Состав исполнительной документации на капитальный ремонт

Размер шрифта:

При строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов в соответствии с проектной, рабочей документацией и выполненными на ее основании работами ведется исполнительная документация. В подавляющем большинстве случаев, при заключении госконтрактов, исполнительная документация в строительстве на капитальный ремонт является неотъемлемым условием исполнения контракта, что определяет ее центральную роль в такого рода закупках.

Навигация

Коротко о главном: 5 пунктов

  1. Минстрой РФ устанавливает правила для документов на ремонт.
  2. С 1 сентября 2023 года действуют новые правила для такой документации.
  3. Законодательство определяет, какие документы и схемы нужны для капитального ремонта.
  4. Заказчики и подрядчики могут договариваться о форме и содержании этих документов.
  5. Документы можно вести как на бумаге, так и в электронном виде с электронной подписью.

Какие НПА регулируют состав и требования к исполнительной документации

Порядок, основные требования и состав исполнительной документации на капитальный ремонт устанавливаются федеральным органом исполнительной власти. В настоящее время таким органом является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Помимо Градостроительного кодекса, нормативные требования к ИД установлены действующим сейчас Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128, который определяет состав и порядок ее ведения.

ВАЖНО!
Следует обратить внимание, что с 01.09.2023 начнет действовать Приказ Минстроя России от 29.11.2022 № 1015/пр. Его проект опубликован на официальном интернет-портале правовой информации и содержит руководство по составлению исполнительной документации по новым правилам. Срок действия документа ограничен 1 сентября 2029 года.

Отметим, что, помимо федеральных нормативно-правовых актов, существует множество отраслевых подзаконных актов, регулирующих состав и содержание ИД. Так, формы КС-2, КС-3, КС-6, КС-6а, КС-11, КС-14 включены в Альбом унифицированных форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, который утвержден постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100. Альбом исполнительной документации разработан и для геодезической ИД.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как передавать исполнительную документацию заказчику. Используйте эти инструкции бесплатно.

Кроме того, состав и требования к исполнительной документации на капремонт регулируют ряд отраслевых СНиП и СП — к примеру, СП 48.13330.2019 «Организация строительства», приложение «Б» к указанному СП говорит о примерном их перечне:

Состав исполнительной документации на капитальный ремонт

При исполнении подрядов стороны вправе самостоятельно определять содержание и форму перечня исполнительной документации. Такое согласование происходит на стадии подписания контракта. Здесь нет четко определенных правил. В большинстве случаев заказчик определяет перечень самостоятельно и оговаривает его в тексте проекта контракта. Вот пример таких условий в договоре подряда:

Однако, как уже отмечалось, законодатель устанавливает в различных нормативно-правовых актах перечень исполнительной документации при капитальном ремонте, к ним относим:

  • геодезические схемы;
  • схемы и профили участков сетей инженерно-технического обеспечения;
  • акты испытаний, результаты экспертиз;
  • подтверждение проведения контроля за качеством применяемых строительных материалов;
  • акты освидетельствования скрытых работ;
  • комплекты рабочих чертежей;
  • иные документы, отражающие фактическое исполнение проектных решений.

Предусматривается сквозная нумерация в исполнительной документации, которая предоставляется заказчику в трех экземплярах, хранится у застройщика, технического заказчика или иных уполномоченных лиц до проведения органом государственного строительного надзора проверки законченного строительством объекта. ИД ведется как на бумажном носителе, так и в электронном виде. По общему правилу предусмотрена бумажная форма, но по взаимной договоренности сторон контракта существует возможность передавать информацию в электронном виде. В указанном случае подписание ИД осуществляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи.

Титульный лист оформляется произвольно, но обычно на предприятии существуют утвержденные стандарты оформления с утвержденными образцами. Вот пример оформления титула исполнительной документации организации:

Какие формы использовать

Применение и оформление первичной учетной документации по учету работ регламентируются законодательными и нормативными правовыми актами в области строительства и градостроительства, а также инструкциями по заполнению форм федерального государственного статистического наблюдения по капитальному строительству. Унифицированные образцы содержатся в Альбоме унифицированных форм, утвержденном постановлением Госкомстата РФ от 11.11.1999 № 100. К образцам даны краткие указания по их применению и заполнению.

ВАЖНО!
С 1 января 2013 года образцы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм, не являются обязательными к применению. Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы, используемые в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы).

В альбоме содержатся следующие унифицированные формы, используемые в строительной сфере:

Кроме этого, альбом содержит подробное описание каждого из представленных образцов с рекомендациями по их заполнению. Вот так описывается справка КС-2 «Акт о приемке выполненных работ».

Применяется для приемки выполненных подрядных строительно-монтажных работ производственного, жилищного, гражданского и других назначений. Акт составляется на основании данных журнала учета выполненных работ (форма № КС-6а) в необходимом количестве экземпляров. Акт подписывается уполномоченными представителями сторон, имеющих право подписи (производителя работ и заказчика (генподрядчика)). На основании данных акта о приемке выполненных работ заполняется справка о стоимости выполненных работ и затрат (№ КС-3).

Туманов Денис Юрист, специалист по госзакупкам

Юрист с 20-ти летнем стажем. С 2020 года занимаюсь госзакупками по 44-ФЗ со стороны поставщика. Работаю в строительной сфере, поэтому накопил большой опыт именно в таких закупках.