Можно ли отказать профсоюзу в переговорах, если он не объединяет большинство работников?

Навигация

Вопрос: представительность профсоюза при переговорах

Первичная профсоюзная организация предложила работодателю начать коллективные переговоры, однако не подтвердила, что объединяет более половины работников и уполномочена представлять их интересы. Работодателю важно понять, вправе ли он, получив документы и убедившись в отсутствии необходимого большинства, официально отказать этой организации в коллективных переговорах для всех работников или обязан вести переговоры хотя бы в отношении членов данного профсоюза.

Ответ: можно отказать в переговорах

Ответ Онлайнинспекции: если первичная профсоюзная организация не объединяет более половины работников работодателя, такая организация не считается представительной в смысле трудового законодательства. В этой ситуации работодатель может обоснованно отказать ей в ведении коллективных переговоров от имени всех работников организации.

Правовое обоснование позиции

Трудовое законодательство связывает статус представительного профсоюзного органа с тем, что он выражает интересы всех работников организации либо их большинства. Именно такой профсоюзный орган включается работодателем в процедуру согласования проектов локальных нормативных актов, коллективных договоров и соглашений.

Если у работодателя нет первичной профсоюзной организации, объединяющей более половины работников и уполномоченной представлять интересы всего коллектива, действует специальный порядок. На общем собрании (или конференции) работников может быть избран иной представитель или представительный орган из числа работников, который и будет участвовать в социальном партнёрстве на локальном уровне.

Трудовой кодекс РФ, статья 31: в случаях, когда работники данного работодателя не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в порядке, установленном ТК РФ, представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, на общем собрании (конференции) работников для осуществления указанных полномочий тайным голосованием может быть избран из числа работников иной представитель (представительный орган).

Вывод: профсоюз без большинства не представителен

Таким образом, если первичная профсоюзная организация не объединяет более половины работников и не уполномочена представлять интересы всех работников, она не считается представительной, и работодатель вправе отказать ей в ведении коллективных переговоров для всего коллектива, применяя порядок представительства, установленный статьёй 31 ТК РФ.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Обязан ли работодатель покупать микроволновку для комнаты приёма пищи?
• Можно ли лишить годовой и ежемесячной премии за проступок?
• Должен ли учитель покупать картриджи и бумагу за свой счёт?
• Как оплачивать дни пути в командировке, пришедшиеся на выходные?
• Можно ли отказаться от командировки из‑за ухода за тяжело больной матерью?
• Считается ли заявлением по ст. 62 ТК РФ письмо на e‑mail?