Важно
Минтруд обновил методрекомендации по заполнению справки о доходах госслужащего 
В 2022 году в постановление Правительства № 1005 от 08.11.2013 были внесены изменения, утвердившие типовые формы независимых гарантий для обеспечения заявок и исполнения контрактов по 44-ФЗ.
Одновременно для закупок по 223-ФЗ с ограничениями для субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП) действуют типовые формы, утвержденные постановлением Правительства № 1397 от 09.08.2022. Данные формы существенно различаются.
На практике возникают три основные ситуации:
- при получении гарантии в закупках по 44-ФЗ используется типовая форма по постановлению № 1005 от 08.11.2013;
- при получении гарантии в закупке по 223-ФЗ с ограничениями для МСП используется типовая форма по постановлению Правительства № 1397 от 09.08.2022;
- при получении гарантии в закупке по 223-ФЗ без ограничений для МСП типовая форма законодательно не установлена.
Распространена проблема, когда банки предлагают участникам закупок среди МСП по 223-ФЗ формы гарантий, разработанные для 44-ФЗ. Существует обширная практика, подтверждающая правомерность отклонения заявок в таких случаях.
Московское УФАС в решении по делу № 077/07/00-3571/2026 от 01.04.2026 признало необоснованной жалобу участника, приложившего в закупке по 223-ФЗ гарантию по форме для 44-ФЗ.
Более того, встречаются заказчики, которые в документации по 223-ФЗ требуют соответствия гарантии типовой форме, утвержденной для 44-ФЗ (постановление № 1005). В решении по делу № 077/07/00-3872/2025 от 04.04.2025 Московское УФАС признало законным признание участника уклонившимся, так как он предоставил гарантию по форме согласно постановлению № 1397 вместо требуемой заказчиком формы по постановлению № 1005.
Необходимо учитывать, что по 223-ФЗ возможность обжалования действий банка ограничена. В случае признания участника уклонившимся обеспечение заявки, как правило, удерживается независимо от факта включения в реестр недобросовестных поставщиков.
Рекомендуется проявлять предельную внимательность при получении гарантий, тщательно проверяя соответствие формы требованиям закупочной документации и применимому законодательству.
Юрист в госзакупках — колонка Дмитрия Сидаева на ППТ:
