Кто занимается подготовкой исполнительной документации, и зачем она нужна

Навигация

Зачем нужна исполнительная документация (ИД)

Значение ИД в строительной сфере сложно переоценить. Чтобы определить, для чего нужна исполнительная документация, обратимся к законодательной базе. Помимо Градостроительного кодекса, нормативные требования к ИД установлены действующим сейчас Приказом Ростехнадзора от 26.12.2006 № 1128, который определяет состав и порядок ее ведения. Следует обратить внимание, что с 01.09.2023 начнет действовать Приказ Минстроя России от 29.11.2022 № 1015/пр. Его проект опубликован на официальном интернет-портале правовой информации и содержит руководство по составлению ИД по новым правилам, определяет цели исполнительной документации при проведении строительных работ. Срок действия документа ограничен 1 сентября 2029 года. Порядок, основные требования и состав ИД устанавливаются Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

Помимо федеральных нормативно-правовых актов, существует множество отраслевых подзаконных актов, регулирующих состав и содержание ИД. Так, формы КС-2, КС-3, КС-6, КС-6а, КС-11, КС-14 включены в Альбом унифицированных форм по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ, который утвержден Постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 № 100.

Указанными нормативно-правовыми актами установлено, что назначение исполнительной документации состоит в фиксации выполненных по контракту работ, соответствии их проекту и отображает факт их приемки-сдачи от подрядчика заказчику.

Кто занимается подготовкой документации

По общему правилу обязанность изготовления исполнительной документации возлагается на подрядчика. Такая обязанность, как и исчерпывающий перечень подлежащей передаче заказчику ИД, определяется в условиях контракта. Указанное условие не является существенным, но мы рекомендуем подробнее прописывать его в тексте договора в целях исключения конфликтных ситуаций. Предлагаем воспользоваться приведенным примером.

В практическом плане подготовкой ИД занимаются инженеры, производственно-технический отдел либо отдел исполнительной документации предприятия. Четкой законодательной регламентации вопроса о том, кто занимается подготовкой ИД на предприятии, не существует. Этот вопрос регулируется положениями контракта в разделе «Обязанности подрядчика», как указано в приведенном выше примере.

Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как передать исполнительную документацию подрядчику. Используйте эти инструкции бесплатно.

Чтобы прочитать, понадобится доступ в систему: ПОЛУЧИТЬ БЕСПЛАТНО НА 2 ДНЯ.

Хранение и управление исполнительной документацией после ее передачи законодательством возлагаются на заказчика. Он принимает ее от подрядчика и удерживает до момента передачи органам строительного контроля.

Содержание исполнительной документации

Состав и содержание ИД регулируются действующими законодательными актами. Часть 1.5 статьи 52 Градостроительного кодекса определяет, из чего состоит исполнительная документация. Она содержит материалы в текстовой и графической формах и отображает фактическое исполнение технологических, конструктивных, инженерно-технических и иных решений, содержащихся в проектной и рабочей документации. Из определения видно, что ИД условно разделяют на две взаимосвязанные друг с другом части — графическую и текстовую. Так, к примеру, в состав графической геодезической ИД входят:

• схемы смонтированных конструкций, каталоги координат и высот, полевые геодезические материалы съемки;
• оси проложенных коммуникаций с границами охранных зон, их профили, каталоги координат, схемы сварных стыков трубопроводов, полевые геодезические материалы съемки;
• сводные планы сетей инженерно-технического обеспечения, генпланы.

Графическая часть ИД выглядит так:

К текстовой части относят:

• акты;
• результаты экспертиз;
• документы, подтверждающие проведение контроля качества строительных материалов, изделий, конструкций и оборудования;
• общий и специальные журналы, в которых ведется учет выполнения работ.

Формы текстовой части утверждены различными подзаконными актами. Альбом унифицированных форм дает представление о том, как выглядит исполнительная документация, используемая в строительстве. Одними из самых распространенных справок в сфере строительства являются формы КС-2 — акт о приеме выполненных работ и КС-3 — справка о стоимости выполненных работ. Их содержание утверждено и содержится в Альбоме унифицированных форм.

Справки по форме КС-2 и КС-3 выглядят так:

Обратите внимание, что с 1 января 2013 года образцы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм, не являются обязательными к применению. Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы, используемые в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы).