Специалисты Минфина России ответили на вопрос, нужно ли облагать НДФЛ, налогом на прибыль, налогом при УСН и ЕСХН компенсационные выплаты и бюджетные субсидии, полученные юрлицами и предпринимателями, пострадавшими от террористического акта (в т. ч. на восстановление и (или) продолжение деятельности).
Позиция Минфина подробно изложена в письме Минфина России от 18.02.2026 № 03-03-05/12414.
-
НДФЛ (для физлиц, в т. ч. ведущих предпринимательскую деятельность)
-
Налоговая база по НДФЛ в общем случае включает все доходы физлица — денежные, натуральные и материальную выгоду (по правилам пункта 1 статьи 210 и статьи 212 НК РФ).
-
При этом есть перечень доходов, которые НДФЛ не облагаются, — он установлен статьей 217 НК РФ.
-
По подп. 46 ст. 217 НК РФ не облагаются НДФЛ доходы (в т. ч. материальная выгода, а также доходы из-за полного/частичного прекращения обязательства по уплате задолженности и другие доходы в денежной/натуральной форме), полученные пострадавшими от терактов (а также членами их семей) в связи с этими событиями.
-
Вывод Минфина: если выплата связана с событиями из подп. 46 ст. 217 НК РФ, то НДФЛ не возникает.
-
-
Налог на прибыль организаций (для коммерческих организаций)
-
Если субсидия из бюджета выдана на осуществление расходов, то она учитывается для налога на прибыль как внереализационный доход по мере признания соответствующих расходов (или единовременно, если расходы уже были произведены и признаны) — по правилам пункта 4.1 статьи 271 НК РФ.
-
Если субсидия получена на возмещение расходов, которые не учитываются при расчете налога на прибыль (кроме исключения из п. 5 ст. 270 НК РФ), то такую субсидию можно не включать в доходы на основании подпункта 14 пункта 1 статьи 251 (увязка делается с статьей 270 НК РФ).
-
Вывод Минфина: при применении этих правил дополнительного налогообложения прибыли из-за субсидии не возникает.
-
-
УСН и ЕСХН
-
При УСН доходы определяются по правилам пункта 1 статьи 346.15 НК РФ — с отсылкой к общей «доходной» логике НК РФ (в т. ч. по пункту 1 статьи 248 НК РФ, а также к правилам о доходах от реализации и внереализационных доходах по статье 249 и статье 250 НК РФ).
-
При УСН не учитываются доходы, перечисленные в ст. 251 НК РФ (в т. ч. субсидии на возмещение расходов, названных в ст. 270 НК РФ, кроме п. 5 ст. 270 НК РФ).
-
Минфин отдельно отмечает: расходы на восстановление и (или) ведение деятельности из-за утраты имущества пострадавших компаний и ИП (в т. ч. в ходе КТО, в результате обстрелов и терактов) не поименованы в ст. 270 НК РФ.
-
Следствие: субсидии, полученные на возмещение таких расходов, включаются в доходы при УСН.
-
Одновременно действует «особый порядок» для субсидий как средств финансовой поддержки по закону о развитии МСП: они отражаются в доходах пропорционально фактически произведенным за их счет расходам, но не более двух налоговых периодов с даты получения — по пункту 1 статьи 346.17 НК РФ. Если по итогам второго периода субсидия больше признанных «субсидируемых» расходов, разницу надо включить в доходы второго периода.
-
Минфин указывает, что аналогичный порядок применяется и при ЕСХН.
-
Таким образом, для пострадавших от теракта физлиц выплаты, связанные с таким событием, обычно освобождаются от НДФЛ, а для организаций и предпринимателей ключевое зависит от режима: при налоге на прибыль субсидии учитываются по специальным правилам (и могут не образовывать налогооблагаемый доход), а при УСН/ЕСХН субсидии на восстановление деятельности, как правило, включаются в доходы, но «субсидии МСП» можно признавать постепенно — по мере расходов (максимум за два налоговых периода).
Перейти в полный текст Письма Минфина РФ № 03-03-05/12414 от 18.02.2026 в системе Консультант Плюс
Другие позиции Минфина России:
Статья 210 НК РФ. Налоговая база
Статья 217 НК РФ. Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)
Статья 248 НК РФ. Порядок определения доходов. Классификация доходов
Статья 249 НК РФ. Доходы от реализации
Статья 250 НК РФ. Внереализационные доходы
Статья 251 НК РФ. Доходы, не учитываемые при определении налоговой базы
Статья 270 НК РФ. Расходы, не учитываемые в целях налогообложения
Статья 271 НК РФ. Порядок признания доходов при методе начисления
Важно
Утверждена новая форма декларации по водному налогу