отгуляно 7?
• Нужно ли расследовать выбитый на работе зуб как несчастный случай?
• Как рассчитать компенсацию отпуска при увольнении, если отработано меньше 11 месяцев?
• Как проверить, проводится ли расследование смертельного несчастного случая?
• Может ли работодатель заставить отказаться от годовой премии?