Важно
Инструкции № 33н и 191н отменят с 2027 года 
Как создать на предприятии добровольную пожарную дружину
Когда на предприятии случается возгорание, счёт идёт на минуты. Добровольная пожарная дружина позволяет реагировать сразу, не дожидаясь МЧС. И создать её проще, чем кажется. Рассказываю, как организовать такую структуру по закону.
Содержание
Коротко о главном: 5 пунктов
Что такое добровольная пожарная дружина и зачем она вообще нужна
Добровольная пожарная дружина (ДПД) — это объектовое подразделение добровольной пожарной охраны. Она создается для участия в профилактике пожаров, тушении возгораний и проведении аварийно-спасательных работ на конкретном объекте. Такая дружина вооружается только первичными средствами — огнетушителями, мотопомпами, противопожарным инвентарём. Пожарных автомобилей у неё нет. Простыми словами, это «лёгкая пехота» для начальных возгораний, а не полноценная команда.
Зачем организовать на предприятии такую структуру? Вспоминаю историю знакомого — владельца небольшой компании, бывшего пожарного. Специфика его бизнеса не требовала усиленных мер безопасности, но он решил подстраховаться и издал приказ о создании добровольной пожарной дружины из своих сотрудников. И уже дважды благодаря этому удалось ликвидировать возгорание до приезда штатных расчётов МЧС. Ущерб имуществу оказался минимальным, персонал не пострадал.
Эта история показывает, что хотя деятельность добровольная, создание службы — в интересах предприятия. Легче организовать оперативное реагирование своими силами, чем ждать МЧС, а потом разбираться с последствиями и восстанавливать имущество.
Как создать объектовую добровольную пожарную дружину
Законодательство позволяет предприятию учреждать объектовые добровольные пожарные подразделения самостоятельно, без обязательного создания общественного объединения или регистрации юридического лица. Это упрощает процесс: не надо согласовывать с МЧС на этапе создания, достаточно внутренних решений.
Алгоритм создания выглядит следующим образом:
Шаг 1. Руководитель издает приказ о создании дружины и утверждает Положение о ДПД.
Шаг 2. Сотрудники пишут личные заявления о добровольном вступлении в ДПД.
Шаг 3. Организация подает документы в территориальное управление МЧС для внесения ДПД в реестр.
На первый взгляд, процесс выглядит просто, но необходимо учесть ряд значимых нюансов, чтобы избежать нарушений.
Кого в нее включить
В состав ДПД принимаются штатные сотрудники предприятия исключительно на основании их личных письменных заявлений. В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ добровольным пожарным способен стать гражданин не моложе 18 лет, способный по состоянию здоровья выполнять обязанности. По моему мнению, хотя медосмотр прямо не прописан, формулировка «способные по состоянию здоровья» даёт работодателю право запросить справку. Принуждение к участию в дружине недопустимо — только согласие.
Добровольный пожарный обязан пройти обучение по программам противопожарной подготовки. Знания и навыки проверяются при вступлении. Предприятие организует такое обучение самостоятельно или привлекает сторонние центры. Без минимальной подготовки включать человека в состав дружины нельзя — его деятельность будет неэффективной и опасной. Кроме того, закон требует, чтобы каждый участник понимал обязанности и порядок действий. В связи с чем перед изданием приказа о создании дружины стоит провести инструктаж и проверить готовность каждого кандидата.
Читайте: как назначить ответственного за пожарную безопасность и может ли работник отказаться от дополнительных обязанностей
Как определить ее место в структуре организации
Дружина функционирует как внутреннее нештатное формирование предприятия. Непосредственное руководство осуществляет начальник ДПД, которого назначает руководитель компании. Дружина подчиняется лицу, ответственному за пожарную безопасность на объекте. Это логично — все вопросы тушения и профилактики должны быть в единой цепочке управления.
Снабжение спецодеждой, снаряжением и средствами пожаротушения полностью ложится на работодателя. Закон не требует привлекать сторонние средства. Предприятие само определяет, сколько тратить на оснащение. Также оно вправе страховать добровольных пожарных за собственный счёт, но это не обязанность, а дополнительная гарантия, которую стоит прописать в локальных актах.
Какие документы разработать для создания ДПД
Процесс начинается с разработки Положения о добровольной пожарной дружине. В этом локальном нормативном акте необходимо отразить:
- общие положения (правовая основа, принципы деятельности);
- задачи (профилактика, тушение, спасение людей);
- структура и комплектование (начальник, добровольные пожарные из числа сотрудников, приём по заявлению);
- права и обязанности добровольцев;
- содержание (финансирование за счёт предприятия, стимулирование).
Такая типовая структура закреплена в Приказе МЧС России от 1 ноября 2023 г. № 1129.
Положение утверждается приказом руководителя. В этом распорядительном документе нужно:
- ввести Положение в действие;
- утвердить поименный состав дружины с указанием должностей каждого участника;
- назначить начальника ДПД.
Пример оформления приказа о создании пожарной дружины на предприятии
Дополнительно рекомендую разработать график дежурств и журнал учёта выездов — это упростит контроль и подтвердит факт участия добровольных пожарных в тушении для страховых и налоговых органов.
Может пригодиться: как вести журнал инструктажа по пожарной безопасности
Что нужно знать о деятельности добровольной пожарной дружины
После того как издан приказ и утверждено Положение, сведения о создании подразделения и личные данные всех участников должны подлежат отправке в МЧС для внесения в Сводный реестр добровольных пожарных (ст. 13 Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ). Деятельность дружины без зарегистрированных участников не имеет юридической силы, и приказ о её создании не даёт права на применение средств пожаротушения. Вопросы, связанные с регистрацией урегулированы в Приказе МЧС России от 01.11.2023 № 1130.
При тушении члены ДПД имеют правомочие на беспрепятственный доступ в любые помещения объекта, использование корпоративных систем связи и транспортных средств предприятия. Это позволяет оперативно реагировать без согласований.
Предприятию необходимо организовать периодические тренировки для добровольных пожарных. Деятельность без практических занятий теряет смысл. График учёбы утверждается приказом и доводится до каждого участника. Дружина, которая не тренируется, не сможет эффективно действовать в реальной ситуации.
Добровольные пожарные дружины: частые вопросы
-
Что такое ДПД на предприятии?
Подразделение из сотрудников для тушения начальных возгораний. Тушат огнетушителями и мотопомпами.
-
Обязательно ли создавать дружину?
Нет, это право. Обязательно только если прописано в проектной документации объекта.
-
Кого допустимо включить в дружину?
Только добровольцев старше 18 лет, с письменным заявлением и хорошим здоровьем. Принуждение запрещено.
-
Какие документы нужны для создания ДПД?
Положение о ДПД и приказ руководителя, который утверждает Положение и состав дружины.
