Важно
Обновили декларацию по косвенным налогам 
Может ли работодатель снижать средний заработок при непрерывном простое?
Специалисты сайта Онлайнинспекция.рф ответили на вопрос, может ли работодатель каждый месяц заново рассчитывать среднечасовой заработок при длительном простое по своей вине и уменьшать размер выплаты.
Содержание
Вопрос: пересчёт среднего заработка при простое
Простой по вине работодателя объявлен с определённой даты и продолжается без указания срока окончания. Работодатель хочет каждый месяц заново считать среднечасовой заработок для оплаты времени простоя, при этом уменьшать получившуюся сумму. Нужно понять, допускает ли закон такой ежемесячный пересчёт среднего заработка при одном и том же, непрерывном периоде простоя.
Ответ: средний заработок не меняется
Ответ Онлайнинспекции: при непрерывном простое по вине работодателя средний заработок для его оплаты определяется один раз и в дальнейшем не снижается путём ежемесячных пересчётов. Для расчёта берут 12 календарных месяцев, которые предшествуют месяцу начала простоя, и этот расчётный период сохраняется на весь непрерывный период простоя. Поэтому работодатель не вправе каждый месяц заново считать среднечасовой заработок и уменьшать размер выплат, если простой не прерывался.
Правовое обоснование позиции
Часть 3 статьи 72.2 ТК РФ описывает простой как временную остановку работы по экономическим, технологическим, техническим или организационным причинам. В такой ситуации, если простой возникает по вине работодателя, действует часть 1 статьи 157 ТК РФ: время простоя оплачивается не ниже двух третей средней заработной платы работника.
Порядок определения среднего заработка установлен частью 3 статьи 139 ТК РФ. В ней закреплено, что при любом режиме рабочего времени средний заработок считается исходя из реально начисленной зарплаты и фактически отработанного времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в который за работником сохраняется средний заработок.
Из этого следует, что при простое по вине работодателя весь период простоя относится к одному периоду, в течение которого сохраняется средний заработок. Соответственно, и расчётный период для определения среднего заработка — это всегда одни и те же 12 месяцев до месяца начала простоя. Пока простой не прерывается, оснований менять этот расчётный период и снижать средний заработок ежемесячными пересчётами нет.
Трудовой кодекс РФ, статья 139, часть 3: при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно).
Вывод: средний заработок фиксирован на период простоя
Таким образом, при непрерывном простое по вине работодателя средний заработок для его оплаты определяется один раз по 12 месяцам до начала простоя и не может пересчитываться каждый месяц в меньшую сторону.
Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.
Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:
