Нужно ли при приёме в колледж справкой подтверждать отсутствие админнаказаний за наркотики?

Содержание

Вопрос: справка об административных наказаниях

При приёме на работу в колледж от кандидатов могут просить разные документы, в том числе справки о судимости и другие сведения. Возник вопрос, обязан ли соискатель на должность педагога или другого работника образовательной организации дополнительно представлять работодателю справку о том, привлекался ли он к административной ответственности за потребление наркотических средств, психотропных или новых потенциально опасных психоактивных веществ без назначения врача.

Ответ: требовать такую справку нельзя

Ответ Онлайнинспекции: действующие нормы не устанавливают для педагогических и иных работников образовательных организаций обязанности представлять при трудоустройстве справку о факте наличия либо отсутствия административных наказаний за потребление наркотических средств, психотропных или новых потенциально опасных психоактивных веществ без назначения врача. Трудовое законодательство в сфере образования устанавливает ограничения именно по судимости и уголовному преследованию за определённые преступления, но не связывает допуск к работе с наличием или отсутствием указанной категории административных правонарушений. Следовательно, работодатель не вправе требовать от соискателя такую справку как обязательный документ при приёме на работу.

Правовое обоснование позиции

Трудовой кодекс содержит специальные требования к лицам, которые допускаются к работе с участием несовершеннолетних в сфере образования, воспитания, отдыха, оздоровления, социальной защиты, спорта, культуры и искусства. В статье 351.1 ТК РФ установлено, что к такой деятельности не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость либо подвергавшиеся уголовному преследованию за ряд конкретных преступлений, перечисленных через отсылку к статье 331 ТК РФ.

Также в этой норме предусмотрены исключения, когда лица с судимостью за преступления небольшой или средней тяжести против определённых объектов (жизни и здоровья, семьи и несовершеннолетних, общественной безопасности и др.) могут быть допущены к работе с детьми при наличии специального решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав субъекта РФ.

При этом в статье 351.1 ТК РФ ничего не говорится об административных правонарушениях, связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ, и не закрепляется обязанность предоставлять справки о таких нарушениях. Ограничения и основания недопуска к работе перечислены исчерпывающе и касаются именно судимости и уголовного преследования, а не административной ответственности.

Трудовой кодекс РФ, статья 351.1: к трудовой деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, а равно и подвергавшиеся уголовному преследованию (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления, указанные в абзацах третьем и четвертом части второй статьи 331 ТК РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью третьей названной статьи.

Вывод: справка об админнаказании не обязательна

Таким образом, при устройстве в колледж педагогам и другим работникам не требуется представлять отдельную справку о привлечении или непривлечении к административной ответственности за потребление наркотических или психотропных веществ, так как трудовое законодательство не устанавливает такой обязанности и ограничивает допуск к работе только сведениями о судимости и уголовном преследовании по установленному перечню преступлений.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Сохраняется ли выплата за второй и третий месяц после сокращения, если работник продолжает трудиться внешним совместителем?
• Можно ли заключить трудовой договор по паспорту, который скоро нужно менять?
• Должен ли работник отрабатывать после отпуска при увольнении по собственному желанию?