Можно ли раз в три года обучать охране труда дистанционно без отрыва от работы?

Навигация

Вопрос: дистанционное обучение охране труда

Работнику требуется пройти обязательное плановое обучение требованиям охраны труда, которое проводится не реже одного раза в три года. Возникает вопрос, можно ли организовать такое обучение так, чтобы работник не отрывался от основной работы: проходил курс только в дистанционном формате, в режиме самоподготовки, например в свой выходной день, без присутствия на рабочем месте и без официального освобождения от производственных обязанностей.

Ответ: обучение только с отрывом

Ответ Онлайнинспекции: проведение планового обучения по охране труда исключительно в дистанционном формате и без отрыва от работы не соответствует установленным правилам. Обучение и проверка знаний требований охраны труда должны проводиться с отрывом от выполнения трудовых обязанностей, то есть работник на время занятий освобождается от работы.

Кроме того, обучение нельзя ограничить только дистанционной самоподготовкой, поскольку программы по охране труда включают практические занятия, на которых формируются конкретные умения и навыки безопасного выполнения работ. Полностью заменить эти практические элементы только дистанционными технологиями без очных или практических форм обучения нельзя.

Использование дистанционных технологий при обучении по охране труда допускается, но лишь как форма организации учебного процесса: для обеспечения работников материалами, проведения вебинаров, онлайн‑консультаций и проверки знаний. При этом требование об обучении с отрывом от работы и необходимости практических занятий сохраняется.

Правовое обоснование позиции

В пункте 65 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утверждённых постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464, прямо установлено, что обучение работников требованиям охраны труда и проверка знаний по этим требованиям проводятся с отрывом от работы. То есть на время обучения работник не должен выполнять свои производственные обязанности, а работодатель обязан освободить его от работы.

Пункт 66 этих же Правил разрешает использовать при обучении дистанционные технологии и электронное обучение: предоставлять нормативные и учебные материалы, проводить проверку знаний, организовывать общение с преподавателями и администрировать процесс через сеть Интернет. Однако этот пункт не отменяет правило об отрыве от работы и не допускает подмены всех элементов обучения, включая практические занятия, простым режимом самоподготовки в свободное от работы время.

Исходя из совокупного толкования указанных норм, обучение по охране труда не может проводиться без отрыва от работы и не может быть полностью сведено к самостоятельному дистанционному изучению материалов в выходные дни работника. Дистанционное обучение возможно только в рамках установленного порядка и с сохранением обязательных практических составляющих программы.

Правила обучения по охране труда, пункт 65: согласно п. 65 Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (далее – Правила), обучение работников требованиям охраны труда и проверка знания требований охраны труда осуществляются с отрывом от работы.

Вывод: дистанционный формат не отменяет отрыв

Таким образом, плановое обучение по охране труда раз в три года должно проводиться с отрывом от работы, с обязательными практическими занятиями; использовать дистанционные технологии можно, но нельзя заменить ими обучение полностью и проводить его только в режиме самоподготовки в выходные дни работника.

Отметим, что эта позиция, хотя и является официальной, была сформулирована специалистами Онлайнинспекции в ответ на конкретный вопрос и не может быть применена в отрыве от ситуации запроса пользователя.

Другие разъяснения специалистов сайта Онлайнинспекция.рф:

• Нужно ли проводить инвентаризацию перед взысканием ущерба с работника?
• Обязан ли ИП платить выходное пособие при сокращении работника?
• Можно ли выдавать женщинам мужскую спецодежду?
• Можно ли отправлять беременную сотрудницу в разъезды на морозе −36 °C?
• Может ли работодатель повесить недостачу на работника без доказанной вины?
• Можно ли одним приказом изменить даты выплаты зарплаты из трудового договора?