Может ли работодатель годами не компенсировать проезд к месту учёбы?

Содержание

Вопрос: срок компенсации проезда на учёбу

Работник обучается заочно по аккредитованной программе и предоставил работодателю заявление и подтверждающие документы для оплаты проезда к месту нахождения учебной организации и обратно. С момента подачи документов прошло несколько месяцев, но компенсация не выплачена: бухгалтерия объясняет задержку отсутствием денег и тем, что подобные выплаты не производились ещё с прошлого года. Возникает вопрос, может ли работодатель, ссылаясь на финансовые трудности, фактически годами не выплачивать предусмотренную Трудовым кодексом компенсацию проезда, учитывая, что конкретный срок её перечисления в законе не установлен.

Ответ: компенсация вместе с ближайшей зарплатой

Ответ Онлайнинспекции: хотя Трудовой кодекс прямо не устанавливает конкретный срок оплаты проезда к месту учёбы и обратно, такая компенсация должна перечисляться в первый ближайший день выплаты заработной платы после того, как работник представил работодателю все необходимые документы на проезд. Многомесячная или многолетняя задержка такой выплаты, тем более под предлогом отсутствия денег, не соответствует требованиям трудового законодательства.

Если работодатель затягивает выплату и не компенсирует проезд в разумный срок, работник вправе защищать свои права. Для этого он может подать обращение в государственную инспекцию труда по месту нахождения работодателя, в том числе через интернет-сервисы, либо обратиться в комиссию по трудовым спорам при наличии таковой в организации, в органы прокуратуры или напрямую в суд с иском о взыскании причитающихся сумм.

Правовое обоснование позиции

Часть 3 статьи 173 Трудового кодекса устанавливает обязанность работодателя один раз в учебном году оплатить работнику-заочнику проезд к месту нахождения аккредитованной образовательной организации и обратно. Норма не содержит конкретной календарной даты выплаты, но речь идёт о денежной компенсации, связанной с работой, а значит, по смыслу законодательства она должна выплачиваться в те же сроки, что и иные начисленные суммы, – в ближайший установленный день выплаты заработной платы после представления документов.

Статья 352 ТК РФ закрепляет за работником право защищать свои трудовые права любыми не запрещёнными законом способами. В числе таких способов – обращение в органы, осуществляющие государственный надзор за соблюдением трудового законодательства. В соответствии со статьёй 353 ТК РФ этот надзор осуществляет Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) и её территориальные инспекции труда, куда работник может направить жалобу на невыплату компенсации.

При этом часть 2 статьи 357 ТК РФ ограничивает полномочия государственного инспектора труда: если по спорному вопросу уже принят иск к рассмотрению судом или есть вступившее в силу судебное решение, инспекция не вправе выдавать обязательное к исполнению предписание работодателю. То есть, выбрав путь судебного разбирательства, работник фактически отказывается от параллельной защиты по тому же вопросу через инспекцию труда.

Статья 391 ТК РФ относит индивидуальные трудовые споры, в том числе о невыплате положенных сумм, к компетенции судов по заявлениям работников. Статья 392 ТК РФ устанавливает сроки обращения: общий срок по большинству трудовых споров – три месяца с момента, когда работник узнал о нарушении права. Для споров о невыплате или неполной выплате заработной платы и других причитающихся работнику сумм действует специальный срок – один год со дня установленной даты выплаты таких сумм. В ситуации с компенсацией проезда такой датой будет ближайший день выплаты заработной платы после того, как работник передал работодателю все документы для её начисления.

Трудовой кодекс РФ, статья 173, часть 3: работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию программы бакалавриата, программы специалитета или программы магистратуры по заочной форме обучения, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующей организации, осуществляющей образовательную деятельность, и обратно.

Вывод: задерживать компенсацию годами нельзя

Таким образом, отсутствие в законе точной даты не даёт работодателю права откладывать компенсацию стоимости проезда к месту учёбы и обратно на неопределённый срок: оплата должна быть произведена в первый ближайший день выплаты заработной платы после представления документов, а при затяжной невыплате работник вправе обратиться в инспекцию труда, прокуратуру или суд и взыскать причитающиеся суммы в пределах установленных сроков давности.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Должен ли ИП в Хабаровске платить процентную надбавку совместителю за стаж?
• Как анонимно пожаловаться в трудовую инспекцию из‑за отсутствия индексации зарплаты?
• Может ли работодатель требовать использования личного телефона и планшета без компенсации?
• Можно ли занять одну ставку двумя сотрудниками с неполным временем?
• Обязан ли работодатель давать дни на дорогу к месту отпуска?
• Можно ли иностранцу с российской рабочей визой одновременно работать удалённо на зарубежную компанию?