Нужно ли расследовать «бытовую» травму по заявлению работника?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, обязан ли работодатель расследовать травму, изначально оформленную как бытовая микротравма, если позже работник просит признать её несчастным случаем на производстве.
Содержание
Вопрос: расследование мелкой травмы
Во время исполнения трудовых обязанностей работник порезал палец, на месте ему оказали простую помощь и оформили произошедшее как микротравму. Позже работник обратился в травмпункт, где оформили справку с формулировкой, что это бытовая травма от пореза ножом. Через двадцать дней после инцидента работник письменно попросил работодателя признать повреждение как несчастный случай на производстве и провести расследование. Возникает вопрос, обязан ли работодатель начинать полноценное расследование и как в такой ситуации действовать.
Ответ: расследование обязательно по заявлению
Ответ Онлайнинспекции: при письменном обращении работника о признании травмы связанной с производством работодателю необходимо организовать расследование несчастного случая в общем порядке. Созданная комиссия по результатам проверки обстоятельств происшествия уже принимает решение, считать ли данный случай несчастным случаем на производстве либо отнести его к несчастным случаям, не связанным с производством.
Правовое обоснование позиции
Трудовое законодательство устанавливает, что как только работодателю стало известно о возможном несчастном случае, он должен сформировать комиссию по расследованию. В её состав включают не менее трёх человек, в том числе специалиста по охране труда (или ответственное за охрану труда лицо), представителей работодателя и представительного органа работников, а также уполномоченного по охране труда. Руководит комиссией сам работодатель или его представитель.
Комиссия обязана выяснить обстоятельства и причины произошедшего: опросить очевидцев, лиц, допустивших возможные нарушения требований охраны труда, получить необходимые документы у работодателя и, если возможно, объяснения от пострадавшего. При необходимости работодатель за свой счёт обеспечивает проведение экспертиз, лабораторных исследований, технических расчётов, фото- и видеосъёмку, а также предоставляет комиссии транспорт, помещение и иные ресурсы.
В материалы расследования включаются приказ о создании комиссии, документы о состоянии рабочего места и наличии вредных и опасных факторов, журналы инструктажей по охране труда, протоколы опросов, экспертные заключения, медицинские документы о характере и тяжести повреждений, сведения о выдаче средств индивидуальной защиты и иные относящиеся к случаю документы. Конкретный перечень определяется председателем комиссии исходя из особенностей происшествия.
На основании собранных материалов комиссия устанавливает, как именно произошёл случай, кто допустил нарушения требований охраны труда, формулирует меры по устранению нарушений и профилактике подобных происшествий в будущем. Также комиссия определяет, были ли действия пострадавшего связаны с исполнением трудовых обязанностей или участием в производственной деятельности работодателя, и квалифицирует случай: как несчастный случай на производстве либо как случай, не связанный с производством.
Трудовой кодекс РФ, статья 229, часть 1: для расследования несчастного случая работодатель (его представитель) незамедлительно образует комиссию в составе не менее трех человек.
Вывод: работодатель обязан провести расследование
Таким образом, даже если изначально травма была оформлена как микротравма или бытовая, после обращения работника работодатель должен создать комиссию и расследовать случай в установленном порядке, а уже комиссия принимает решение, признавать ли его несчастным случаем на производстве или нет.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.
Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:
Важно
ФНС расширила перечень уполномоченных банков для АУСН