Можно ли направить на обучение по охране труда без первичного инструктажа?

Содержание

Вопрос: обучение до первичного инструктажа

Возникает ситуация, когда работник принят в организацию и планируется направить его на обучение по охране труда, но первичный инструктаж на рабочем месте ещё не проведён. Нужно понять, допускается ли начинать обучение в такой последовательности, или же сначала обязательно провести первичный инструктаж, а уже затем отправлять работника на обучение по охране труда.

Ответ: когда обучение без инструктажа допустимо

Ответ Онлайнинспекции: работник может быть направлен на обучение по охране труда, даже если первичный инструктаж на рабочем месте ещё не проведён, но только при одном из двух условий: либо работник не допущен к самостоятельной работе, либо он в установленном порядке освобождён от прохождения первичного инструктажа по охране труда.

Если работник относится к категории, для которой работодатель утвердил освобождение от первичного инструктажа (например, офисный персонал, работающий только с компьютером и оргтехникой при отсутствии иных опасных факторов), то его можно обучать требованиям охраны труда без предварительного первичного инструктажа. При этом информация о безопасной работе с такими средствами должна быть включена во вводный инструктаж по охране труда.

Во всех остальных случаях, когда работник будет допускаться к самостоятельной работе на рабочем месте, первичный инструктаж проводится до начала этой самостоятельной работы, но обучение по охране труда может быть организовано в установленные работодателем сроки, не позже 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода.

Правовое обоснование позиции

Пункт 13 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых постановлением Правительства РФ № 2464, устанавливает, что первичный инструктаж по охране труда обязателен для всех работников перед началом их самостоятельной работы, а также для практикантов. Одновременно этот же пункт допускает освобождение отдельных категорий работников от первичного инструктажа, если их деятельность связана только с использованием офисной техники и бытового оборудования, не участвующего в технологическом процессе, при отсутствии иных источников опасности и при оптимальных или допустимых условиях труда по результатам спецоценки. Перечень таких должностей и профессий утверждается работодателем.

Информация о безопасных методах работы для работников, освобождённых от первичного инструктажа, должна быть включена в программу вводного инструктажа по охране труда, то есть они получают необходимые знания в ином формате.

Пункт 62 этих же Правил отдельно регулирует сроки обучения требованиям охраны труда для вновь принимаемых работников и работников, переводимых на другую работу: обучение проводится в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода, за исключением специально оговорённых в Правилах случаев. Из этого следует, что обучение по охране труда и первичный инструктаж — разные процедуры с разными сроками, и направление на обучение возможно до проведения первичного инструктажа, если работник не приступает к самостоятельной работе или относится к освобождённой категории.

Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, п. 13: первичный инструктаж по охране труда проводится для всех работников организации до начала самостоятельной работы, а также для лиц, проходящих производственную практику.

Вывод: обучение допустимо при соблюдении условий

Таким образом, направить работника на обучение по охране труда до проведения первичного инструктажа на рабочем месте возможно, но только если работник пока не допущен к самостоятельной работе или официально освобождён от первичного инструктажа на основании перечня, утверждённого работодателем.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Нужно ли отгуливать 14 дней отпуска, если работник не включён в график?
• Может ли работодатель навязать другую дату начала отпуска?
• Обязан ли работодатель менять настенные аптечки на переносные сумки?
• Можно ли установить испытательный срок ученику после обучения за счёт работодателя?
• Куда обращаться за справкой о степени утраты профессиональной трудоспособности после травмы на производстве?
• Снижаются ли северные надбавки при длительной служебной поездке?