Важно
Путин поручил не снижать порог НДС для уплаты УСН 
Можно ли снять учителю надомную нагрузку на лето без оплаты?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, вправе ли школа на период летних каникул убирать у учителя часы надомного обучения ребёнка и прекращать выплаты, ссылаясь на окончание учебного года и срока действия медзаключения.
Содержание
Вопрос: снятие оплаты за надомное обучение летом
Учитель в течение учебного года вёл занятия с детьми, обучающимися на дому по медицинским показаниям и индивидуальному учебному плану. В трудовом договоре и локальных актах была предусмотрена соответствующая учебная нагрузка и оплата. С началом летних каникул работодатель оформил дополнительные соглашения, по которым все часы по надомному обучению с 1 июня были сняты, а заработная плата за эти часы перестала выплачиваться. При этом медицинское заключение для организации обучения на дому действовало до конца учебного года. Возник вопрос, допустимо ли убирать такую нагрузку и оплату на время летних каникул, если пункт 18 Приказа Минпросвещения № 269 прямо указывает на отсутствие связи между каникулами и снижением нагрузки.
Ответ: летние каникулы не основание для снижения нагрузки
Ответ Онлайнинспекции: уменьшение учебной нагрузки учителя и, как следствие, его заработной платы только из‑за наступления летних каникул признано неправомерным. Для педагогических работников каникулы обучающихся сами по себе не являются законным основанием уменьшать часы и оплату, даже если обучение детей на дому было организовано на основании медицинского заключения, действующего лишь до конца учебного года.
Позиция такова: объём учебной нагрузки педагога, закреплённый в трудовом договоре, может меняться только по письменному соглашению сторон. Исключение — особые случаи снижения нагрузки, прямо перечисленные в Порядке, утверждённом Приказом Минпросвещения № 269. Летние каникулы и окончание срока действия медицинского заключения к таким основаниям не отнесены.
Следовательно, работодатель не вправе односторонне снимать с учителя часы надомного обучения и прекращать оплату труда по этой нагрузке только потому, что у детей начались каникулы. Оформление дополнительных соглашений, направленных на устранение нагрузки на этот период, противоречит установленному порядку, если они фактически навязаны и не отражают реального взаимного волеизъявления сторон.
Правовое обоснование позиции
В качестве основания приведены нормы Приложения № 2 к Приказу Минпросвещения России от 04.04.2025 № 269. В них установлено, что изменение объёма учебной нагрузки по сравнению с закреплённой в трудовом договоре возможно, как правило, только путём письменного соглашения между педагогом и работодателем. При этом особый порядок снижения нагрузки предусматривается лишь в строго определённых ситуациях, прямо перечисленных в пунктах 5–6 Порядка.
Отдельной нормой в этом же Приложении указано, что сами по себе каникулы обучающихся — в том числе тех, кто обучается на дому, — не признаются основанием для уменьшения нагрузки и заработной платы учителей. Прямо подчёркивается, что это правило действует даже тогда, когда медицинское заключение, на основании которого организовано обучение на дому, действительно только до окончания учебного года.
Таким образом, правовая логика такова: раз каникулы не включены в перечень оснований для уменьшения нагрузки, а иные условия изменения объёма работы допускаются только по соглашению сторон, работодатель не может односторонне лишать учителя надомных часов и соответствующей части заработной платы в летний период.
Приказ Минпросвещения России от 04.04.2025 № 269, пункт 18 Приложения № 2: наступление каникул для обучающихся, в том числе обучающихся на дому, не является основанием для уменьшения учителям учебной нагрузки и заработной платы, в том числе в случаях, когда заключение медицинской организации, являющееся основанием для организации обучения на дому, действительно только до окончания учебного года.
Вывод: лето не даёт права снижать оплату
Таким образом, снятие с учителя нагрузки по обучению ребёнка на дому и прекращение выплат на время летних каникул, если такая нагрузка была установлена трудовым договором, противоречит Приказу Минпросвещения № 269 и считается неправомерным.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.
Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:
