Можно ли законно снизить оклад из‑за падения объёма работ и отсутствия заказов?

Содержание

Вопрос: изменение оклада из‑за снижения объёмов

Работодатель объявляет о снижении размера оплаты труда и в качестве основания указывает формулировку: «в связи с изменением организационных условий труда, вызванных снижением объёма строительно‑монтажных работ, отсутствием новых контрактов (заказов) и оптимизацией производимых процессов». Работник хочет понять, является ли такое обоснование достаточным и законным для одностороннего изменения условий трудового договора в части оплаты труда.

Ответ: когда снижение оклада законно

Ответ Онлайнинспекции: изменить по своей инициативе условия трудового договора о зарплате работодатель может только тогда, когда из‑за реальных изменений организационных или технологических условий труда ранее согласованные условия объективно сохранить нельзя. Трудовой кодекс не устанавливает закрытый перечень таких изменений и приводит лишь примеры (изменения в технике и технологии, структурная реорганизация и т.п.).

Указанные работодателем формулировки — «снижение объёма СМР, отсутствие новых контрактов, необходимость оптимизации» — сами по себе не являются изменениями организационных условий труда, а лишь описывают экономические причины, которые могли подтолкнуть к их проведению. В приведённой формулировке конкретные организационные изменения (что именно изменилось в структуре, технологиях, системе организации труда и др.) не названы.

Если работодатель действительно меняет организационные или технологические условия труда, он обязан письменно уведомить работников о предстоящем изменении условий договора, а также подробно указать, какие именно изменения произошли и почему из‑за них сохранять прежние условия нельзя. Такое уведомление должно быть сделано не позднее чем за два месяца.

Когда же реальных изменений организационных или технологических условий труда нет, работодатель не вправе уменьшать оплату труда в одностороннем порядке. В такой ситуации изменение размера заработной платы допускается только по соглашению сторон, оформленному в письменном виде.

Правовое обоснование позиции

Общее правило статьи 72 Трудового кодекса РФ состоит в том, что любые согласованные сторонами условия трудового договора, включая размер и порядок оплаты труда, могут быть изменены только по взаимному соглашению работника и работодателя. Такое соглашение обязательно оформляется письменно.

Статья 74 ТК РФ устанавливает исключение из этого общего правила. Она разрешает работодателю по своей инициативе менять определённые условия трудового договора (кроме трудовой функции работника), если в организации произошли изменения организационных или технологических условий труда, и в силу этих изменений прежние условия уже невозможно сохранить. При этом закон подчёркивает, что речь должна идти именно об изменениях в организации труда или технологии, а не просто о сложностях в экономике или снижении объёмов заказов.

Работодатель обязан не позднее чем за два месяца до введения новых условий вручить работнику письменное уведомление, где отражаются: какие условия меняются, какие организационные или технологические изменения этому предшествовали и почему в связи с ними нельзя сохранить прежние условия.

Если работник не согласен трудиться в новых условиях, работодатель должен письменно предложить ему все подходящие имеющиеся вакансии (как по уровню квалификации, так и нижеоплачиваемые), которые работник может выполнять с учётом состояния здоровья. При отсутствии подходящих вакансий или отказе работника от предложенных должностей трудовой договор может быть расторгнут по соответствующему основанию, предусмотренному Трудовым кодексом.

Трудовой кодекс РФ, статья 74: «В случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Если работник не согласен работать в новых условиях, то работодатель обязан в письменной форме предложить ему другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. При отсутствии указанной работы или отказе работника от предложенной работы трудовой договор прекращается в соответствии с пунктом 7 части первой статьи 77 настоящего Кодекса.»

Вывод: одностороннее снижение оклада ограничено

Таким образом, простое указание на снижение объёма работ, отсутствие новых контрактов и «оптимизацию» не делает одностороннее уменьшение оклада законным: работодатель должен либо реально изменить организационные или технологические условия труда и соблюсти процедуру статьи 74 ТК РФ, либо договариваться с работником о новом размере оплаты по письменному соглашению.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Может ли работодатель заставить отказаться от годовой премии?
• Может ли работодатель отказаться везти одного работника в ночную смену?
• Можно ли объявить простой, если уже принято решение о ликвидации?
• Нужно ли проводить внеочередной медосмотр после внеплановой СОУТ?
• Влияет ли самозанятость на выплаты за второй и третий месяцы после сокращения?
• Нужно ли через полгода заново представлять выписку из электронной трудовой книжки?