Можно ли заставить учителя проходить онлайн‑курсы в свободное время без оплаты?

Навигация

Вопрос: обучение учителя вне работы

Учителя средней школы с установленной учебной нагрузкой 31 час в неделю направляют на онлайн‑курсы повышения квалификации в разгар учебного года. Программа обучения занимает около шести часов в неделю, не считая времени на выполнение домашних заданий и итоговых работ. Курсы проходят без отрыва от учебных занятий, при этом письменное согласие педагога на обучение в свободное время не оформляется и отдельная оплата за него не предусмотрена. Возникает вопрос, может ли работодатель обязать учителя проходить такие занятия в нерабочее время без дополнительной оплаты и согласия.

Ответ: обучение только в рабочее время

Ответ Онлайнинспекции: необходимость профессионального обучения и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет работодатель, поэтому он вправе требовать от учителя прохождения курсов. Одновременно на него возлагается обязанность обеспечить такие условия, при которых работник сможет совмещать труд и обучение, не выходя за рамки установленного рабочего времени и с сохранением предусмотренных законом гарантий. При профессиональной переподготовке без отрыва от работы занятия должны проводиться именно в рабочее время учителя.

Если же работодатель фактически вынуждает педагога заниматься на курсах и выполнять учебные задания в период отдыха, то есть за пределами его рабочего времени, такое обучение рассматривается как сверхурочная работа. В этой ситуации для привлечения к дополнительной занятости требуется письменное согласие работника, а отработанные часы подлежат повышенной оплате либо компенсации дополнительным временем отдыха. Направлять учителя на обязательные курсы в личное время без письменного согласия и без дополнительной оплаты работодатель не имеет права.

Правовое обоснование позиции

Частями 1, 4 и 5 статьи 196 ТК РФ установлено, что работодатель сам определяет, нужно ли работникам профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование для выполнения трудовых функций. В отдельных случаях такая подготовка прямо обязательна по закону. При этом работодатель обязан создать работникам условия для совмещения труда и обучения и предоставить им все гарантии, предусмотренные трудовым законодательством, локальными актами и трудовым договором.

Согласно статье 91 ТК РФ рабочим временем считается период, в который сотрудник по правилам внутреннего распорядка и условиям трудового договора должен выполнять свои трудовые обязанности. Статья 106 ТК РФ, напротив, определяет время отдыха как период, когда работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и вправе распоряжаться им по своему усмотрению.

Часть 1 статьи 99 ТК РФ относит к сверхурочной любую работу, выполняемую по инициативе работодателя за пределами установленной продолжительности рабочего времени. Это означает, что если обучение проводится не в рамках рабочего времени, но по распоряжению работодателя, оно юридически превращается в сверхурочную работу. Та же статья устанавливает обязанность работодателя оплачивать сверхурочные часы в повышенном размере либо по соглашению с работником компенсировать их дополнительным временем отдыха.

Трудовой кодекс РФ, статья 99: в соответствии с ч. 1 ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Сверхурочная работа оплачивается исходя из размера заработной платы, установленного в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты сверхурочной работы могут определяться коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ.

Вывод: обучение вне смены — сверхурочно

Таким образом, работодатель вправе требовать от учителя прохождения обязательных курсов, но при обучении без отрыва от работы занятия должны проводиться в пределах рабочего времени; если же обучение проходит в период отдыха, оно считается сверхурочной работой и допускается только с письменного согласия работника и с дополнительной оплатой либо компенсацией отдыхом.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Можно ли не выполнять задание, если руководитель на больничном?
• Обязан ли работник вернуть стоимость обучения при досрочном увольнении?
• Как восстановить кадровые документы, если работник отказывается подписывать дубликаты?
• Обязан ли работодатель перевести на удалёнку из‑за панических атак?