Должен ли работодатель оплачивать «ковидную» обсервацию перед вахтой?

Содержание

Вопрос: оплата обсервации перед вахтой

В период пандемии коронавируса вахтовиков перед допуском на объект направляли на обязательную изоляцию в обсерватор на 14 дней. Эта обсервация предшествовала заезду на вахту и была обусловлена требованиями работодателя и режима профилактики инфекции. Работник интересуется, обязан ли работодатель был оплачивать эти дни так же, как и время нахождения в пути, и можно ли теперь, спустя время, добиться доплаты за неоплаченный период обсервации.

Ответ: обсервация включается в оплачиваемое время

Ответ Онлайнинспекции: время нахождения работника в обсерваторе перед заездом на вахту в период действия специальных «ковидных» правил относилось к периоду нахождения в пути и подлежало оплате. За каждый день такой обсервации работодателю требовалось начислять оплату не ниже дневной тарифной ставки либо части оклада (должностного оклада) за день работы.

Если эти дни работнику не были оплачены или были оплачены не в полном размере, работник вправе потребовать от работодателя перерасчёта и доплаты. Для этого работник может обратиться с письменным требованием к работодателю.

Если работодатель откажется добровольно произвести перерасчёт, работник может защищать свои права несколькими способами: направить обращение в государственную инспекцию труда (в том числе через соответствующий интернет-сервис), обратиться в комиссию по трудовым спорам (если она создана в организации), в прокуратуру или сразу в суд.

При обращении в суд нужно учитывать сроки исковой давности: по спорам о заработной плате действует годичный срок с момента установленной даты выплаты причитающихся сумм, по большинству иных индивидуальных трудовых споров — три месяца, по спорам об увольнении — один месяц. При наличии уважительных причин пропуска этих сроков суд может их восстановить.

Правовое обоснование позиции

Временные правила работы вахтовым методом, утверждённые постановлением Правительства РФ от 28.04.2020 № 601 и действовавшие до 01.01.2023, предусматривали особый порядок для периода борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции. В них прямо указывалось, что если допуск на вахту новых или сменных работников осуществлялся только после обязательной обсервации в течение 14 дней, то этот срок относился к времени нахождения в пути и подлежал оплате не ниже дневной тарифной ставки либо части оклада за день работы.

Право работника добиваться устранения нарушений, связанных с неоплатой такого периода, вытекает из общих норм Трудового кодекса РФ о защите трудовых прав. В статье 352 ТК РФ закреплено, что каждый имеет право защищать свои трудовые права всеми незапрещёнными законом способами, включая самозащиту, профсоюзную защиту, обращение в органы государственного надзора и в суд.

Статья 353 ТК РФ устанавливает, что федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства осуществляет Роструд и его территориальные органы — государственные инспекции труда. Работник может подать туда обращение по месту нахождения работодателя.

Порядок и сроки обращения в комиссию по трудовым спорам определены статьёй 386 ТК РФ: заявление подаётся в течение трёх месяцев со дня, когда работник узнал о нарушении права, а при уважительных причинах пропуска комиссия может восстановить срок и рассмотреть спор.

Статья 392 ТК РФ регулирует сроки обращения в суд: по большинству индивидуальных трудовых споров — три месяца с момента, когда работник узнал о нарушении; по спорам о невыплате или неполной выплате заработной платы и иных причитающихся сумм — один год со дня установленного срока выплаты; по спорам об увольнении — один месяц. При уважительных причинах суд вправе восстановить пропущенные сроки.

Часть 6.3 статьи 29 ГПК РФ позволяет подавать иски о восстановлении трудовых прав как по месту нахождения ответчика, так и по месту жительства истца. В то же время статья 357 ТК РФ ограничивает полномочия государственного инспектора труда: если спор уже рассматривается судом или по нему имеется вступившее в силу судебное решение, инспекция не вправе выдавать работодателю обязательное для исполнения предписание по тем же требованиям. Поэтому, выбрав обращение в суд, работник фактически лишается параллельной процедуры защиты через инспекцию труда по тем же вопросам.

Постановление Правительства РФ от 28.04.2020 № 601, п. 6: в случае если в период реализации мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции допуск на вахту вновь поступающих (сменных) работников обеспечивается после прохождения ими необходимой временной изоляции (обсервации) на срок 14 дней, указанный срок включается во время нахождения работников в пути с оплатой за каждый день не ниже дневной тарифной ставки, части оклада (должностного оклада) за день работы (дневной ставки).

Вывод: обсервация подлежала оплате

Таким образом, дни обязательной обсервации перед вахтой в 2020–2022 годах должны были оплачиваться работодателем как время нахождения в пути не ниже дневной тарифной ставки или соответствующей части оклада, а при отсутствии оплаты работник вправе требовать перерасчёта с учётом установленных законом сроков обращения за защитой своих прав.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Может ли работодатель вычесть стоимость повторного ремонта из зарплаты работника?
• Обязан ли работодатель отпускать наблюдателя на выборы в рабочее время?
• Нужно ли заново обучать по охране труда при кратком переводе на другую должность?