Рейтинг@Mail.ru
Новости:

Обзор практики Верховного Суда № 1 за 2025 год: административные дела

Размер шрифта:

Что грозит за парковку автомобиля на тротуаре или за воспрепятствование работе надзорного органа? Ответы на эти и другие вопросы об административных правонарушениях содержатся в новом обзоре судебной практики Верховного Суда РФ.

Навигация

При исчислении срока на подачу кандидатом в депутаты финотчета, нужно применять нормы о выборах и референдумах

Кандидата в депутаты законодательного органа госвласти субъекта РФ признали виновным в правонарушении по ч. 1 ст. 5.17 КоАП РФ. Основание: несвоевременное представление финотчета о размере избирательного фонда, о поступлениях в него и расходах. Срок на представление документа — через 30 дней со дня опубликования итогов выборов. Отчет подан на следующий день после истечения 30 дней.

ВС РФ в п. 53 обзора указал, что мировой судья и кассационная инстанция неправильно определили окончательный срок для исполнения обязанности кандидатом. Руководствоваться следовало п. 4 ст. 11.1 Закона об основных гарантиях избирательных прав. Согласно этому пункту, если действие совершают через какое-то количество дней после того или иного события, то срок оканчивается в день, который следует за днем истечения срока (постановление № 73-АД24-4-К8).

Управление автомобилем с транзитными номерами чужой страны, срок использования которых закончился, не означает применение подложных госзнаков

Гражданина лишили возможности управлять автомобилем из-за наличия на транспорте транзитных знаков другого государства с истекшим сроком их действия (ч. 4 ст. 12.2 КоАП РФ). ВС РФ в постановлении № 5-АД24-56-К2 судебные акты трех инстанций отменил и отметил следующее.

Подложные госзнаки — это те, которые:

  • не соответствуют нормам о техрегулировании;
  • имеют изменения символики и допускают другое прочтение знака;
  • не совпадают со знаками, которые указаны в документах на авто.

Иностранный транзитный знак не отвечает признакам подложного госзнака и не является таковым, если выдан уполномоченным органом в установленном порядке. Доказательства о его поддельности не предоставлены.

Стоянка автомобиля на тротуаре — это нарушение по ч. 6 ст. 12.19 КоАП РФ

Три инстанции признали физлицо виновным в содеянном правонарушении по ч. 5 ст. 12.16 Административного кодекса в связи с остановкой автомобиля в месте, где такая остановка запрещена (установлен соответствующий дорожный знак) в Москве или Санкт-Петербурге (ч. 4 данной статьи).

По данным фотофиксации установлено, что машина остановилась на тротуаре, а это, по мнению ВС РФ, грозит ответственностью по ч. 6 ст. 12.19 за нарушение ч. 3 данной нормы, которое совершено в городе федерального значения. Верховный Суд изменил судебные акты нижестоящих инстанций в части переквалификации деяния (постановление № 5-АД24-103-К2).

Читайте: можно ли парковать машины во дворах жилых домов и как накажут за несвоевременную оплату парковки

Если в рамках проверки подконтрольное лицо не представило документы и это помешало представителю госконтроля осуществить надзорное мероприятие, то виновника привлекут к ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ

В рамках внеплановой проверки уполномоченный орган запросил у организации документы. В срок бумаги не представлены. В отношении юрлица составлены два протокола:

  1. По ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ за воспрепятствование работы органам госконтроля, которое не позволило осуществить проверку. Судом компания привлечена к ответственности.
  2. По ст. 19.7 КоАП РФ за непредставление документов, которые показывают в силу закона. ВС РФ указал на отсутствие оснований для привлечения к ответственности по данной норме.

Бумаги запрошены с целью выявления и пресечения нарушений, а их отсутствие помешало надзорному органу провести анализ деятельности юрлица на предмет ее законности (это подпадает под нарушение ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, за которое компания понесла ответственность). Документы не были запрошены в силу требований какого-либо закона, а значит, не может наступить ответственность по ст. 19.7 КоАП РФ (определение № 11-АД24-47-К6).

Узнайте, что грозит за непредоставление документов по требованию налоговой

Работодатель нарушит закон, если извещение о заключении договора (трудового или ГПД) с бывшим госслужащим направить ненадлежащему лицу

Если работодатель принял на работу бывшего госслужащего, который уволился со службы менее чем два года назад, и его прежняя должность включена в соответствующий перечень, то он обязан сообщить об этом прежнему руководителю.

Так, гендиректор заключил трудовой договор с бывшим инспектором охраны исправительной колонии. О данном факте он сообщил не старому работодателю (начальнику территориального органа УФСИН), а непосредственно в головное федеральное казенное учреждение. За это гендиректора наказали по ст. 19.29 КоАП РФ.

ВС РФ поддержал позицию трех инстанций и посчитал, что гендиректор не выполнил обязанность, которую на него возложил закон (постановление № 5-АД24-51-К2).

Читайте также: как принять на работу бывшего муниципального служащего

Нельзя гражданина лишить возможности управлять автомобилем, если у него нет такого права. Это применяется и тогда, когда лишение права водить авто — единственный вид наказания по административной статье

В этом случае лицо привлекают к ответственности за вождение при отсутствии права управления транспортом (по ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).

Гражданин, не имея водительского удостоверения, управлял чужим авто, которое не находилось на учете и имело подложные госзнаки. Его лишили права водить машину по ч. 4 ст. 12.2 Административного кодекса. ВС РФ посчитал это неправильным и отметил, что физлицо, у которого нет удостоверения водителя, нельзя наказать путем лишения права на вождение (постановление № 4-АД24-36-К1).

Судья не вправе оценивать законность определения другого судьи о передаче административного дела для рассмотрения по месту жительства правонарушителя и не вправе приостанавливать течение срока давности привлечения к ответственности

Представителем виновника подано обращение мировому судье о передаче административного дела для рассмотрения по месту его жительства. Просьба удовлетворена. Вторым судьей дело возвращено первому и:

  • отмечено, что нет оснований для рассмотрения дела по месту жительства гражданина, поскольку информации об адресе проживания нет в материалах дела;
  • приостановлено течение срока давности на период передачи дела от второго судьи первому.

ВС РФ отметил, что судья не может анализировать законность определения о передаче дела по адресу проживания правонарушителя. А приостановление течения срока возможно только на период передачи дела от одного судьи к другому, который рассмотрит материалы по месту проживания виновника (постановление № 29-АД24-12-К1).

Другие темы из обзора практики Верховного Суда № 1 за 2025 год:

Князева Жанна Юрист

Практикующий юрист с 2006 года. Работала в сфере банкротства, корпоративного права, пищевого производства. С 2018 г. ведущий юрисконсульт ресурсоснабжающей организации.

Комментарии
  • 2025-05-23 10:13:54
    Обзор судебной практики ВС РФ по административным делам демонстрирует, с одной стороны, насколько порой неожиданна позиция судей по тем или иным вопросам правоприменения. И с другой — показывает многообразие нестандартных жизненных ситуаций, которые требуют правильной законодательной оценки.
Что-то непонятно? Спрашивайте!
Обзоры законодательства, судебной практики и официальных разъяснений на ppt.ru: ответы по темам
1 вопрос
19 июня 2025
Нужно ли платить НДС при списании товара, испорченного при хранении на складе

Разбираемся, как платить НДС при списании товара, испорченного при хранении на складе из-за потопа

1 вопрос
58
1 вопрос
18 июня 2025
Порядок действий при приёме на работу иностранного гражданина с патентом?

Обсуждаем, как принять на работу иностранного гражданина с патентом, чтобы ничего не нарушить.

1 вопрос
165
1 вопрос
17 июня 2025
«Политика конфиденциальности» и «Политика обработки персональных данных» это разные документы?

Разбираемся, «Политика конфиденциальности» и «Политика обработки персональных данных» являются разными документами, или один из них включён в другой?

1 вопрос
284
1 вопрос
1 июня 2025
Как ответить налоговой на запрос несуществующего реестра

Разбираемся, как ответить налоговой на требование предоставить реестр, который нельзя сформировать в 1С.

1 вопрос
971
1 вопрос
29 мая 2025
Признает ли налоговая дроблением создание отдельного ООО для реализации продукции основной компании, если руководство и учредители аффилированы?

Разбираемся, в каких случаях налоговая посчитает дроблением создание отдельного ООО для реализации продукции другого.

1 вопрос
1142
Вам может быть интересно:
Ошибка на сайте